纪检监察案件检查中谈话及谈话笔录应注意的问题6篇.docx

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1、纪检监察案件检查中谈话及谈话笔录应注意的问题6篇浅谈纪检监察办案谈话应注意的几个问题（一）很荣幸,今天有这个机会和大家坐在一起共同学习、探讨我们* 系统纪检监察办案工作谈话应注意的几个问题。在座的有很多是我们*系统纪检监察战线的老同志，是办案的专 家，今天让我来讲这个问题，我自己感觉有点班门弄斧。既然领导要 求我来讲讲，课程表上也作了安排，我也只好硬着头皮来讲了，不叫 讲课，只能算是和大家一起学习、共同探讨、切磋，最多也就是起个 抛砖引玉的作用，说的不对的地方请在坐的同志批评指正。同时也衷 心希望大家对这个问题结合自己的实践再做更深入地研究和探讨。一、充分认识谈话在纪检监察案件检查中的重要作用

2、案件检查是党的纪律检查机关的一项经常性工作。它是严肃党纪 的中心环节，在纪律检查工作中占有重要的地位。严肃查处违纪违法 案件是党同腐败分子最直接、最激烈的较量，是反腐败斗争的主要突 破口，也是衡量反腐败斗争是否深入、有效的一个重要标志。（一）谈话是案件检查的重要工作形式和基本方法之一。我们纪 检监察办案目前还主要靠一张嘴、一张纸、一枝笔，谈话是主要的调 查手段。从一定意义上讲，案件检查离不开谈话。因此来说，提高谈 话水平，正确地处理关于谈话中出现的问题，对做好案件检查工作, 顺利完成案件检查任务，提高案件检查效率，具有重要的意义。（二）谈话顺利与否直接关系到案件的时效和质量。在我们日常 办案过

3、程中，一次有准备的、高效的谈话，可以使很多问题在谈话中 得到解决，从而提高办案质量和办案效率，这就需要谈话人与被谈话 人在谈话时做到：谈话中要用词准确、运用政策法规严谨、方法策略 得当、态度严肃端正，从而达到让谈话对象实事求是地说明情况的目 的。（三）做好谈话工作也是纪检监察办案人员应该具备的基本技 能。谈话技能和技巧的高低，运用的是否得当，是衡量案件检查人员 思想水平和工作能力的重要标志之一。我们在谈话中的用词、语气、 态度要符合我们的身份，要体现出对对方的尊重，还要服务于我们的 工作目标。大家都听说过中纪委的刘丽英同志办案的故事。在普通的中国老 百姓眼中，刘丽英同志无疑是具有传奇、神秘色彩

4、的一位高级女纪检 监察干部，曾经成功地指挥和领导查处过一大批在全国有影响的大案 要案。刘丽英同志就非常重视谈话工作。据和刘丽英同志一起办过案 的同志讲，每当一个案子到了关键时刻，她一般都会亲自与涉案人员 谈话，而这种谈话是极具技巧性的。谈话中她从不靠提高嗓门儿、瞪 大眼睛来增加自己胜算的把握。局外人听起来象谈天一样轻松。但在 双方看来是白刃战、是短兵相接、是一种殊死较量。她靠的是知己知 彼及一种修养和充盈了正气的底蕴。一坐在涉案人面前，没有寒喧， 直奔主题，让对方没有思考的机会，加上她那极富个性的音调所散发 出的穿透力，纵使你定力再好，也难免不露出破绽。这是某篇报道刘 丽英同志的文章中对她的描

5、写，从侧面反映了刘丽英同志非常重视谈 话这一环节。二、对“谈话”这一概念的理解案件检查中的谈话主要指与案件关系人的谈话。大体包括下列几 种人员：证人、知情人、检举揭发人和被调查人。今天我们主要探讨 的是与被调查人的谈话。(-)“谈话”是一个中性词。我们纪检监察办案中使用的“谈 话”是一个中性词，而不是司法中使用的“讯问” O在现代汉语词 典上对“谈话” 一词是这样解释的：“谈话是两个人或许多人在一 起说话。”在我们纪检监察办案中“谈话”这个中性词，其含义是什 么呢？(二)人格、地位是平等的。我个人理解：谈话人和被谈话人无 论是人格或者社会、政治地位都是平等的。在我们*系统纪检监察办 案中所涉及

6、到的谈话对象，他们绝大部分还是在职的*系统干部和领 导，在案件还没有完全调查清楚和进行处理之前，尤其是在初核阶段 时，他们的*干部、职工的身份仍然没有改变。()只能用“询问”的方式。纪检监察办案“谈话”是平等 的谈话，在我们调查人员找被调查人了解核实情况时只能是询问，而 不是谈话人对被谈话人的一种居高临下的“审问”。因此，在某种意 义上来说，我们通过谈话了解事情的真相其难度相比司法部门来讲会 更大，这就更需要我们在谈话时讲究方式方法，练好基本功。三、要充分做好谈话前的准备工作一般来讲，我们纪检监察办案都是先从外围调查，先易后难，逐 步扩大线索，并不急于找被调查人谈话，(当然也有特殊情况，一开

7、始就找当事人的)今天我们主要研究一般情况下的做法。在找被调查 人谈话前，办案人员要做哪些工作呢？(-)要做到“两个吃透”一是对举报信反映的问题要吃透。有的举报信很简单，就反映一 个问题；有的举报材料内容很多，所提供的线索零乱，这就需要调查 人员首先要对举报材料进行认真地梳理、分析和研究，弄清楚举报信 所反映的问题哪些是违纪的？哪些是违法的？哪些是主要的？哪些 是次要的？哪些线索是具体的可查的？哪些是笼统的没有实质内容 的？哪些问题简单便于核实？哪些情况复杂不易调查等等，要将这些 问题逐条排列出来。二是对举报材料所透露的信息要吃透。通过举报材料中所透露的 信息对举报人要有一个基本的判断。如果通过

8、我们的判断，能确定举 报人并能找到举报人，将对我们突破案件非常有帮助。曾有这样一个 案例：前几年，中纪委和高检连续收到九封举报信和一个举报电话， 反映中纪委的一名处级干部受贿问题。中纪委领导明确指示，一定要 将问题调查清楚。调查人员首先对举报信和举报电话所透露的信息进 行了分析：九封举报信经过鉴定比照是一人所写，信是从广东蛇口发 的，而信纸是湖南长沙的，打电话的是一位女的，而这位干部老家正 好是湖南长沙的。从举报的内容来看，此人对这位干部家中的情况非 常了解。从举报信和举报电话透露出的这些信息分析：写信人可能是 这位干部的熟人，也可能是他老家的亲属，此人现在可能在广东工作。 于是调查人员在找这

9、位同志谈话时，先从他的家庭情况和其亲属的情 况谈起。经过了解，果然不出所料，原来这位干部和他的嫂子因家庭 财产闹了矛盾，现在他嫂子在广东打工，此信就是他嫂子所写，因此 很快就将问题查清了。（二）要做到“两个掌握”一是要掌握被调查人的基本情况。掌握被调查人的基本情况要做 到“四个了如指掌”。1、对谈话对象的个人情况要了如指掌。包括籍贯、民族、年龄、经历、职业、担任过什么职务，受过什么奖励和处分，有过什么功绩 等。2、对谈话对象的性格特点要了如指掌。是外向型的还是内向型 的？脾气性格是什么样的等？3、对谈话对象的家庭和其周围的情况要了如指掌。如家庭成员、 朋友、同事，和谁关系密切，和谁关系紧张，有

10、无靠山、背景、群众 评价如何等。4、对谈话对象所涉及的案情要了如指掌。有哪些问题已经掌握 了确凿证据，哪些问题还需要向他本人进一步核实，先问哪些问题， 后问哪些问题，哪些问题是重点，哪些是次要的等，谈话人都要做到 心中有数。二是要掌握相关的专业知识、法律知识和党纪条规等。我们* 系统纪检监察办案被调查对象都是*系统的领导干部，其案情往往要 涉及到*行政管理的一些法律法规，以及相关的*专业知识，办案人 员必须首先要了解和掌握相关知识，必要时要向有关专业人士进行咨 询。掌握了一定的专业知识和术语，谈话时就易于拉近彼此的距离， 减少相互沟通的障碍。相反，如果我们在谈话中出现过于外行的言行, 就可能会

11、引起被谈话人的轻视，对方可能会认为你不懂专业而小瞧 你，甚至故意说一些假话而糊弄你。从而给我们的谈话工作带来极大 的困难。总之，在找被调查人谈话之前，办案人员要尽可能多的掌握情况,全方位地了解相关的信息。俗话说：“功夫在诗外” o谈话能否成功, 案情能否突破，不仅仅取决于谈话技巧和方法，更重要的是取决于谈 话人所掌握的信息多少。毛主席曾说过：指挥员的正确的部署来源于 正确的决心，正确的决心来源于正确的判断，正确的判断来源于周到 的和必要的侦察，和对于各种侦察材料的联贯起来的思索。掌握的信息越多对办案的帮助越大，成功率也就越高。而信息的 掌握就要靠我们办案人员辛勤地、大量地、详细地准备工作。并将

12、获 得的信息进行分析、归纳、整理，结合案情的具体情况，加以充分的 利用。曾有这样一个案例：中纪委在调查厦门的一个案子时，有一个 关键的证人，是一位新加坡人，曾给被调查人送过钱。必须从他身上 突破。第一次找他，他一口回绝，态度非常不好，当问到他送钱的事 时，他一口否认：没有的事，我们新加坡人不象你们国家搞这种事。 第一次谈话无功而返，后来办案人员，经过全面、深入地了解，掌握 了这位新加坡人基本情况，他的老板是香港人，他在厦门这家香港分 公司里兼总经理，年薪400万港币，他在厦门除担任香港这家公司的 经理外，还经营着自己的房地产项目。同时还了解到，他在厦门包了 一个“二奶”，最近他夫人也从新加坡来

13、厦门了。掌握了这些信息后， 第二次找他谈话时，调查人员主动出击，警告他：你在厦门有个情妇， 我们可以告诉你的夫人也可以不告诉。你身为香港分公司的经理却还 经营着自己的房地产项目，我们可以告诉你的老板，也可以不告诉， 关键是看你是否配合我们的工作。这一下他傻眼了，态度来了个180 度的大转弯，不但将自己行贿的情况全说了，还一直和办案人员套近乎，办案人员离开后，还给打电话，嘱咐千万别将你们掌握的情况告 诉他的夫人和老板。现代社会是信息社会，信息就是财富，信息就是战斗力，你掌握 的信息越多，你的办案能力和工作能力就越强。说到掌握信息的重要性还有这样一个故事：有一位师傅带有两个 徒弟，一天，他让这两个

14、徒弟共同去完成一项任务，并明确由二徒弟 负责此事。大徒弟不服，问师傅：“我是大徒弟，我来的时间比他早, 资历比他老，为什么这事让他负责而不让我负责？ ”师傅并没有解释, 而是要求他们两个：“你们两个现在就去市场上给我了解一下土豆多 少钱一斤？ ”两个徒弟都跑到市场上调查去了。一会儿，大徒弟回来 了报告师傅：“今天市场上的土豆五角钱一斤。”师傅听了没说什 么只是点点头。又过了一会儿，二徒弟也回来了报告说：“师傅，今 天市场上共有六个卖土豆的摊位，大概共有七千多斤，好的土豆五角 钱一斤，卖的很好。次一点的卖四角五一斤，但行情不好，几乎无人 问津。”听了二徒弟的报告，师傅对大徒弟说：“你现在明白了吗

15、？ 这就是我为什么让他负责而不让你负责的原因。”四、掌握一般的谈话规律、方法和原则以及注意事项。“兵无常法，山无常形，水无常势”。有的纪检监察干部总结出 一些谈话技巧和方法，这些可以借鉴、参考，但不能死搬照用。我们 面对的是一个个活生生的有思想、有头脑的人，由于每一个人的生活 阅历、思想修养、学识水平、脾气性格等不同，因此在和他们谈话时 所采取的方法、策略也不能完全想同，同一种谈话方法和技巧在这个 人身上灵验，在另一个人身上就可能行不通。但是，并不是说我们纪 检监察办案谈话就没有规律所循，它和做任何事情一样，同样存在着 需要我们遵循的一般规律和原则。这就需要我们办案人员要学会和运 用矛盾的普遍

16、性和特殊性的辩证关系。一般存在于个别之中，只能通 过个别而存在；任何个别都是一般，都具有一般的本质或属性。所以 我们纪检监察办案人员首先要研究和掌握一般性的谈话规律、方法和 原则以及注意事项。这里我们从被调查人的心理特点谈起。(-)被调查人的供述障碍和供述动机1、被调查人的供述障碍。所谓供述障碍，是指阻碍被调查人做 出真实和完全供述的内心因素。由于这些因素的存在和起作用，被调 查人就产生了种种不同形式的拒不供述的心理状态和行为表现。显而 易见，在调查谈话过程中，被调查人头脑中的供述障碍，正是顺利完 成谈话任务、获得谈话成功的主要心理障碍，能否突破这种心理障碍, 常常是谈话成败的关键。因此，调查人员全力探寻被调查人头脑中存 在着怎样的供述障碍，并找准其相关因素，从而设法打破其供述障碍, 使其产生供述动机并形成供述决意，乃是谈话成功的焦点。案件检查 实践向我们提示，在导致被调查人拒不供述的众多因素中，比较多见 的主要有：