2023年6乡村振兴心得体会理论文章研讨交流：强化新乡贤队伍建设.docx

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1、2023年6乡村振兴心得体会理论文章研讨交流：强化新乡贤队伍建设新乡贤是指那些户籍、原籍、祖籍、姻亲关系或工作关系在当地，有德行、有才能、有声望、有影响、热心当地经济社会发展事业的社会贤达。包括在乡乡贤、外出乡贤、外来乡贤三大类。新乡贤作为新时代的一种关系型社会资本，具有地域性、平民化、社会声望高、掌握先进文化、秉承主流价值观、民主法治意识强等特质，组成群体包括各种类型的精英人才，诸如技术能手、致富能人、德高望重的老干部等。他们一般具有较强的个人能力、经济能力、资源能力和社会影响力等特征，是乡村矛盾的化解者或乡村纠纷的调解者，是地方经济的建设者，是家乡慈善事业和公共设施建设的贡献者，是脱贫攻坚

2、与乡村振兴有效衔接的推动者，大力挖掘、培育和壮大新乡贤队伍，是推进乡村人才振兴的重要内容和必经途径。拓宽新乡贤选贤任能渠道，做强农业“土专家”“田秀才”“预备队”通过明晰功能定位、建立健全培育机制、不断拓宽选人用人视野、加强组织化规范化建设等措施，努力打造一支素质优良、作用突出、热心家乡事业的新乡贤队伍。一是采取个人申请、群众举荐、组织推荐等多种渠道，结合实地考察等途径，定期组织新乡贤的推选评定活动，深入发掘政治能人、经济能人、文化能人、道德贤人以及种养能手、能工巧匠、民间艺人等各类“土专家”“田秀才”。二是建立新乡贤岗位晋升机制,对一些有从政意愿且对家乡事业发展作出突出贡献的新乡贤,可以吸纳

3、其进入基层党组织担当职务或者参选村干部，选拔一批政治素质过硬、致富带动能力强、综合协调水平高的新乡贤担任村党支部书记或者村委会主任。基层政府要引导和动员新乡贤到村挂职任职，推动乡村治理能力现代化。三是探索建立健全“告老还乡”“退职还乡”制度，实现宝贵人才资源从乡村流出再反哺乡村的良性循环，保证新乡贤后继有人，使新乡贤回归有“务工坚持需求导向和效果导向，建好乡贤联谊会平台，健全联谊会运行机制，配置相应的专职工作人员，开展常规性活动，跨区域对接新乡贤与农村发展需求，使新乡贤力量薄弱的乡村也能共享新乡贤回归的红利。激发威望较高的回乡能人参与村庄公共事务和治理的荣誉感和积极性。完善多层次新乡贤人才培育

4、体系，做大农业高质量发展“蓄智池”新乡贤懂“三农”政策、专业、技术，引进一批想干事、肯干事、能干事的新乡贤人才，并搭建好舞台，能让他们的智能在农业发展中充分发挥。一要遴选培养一批返乡到农村发挥先导性和示范性作用的“三农”人才，支持其通过开展项目合作、技术服务和知识培训，为地方发展提供智力支持。二要在基层打造本土新乡贤农业人才“孵化园”。加强实用型、本土化人才培育力度，在新乡贤引导支撑下，鼓励农民专业合作社、专业技术协会、涉农企业等社会组织和企业参与人才培养工作，重点强化政策解读、市场识别、生产技能、产品商品化等方面培训，让更多农业职业经理人、名家名匠、返乡创新创业者成长为现代农业高素质技术技能

5、人才，使其有文化、懂技术、会经营、愿留守。三是要着力把那些德行好、口碑好的“在乡”和“不在乡”的“新乡贤”推选出来，增强“新乡贤”的荣誉感、使命感，使他们更有责任感地通过各种途径、各种方式和手段回报家乡，投身乡村振兴建设。完善多方位人才引进政策，形成农业高精尖人才“聚集地”聚天下英才而用之。以更加积极、开放、有效、长效的政策引进优秀新乡贤人才从事农业生产发展，让农村也成为高端人才聚集地，发挥其在促进农业现代化发展中的引擎作用。大力推进“三重四创五优化”活动实施。持续释放利好政策，以更优环境、更大诚意吸引人才到农村，尤其要大力引进“高精尖缺”的农业科技乡贤人才，为农业高质量发展储蓄动能。因地制宜

6、制定“三农”人才引进计划。细化新乡贤人才培养激励政策，防止外来乡贤人才“水土不服”，特别要吸收并留住紧缺急需人才，充分发挥高端人才的引领作用和紧缺人才的支撑作用。引进乡贤专家组成顾问团。建立“组团下乡”“问诊把脉”常态机制，让拔尖人才参与到新型职业农民培育工程，指导农业生产发展实践。构建多维度人尽其才格局，激活农业现代化发展“动力源”“人既尽其才，则百事俱举:培育和引进人才，目的是为了使用人才，市县乡政府要立足农业发展实际，充分激发人才创新创造活力，助推“十四五”时期农业基础更加稳固。一是发挥“领头雁”作用。鼓励返乡回村的“能干人”和下乡创业的“实干家”传播新技术新理念，让农村实用人才快速成长

7、为新型职业农民，引领群众共同致富。要提升“团队作战”能力。注重人才实践的联动性，构建人才智力帮扶协作机制，避免优秀人才在农业实践中“单兵作战:比如开展现代农业服务时，应联合各类人才在技术指导、产业经营、品牌建设等领域共同发力，形成综合效应。要树立精准用才理念。充分了解人才技术特长、事业规划、发展方向、理想期待，将各地区农业发展方向和人才需求统筹匹配，积极为农业人才搭建舞台，确保“好钢用在刀刃上“。完善弹性用人机制，支持基层灵活运用双向兼职、联合聘用、技术入股、远程农业等多种形式柔性引才用才，增添农业发展实力，提升农业质量效益，深度推进乡村振兴。营造重才惜才爱才用才氛围，涵养农业可持续发展“好生

8、态”“盖有非常之功，必待非常之人J破除体制机制障碍，优化人才成长环境，为想干事、能干事的“三农”人才提供良好发展条件和展示平台。一是发挥政策推动力，在编制保障、职称评定、待遇补贴、晋升通道等方面积极为各类返乡新乡贤人才松绑，营造良好政策环境，让人才迸发出干事创业的活力。二是发挥乡情感召力。以乡情乡愁为纽带，感召和凝聚各方人才“上山下乡”，邀请其参与乡村建设，增强其对农村事务的参与度和认同感，激发其回馈现代农业发展的热情。三是发挥项目带动力。积极贯彻中央“强化以工补农、以城带乡”要求，引导能人贤人以领办、创办、承包、租赁等多种经营方式参与到农业发展产业链，实现共赢多赢。四是发挥舆论引导力。积极挖

9、掘选树新乡贤农业人才典型，讲好科技兴农精彩故事，营造全社会关爱农业人才、助力“三农”发展的良好舆论氛围。盘活返乡创业人才资源，全力推动农业种养业创业“扎深根”农村天地广阔，返乡创业潜力巨大，机遇凸显，大有可为。一是抓领域拓展，强化返乡创业纵深发展。发展种养业。鼓励返乡创业人员充分利用地方优势资源，精准对接市场需求，科学规划实施种养业项目，建设种植基地、合理布局发展养殖场,大力发展优质蔬菜、水果、奶牛养殖等特色产业。发展旅游服务业。围绕特色乡村旅游、生态文化游、休闲观光游、康养度假游，鼓励支持返乡创业人员开发旅游商品、发展配套产业,壮大规模、提档升级，探索建设农旅结合、文旅结合、休闲和康养结合的

10、新型综合体，满足广大游客吃、住、游、购、娱、养等方面的消费需求。促进一二三产融合发展。依托坝上优质、有机、生态的农产品，抓住电子商务进农村、线上线下融合发展的机遇，推行农产品“生产加工、营销流通“全产业链齐头并进、竞相发展。二是抓主体培育，形成返乡创业积聚效应。前端扩大返乡创业群体。既要鼓励和支持农民工、农民企业家返乡创业，又要鼓励和支持大中专毕业生、青年、妇女等群体充分利用自身优势和特长，积极返乡创业，壮大返乡创业群体。坚持示范带动、致富引领、现身说法，用身边人、身边事影响人、说服人、感染人，使广大群众特别是贫困群众转变观念、投身创业、积极就业、勤劳致富，在全社会形成创业、产业、就业同步推进的良好态势。三是抓服务优化，营造返乡创业良好环境。要坚持主动出击，采取“走出去、请回来”等方式,不断创新举措，瞄准在外创业农民企业家较为集中的北京、天津等地开展招商活动。依托商会组织、农劳工作服务站，邀请在外创业的农民企业家参加创业项目对接会、恳谈会。全面摸清农民工、农民企业家等群体的创业情况，为实施返乡创业储备优势资源，提供信息支撑。要把创新服务作为返乡创业的关键，进一步简政放权、切实优化政务服务，最大程度减少审批手续和审批程序，开辟返乡创业“绿色通道”，提供一站式“保姆”服务。