进一步提高执行力抓好工作落实的意见.docx

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1、党委办公室院长办公室关于进一步提高执行力抓好工作落实的意见各党总支、直属党支部,各部门、各单位:为认真贯彻落实中央关于全面从严治党的系列要求,进一步加强作风建设,引导广大干部特别是领导干部勇于负责、敢于担当,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政,确保上级和党委的各项决策部署落到实处,现就进一步加强执行力、推动抓落实工作提出如下意见。一、提高认识,加强学习(一)提高思想认识。习近平总书记指出,抓落实是当前极为重要、极为紧要的一件大事,关系到党的目标、任务能不能实现。各级党组织、全体干部职工特别是党员领导干部要认真学习、深刻领会,切实增强抓落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉,把思想统一到党中

2、央和上级要求上来,统一到学校党委的安排部署上来,坚持常抓不懈,确保政令畅通、政策落地,为建设升级版的应用型大学、举办一流的本科教育作出积极贡献。(二)加强学习传达。加强学习、吃透精神是抓落实的首要环节。党的路线方针政策、上级的决策部署、学校的重要会议文件及重点工作安排等,各级党组织要按照XX学院重要文件和重要会议精神传达落实制度(泰院党发(2015)14号)要求,第一时间组织学习传达。对于党委行政明确提出学习传达落实的重要事项,要在第一时间向党委办公室(院长办公室)(以下简称学校办公室)报送学习传达情况。二、明确重点,分解任务(三)明确重点内容。学校重点落实事项主要包括:1.上级党委政府及学校

3、上级主管部门作出的重大决策部署,重要会议决定的事项,重要文件提出的要求;2.学校年度工作要点、分解落实的责任清单事项、党委会及院长办公会等重要会议的决策部署;3.学校领导同志的重要讲话精神、作出的重要批示、考察调研时的重要指示;4.其它需要落实的重点工作事项。(四)层层分解任务。学校办公室将学校重点落实事项分解到相关职能部门,严格落实责任,明确完成期限。凡是涉及单一职能部门的事项,由相应职能部门具体负责;凡是涉及两个及两个以上职能部门的事项,明确牵头部门和配合部门。凡是需要进一步分解到各二级学院(部)的,责任部门要进一步分解。全校各部门、各单位要根据分解的任务,定责任、定进度、定要求,确保事有

4、专管之人、人有明确之责、责有限定之期,并在第一时间把任务分解落实情况报学校办公室。(五)科学制定措施。针对分解的任务,各部门、各单位要提前谋划,充分调研论证,在制定政策措施时,要坚持集体决策、民主决策、科学决策,认真贯彻执行XX学院二级学院党政联席会议制度(泰院发(2012)45号)等制度,充分考虑时间、范围、条件、承受力等因素,增强针对性和可操作性。事关师生切身利益的重大事项,要广泛听取专家学者、基层干部、普通师生等相关方的意见,吸收合理化建议,使政策措施“接地气、易落实”。三、加强统筹,提高效率(六)加强统筹协调。各部门、各单位要加强工作谋划,凡牵头组织的需要学校领导出席、副处级以上干部或

5、大规模学生参加的重要会议(活动),必须按照XX学院每周重点工作公布制度(院党办发2013)9号)要求,按程序履行事前报批手续。凡是拟邀请学校领导出席(参加)的大型会议(活动),必须至少提前两天履行报批手续,由学校办公室统一协调安排相关领导出席。对于未按程序提前申报的,除因紧急情况需要召开且经学校党政主要负责同志批准的以外,不予安排。(七)加速公文运转。优化文件运转流程,按照XX学院公文处理工作暂行办法(泰院政发(2014)1号)要求,提高收发文登记、审签、办理等环节效率。对于需要阅办的上级文件,各有关部门(单位)必须按照时限要求及时办结;对于校内文件,各起草部门(单位)从政策、内容、文字、格式

6、等方面认真起草拟定,涉及其他职能部门业务时,要搞好协商会签,至少提前两个工作日提交学校办公室,为校领导签发留出充足时间。各部门、各单位要指定一名公文处理人员,及时接收办理校内公文,建立文件传阅(办理)单,提高公文处理效率。(八)健全协调机制。凡多部门共同承担的工作任务,牵头部门是抓落实的第一责任单位,要履行牵头职责,加强统筹协调,推动工作落实;协作部门要服从调度安排,全力配合牵头部门完成好工作任务。对重大改革举措、重点工作任务要成立专门协调领导小组,专门调协解决落实过程中遇到的困难和问题。协调领导小组要定期研究解决问题,经协调后仍无法解决的,应及时报党委会或院长办公会研究解决。(九)切实改进作

7、风。抓落实是作风建设的应有之义,体现的是担当精神,映照的是务实作风。各级党组织要强化勤作为、出实招、治懒政、求实效的工作作风,各级党员干部特别是领导干部要把讲纪律、守规矩挺在前面,坚决贯彻执行中央八项规定精神,认真遵守XX学院关于进一步加强领导干部管理的若干规定(泰院党发2015)38号)等作风建设文件规定,切实解决不执行、乱执行、慢执行、软执行问题,坚决遏制以文件贯彻文件、以会议贯彻会议的形式主义,祛除“中梗阻”,打通“最后一公里”,推动各项工作部署落地生根、开花结果。(十)严格请示报告。对于分解落实事项,各责任部门(单位)要及时报告落实进度。凡属年度内完成的工作任务,要建立工作台账,按时间

8、节点推进,每月向学校上报进展情况;凡属党委会(院长办公会)等会议议定事项或学校领导交办的重要工作任务,要在规定时间内完成并及时报告情况。对于落实中出现的新情况、新问题,责任部门(单位)要拿出建议方案,及时向分管领导汇报,必要时提交党委会或院长办公会研究。确因特殊情况需要延长办理时间的,要及时报告延迟原因,提出办结时限,经批准后按时完成并报告结果。五、加强督查,强化考核(十一)加强督查督办。把督查工作贯穿于全部工作的全过程,严格落实XX学院督查督办工作实施办法(试行)(XXX院党发(2015)13号),明确督查督办的范围和重点,落实办理时限制度,严格延期申请管理。对完成周期长、工作难度大、进展缓

9、慢的事项,进行跟踪督办。对督查中发现的问题,要及时通知相关部门(单位)限期整改,确保取得督查实效。(十二)注重多方监督。对于抓落实工作,要构建多方监督平台,各有关部门既要各有侧重,又要形成合力。加强干部监督,通过及时进行提醒和诫勉谈话等手段,重点解决领导干部特别是一把手抓而不实、效率低下问题。强化纪委执纪监督,重点督察贯彻执行中易发生问题的薄弱环节,及时纠正违纪违法行为。加强审计监督,强化对重大决策部署落实情况的跟踪审计和领导干部的经济责任审计。加强民主监督,完善校院两级教职工代表大会制度和信访工作制度,认真执行院长接待日制度,公布书记信箱、院长信箱,切实解决关系师生切身利益、干部群众反映强烈

10、、影响学校发展大局的突出问题。(十三)建立通报制度。建立工作落实通报制度,对重点工作任务分阶段通报启动情况、进展情况和完成情况。每月末,学校办公室对各部门、各单位贯彻落实重要会议(文件)学习传达、责任清单推进落实、每周重点工作申报、干部请销假、信访事项办理等情况进行整理汇总,向学校党委汇报,在全校范围内予以通报,并以适当形式在校内有关媒体上公布,让师生及时了解工作落实情况。对贯彻落实学校重大决策和重要工作部署进展快、效果好的部门和个人予以通报表扬;对执行不力、工作不落实的单位和个人给予通报批评并督促整改。(十四)推进绩效考核。绩效考核是抓落实的“指挥棒”和“紧箍咒”。探索建立组织绩效和个人绩效管理,积极构建一套科学严谨的考评奖惩制度,对是否落实、落实多少、落实好坏进行客观公正、科学有效的评判与奖惩,完善抓落实的长效机制。加强考核结果的运用,实现与单位评先、个人评优、干部选拔任用等工作相匹配。(十五)严格责任追究。各部门(各单位)党政主要负责同志是抓落实的第一责任人。要严格责任追究制度,对抓落实消极被动、完不成工作任务的,根据责任轻重分别采取通报批评、限期改正等方式进行问责;对不负责任、工作不落实或落实不到位、甚至失职渎职造成重大损失、重大事故和不良影响的,要依法依纪严肃追究相关责任人的责任。党委办公室院长办公室20XX年X月X日

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