红原牦牛乳业有限责任公司牦牛乳制品加工生产项目环评报告.docx

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1、建设项目环境影响报告表(报批件)项目名 称 ： 牦牛乳制品加工生产项目 建设单位(盖章)： 红原牦牛乳业有限责任公司 编制单位：阿坝州中天环境工程咨询有限公司 编制日期：二一七 年 三 月1建设项目基本情况(表一)项目名称牦牛乳制品加工生产项目建设单位红原牦牛乳业有限责任公司法人代表联系人通讯地址红原县邛溪镇瑞庆西路 37 号联系电话-传真/邮政编码624499建设地点红原县邛溪镇瑞庆西路 37 号立项审批部门/批准文号/建设性质新建团 改扩建 技改行业类别及代码乳制品制造 (C1440)占地面积 (平方米)69867建筑面积 (平方米)15178总投资 (万元)32000其中： 环保 投资(

2、万元)520环保投资占总投资比例1.63%评价经费 (万元)/投产日期2007 年 9 月工程内容及规模：一、项目由来红原牦牛乳业有限责任公司前身为已故藏族爱国人士贡唐仓 丹贝旺旭大师于 1956 年创建的“藏区贡唐和平奶粉厂”，其后更名为“阿坝州红原县奶粉厂”，于 2001 年改制为现公司。 公司成立至今， 为促进民族地区经济发展、精准扶贫、带动牧民增 收致富、维护藏区和谐稳定作出了积极贡献。四川阿坝牦牛产业联合有限责任公司成立于 2001 年， 与红原牦牛乳业有限责任公 司均隶属西部牦牛产业集团有限公司。 2004 年， 四川阿坝牦牛产业联合有限责任公司 拟进行“乳制品生产线项目”的建设，

3、该项目取得了阿坝州环境保护局出具的关于 对四川阿坝牦牛产业联合有限责任公司乳制品生产线项目环境影响报告书的批复(阿州建管环发200458 号)，主要建设内容为： 一期工程拟利用红原奶粉厂原有厂区进行技改，技改完成后达到年产奶粉 1200t/a 的生产能力；二期工程拟在阿坝青藏高原牦 牛经济园区 (现红原县邛溪镇瑞庆西路 37 号) 新建液体奶生产线， 包括标准化消毒奶 生产线 1 条、花生奶生产线 1 条及酸奶生产线 1 条，生产能力为 5000t/a。该项目于 2007 年在红原县邛溪镇瑞庆西路 37 号完成建设，实际建设内容主要包 括：建有牦牛乳制品加工生产厂房和库房，建设了牦牛乳粉生产线

4、 1 条、液态奶生产 线 1 条、黄油奶酪生产线 1 条，牦牛乳粉包装生产线 3 条、液态奶包装生产线 1 条及 其他附属设施；具备产年牦牛奶粉 1362t/a 及牦牛奶 2000t/a 的生产能力。 项目总投 资 32000 万元，总建筑面积 15178 平方米；劳动定员 380 人，年工作 120 天， 24 小时 生产。项目实际建设地点及建设规模与原环评批复内容存在重大变动。根据中华人民 共和国环境影响评价法“第二十四条 建设项目的环境影响评价文件经批准后，建 设项目的性质、 规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发 生重大变动的，建设单位应当重新报批建设项目的环境影

5、响评价文件。 ”，该项目应 当重新报批环境影响评价文件。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共 和国环境影响评价法和建设项目环境影响评价分类管理名录， 本项目应编制环 境影响报告表。项目已于 2007 年 9 月建设完成并投入营运， 但一直未重新报批环境影 响评价文件。2012 年， 四川阿坝牦牛产业联合有限责任公司进行资产重组，该项目建 设单位变更为红原牦牛乳业有限责任公司。根据四川省人民政府办公厅印发的关于印发四川省清理整顿环保违法违规建设 项目工作方案的通知(川办发201590 号) “2015 年 1 月 1 日以前已正式投产的环保 违法违规建设项目： 1、规范一批。对符合产业政策及

6、相关规划、污染物达标排放、重 点污染物排放符合总量控制要求且环境风险可控的环保违法违规建设项目，按现行审 批权限限期补办环评手续。2.整改一批。对治污设施不配套、污染物排放超标或主要 污染物超总量排放的环保违法违规建设项目， 地方人民政府应责令其采取限制生产、 停产整治； 经停产或限产治理后污染物能够达标排放、主要污染物排放符合总量控制 要求的建设项目，各市(州)人民政府组织评估后可实施临时环保备案管理，其中符 合办理环评手续的按现行审批权限限期补办”等要求， 红原牦牛乳业有限责任公司“牦牛乳制品加工生产项目”属于其中的“整改一批”，应限期补办环评手续。为此， 红原2牦牛乳业有限责任公司委托阿

7、坝州中天环境工程咨询有限公司(我公司)为本项目编 制环境影响报告表。我公司接受委托后，在现场踏勘及资料收集的基础上，对项目进 行了详细的工程分析， 并委托进行了环境质量和污染源监测，依据环境影响评价技术 导则及有关法律法规和技术规范， 编写完成红原牦牛乳业有限责任公司牦牛乳制品 加工生产项目环境影响报告表。二、项目可行性分析1产业政策符合性本项目主要从事乳制品制造， 属于产业结构调整指导目录(2011年本)(修正) 中的“第一类鼓励类 一、农林业 32、农林牧渔产品储运、保鲜、加工与综合利用”， 符合国家产业政策。项目取得了红原县发展改革和经济商务信息化局出具的关于红 原牦牛乳业有限责任公司牦

8、牛乳制品加工生产项目的情况说明，确认本项目符合国家 产业政策， 符合 乳制品工业产业政策(2009 年修订)中的产业布局、行业准入、奶 源供应、技术与装备、质量安全和资源节约与环境保护等相关规定。2规划符合性本项目位于红原县绿色经济产业园区，根据红原县绿色经济产业园区总体规划 环境影响报告书及批复，园区主导产业为农畜产品深加工业和现代中藏药产业；配 套产业为物资集散和配送和信息服务业。 园区产业重点发展青藏高原草原生态畜牧产 业；中藏药深度研发和综合开发产业；及产业链相关联， 环境可以承受的其他产业。 主要的三大产业为： 农副产品深加工、畜牧产品深加工、中藏药产业。入区工业项目 分类清单见表

9、1- 1。表 1-1 入区工业项目分类清单类别主要行业适宜引入性限制条件中藏药材 加工特色中藏药材的初加工(饮片加工 企业、片剂加工企业、试剂加工企 业、粉剂加工企业)适宜引入/生物制药、化学药品制造禁止引入/农副产品农产品加工(特色蔬菜、山野菜、 栽培蘑菇、野生蘑菇加工)适宜引入/谷物磨制、饲料加工适宜引入/果菜汁及其它软饮料制造适宜引入/3脱水蔬菜及后续深加工禁止引入/农畜产品 加工业特色肉类深加工(牦牛肉、藏系绵 羊肉、藏香猪肉的深加工)。适宜引入/牦牛、绵羊等屠宰行业限制性引入控制规模不超过 15 万混合头、污水 自行处理达到肉类加工工业水污 染排放标准(G13457-92)排放标 准

10、情况下可引入乳制品、方便食品类等食品深加工适宜引入/骨加工限制性引入不引人骨胶生产企业，骨加工限制 在骨粉和骨质旅游产品生产血加工限制性引入血液企业仅引入血粉生产类企业， 不宜引入高精端微量元素提取企业皮毛加工限制性引入皮毛加工企业做到初加工盐浸企业 即可， 禁止引入鞣制、制革企业奶粉制造业适宜引入/本项目为乳制品的加工和生产，属于主导产业中畜牧产品深加工，属于园区适宜 引入的奶粉制造业。项目建成时间较早，已纳入该园区规划，根据红原县绿色经济 产业园区总体规划环境影响报告书中南部园区的分析， 项目在规划区产生的环境影 响可接受。项目取得了原红原县建设国土局出具的建设用地规划许可证(红建规(20

11、01) 编号字第124号)和建设工程规划许可证 (红建规(2001)编号字第124号)，符合 城市规划要求。项目取得了红原县绿色产业经济园区管委会办公室出具的关于红原 牦牛乳业有限责任公司牦牛乳制品加工生产项目符合园区规划和产业定位的函，确认 项目符合红原县绿色产业经济园区总体规划和产业定位。综上所述，本项目符合园区定位，用地符合规划。3选址合理性项目位于红原县邛溪镇瑞庆西路 37 号，外环境关系见表 1-2。表 1-2 项目外环境关系情况一览表序号名称位置距离人数外环境性质1沿街商户项目东面相邻约 20 人商户2居民区100m约 150 人居民3县车站130m约 80 人车站4交警大队270

12、m约 20 人机关单位45福田希望小学300m约 500 人学校6烈士陵园300m/7郦湾酒店350m约 50 人酒店8牧民新村项目东南面400m约 500 人居民区9住宅区(在建)项目南侧40m约 800 人居民区10宇妥藏药110m约 50 人企业11白河项目西面相邻/地表水12食用菌种植示范区项目北面相邻约 20 人企业根据外环境关系图，本项目周围存在居民区、学校等敏感点，对本项目的建设存 在一定制约因素。本项目建设时间较早，运行多年来未造成环境污染，未收到环保投 诉。项目位于工业园区，符合园区定位，与周围环境整体相容，选址合理。三、项目概况1、产品方案本项目从事牦牛奶粉及鲜奶的生产，产

13、品方案见表 1-3，产品关联图见图 1-1。表 1-3 项目产品方案序号产品名称产量规格数量执行标准1红原牦牛奶粉1362t/a454 克/罐约 300 万罐/年乳粉(GB19644-2010)2红原牦牛奶2000t/a250ml/支约 800 万支/年灭菌乳(GB25190-2010)3黄油*副产品/稀奶油、奶油和无水奶油(GB 196462010)*：当鲜奶脂肪含量较高时， 根据鲜奶脂肪含量及乳粉标准要求，确定是否部分脱脂，脱脂部 分生产黄油。5稀奶油多余奶油鲜牦牛奶鲜奶验收巴氏杀菌奶粉 鲜奶 黄油图 11 产品关联图2、项目组成及主要环境问题本项目主要建设内容为：建有牦牛乳制品加工生产厂房和库房，建设了牦牛乳粉 生产线 1 条、液态奶生产线 1 条、黄油奶酪生产线 1 条，牦牛乳粉包装生产线 3 条、 液态奶包装生产线 1 条及其他附属设施， 具有 100t/d 的鲜牦牛奶的加工能力。 项目组 成及主要环境问题见表 1-4。表 1-4 项目组成及主要环境问题表项目建 设 内 容主要环境问题备注主体工程巴氏杀菌车间用于原奶的净化、分离、脱气和 杀菌， 设有净乳机、闪蒸脱气机、 均质机、巴氏杀菌机等设备清洗水、