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1、抓细抓小抓实答好党建引领乡村治理精耕细作新考卷2023年,四平街道紧紧围绕党建引领,扎实推进基层治理提档升级、文明实践走深走实、乡村振兴提质增效,较好地完成了年度任务。明年怎样走好四平的乡村治理之路,我从总体要求、基本原则、方式方法三个层面谈谈自己的几点思考:一、把握总体要求,聚焦组网合一、三长共治,增强精准度精细化不仅是衡量基层治理水平的一个重要标尺,也是进一步加强和推动基层治理创新的重要方向,更是当前需要我们加以破解的现实课题。为解决乡村治理不畅通、缺联动、不精细的治理难题,我们紧抓党建引领乡村治理国家级试点机遇,于去年年初提出了“一米工程2.0基层治理提质增效行动,探索“组网合一、三长共
2、治”的治理新路径。客观地分析一年来的运行情况,虽然我们在组织架构上已经做了较为深入的探索和创新,但在“三长联动”的运行模式上,绝大部分还存在着网格长下沉不够多、工作不够实、服务不够细等现实问题。为此,下一阶段,我们要继续紧紧扭住“组网合一、三长共治”的治理模式,在精网微格的基础上,在“精耕细作”上继续发力,稳步推进“最小单元”建设。一是紧紧抓好网格长队伍建设。网格长是网格治理的最核心力量,接下来要借助办公空间趋零化的推行,让网格长下沉到网格里去、走到群众身边,要逐步打破网格长负责条口的“专科化”职能设置,按照“属地为主、条块同责”的原则,打造“全科”网格长队伍,通过培训、轮训等方式互相帮带、互
3、学互鉴,继续用好“民情日记”七步工作法,真正实现“一张网格包到底”。二是时时抓好两长力量。网格长要主动承担起“三长”联络员的作用,有效调动党小组长、村(居)民组(楼栋)长参与网格内各项事务的管理。同时,持续深化“三长联动”服务工作机制,积极培育“邻里户长。试点开展“邻里户长”与“三长”组团进行“包联到户”,将网格自治力量延伸至到住户,做到“平时服务、急时应急”,使基层治理更加高效、民情处理更加精准、群众生活更加便捷,打通服务群众的“最后一米”。三是用好考核指挥棒。制度化管理、规范化考核是助推乡村治理能力提升的有效抓手和重要保证。明年,我们将强化街道对村(社区)治理成效的考评,作为村(社区)班子
4、成员以及党组织书记抓基层党建述职评议考核的重要内容,对治理成效突出、表现优异的村(社区)干部,在评先评优、提拔使用等方面优先推荐。二、把握基本原则,创新推进新时代文明实践,提高实效性习近平总书记强调要推进新时代文明实践中心建设,不断提升人民思想觉悟、道德水准、文明素养和全社会文明程度。如何发挥新时代文明实践中心阵地平台作用,推进基层宣传思想文化工作真正走进群众的心坎上,是每一位宣传思想工作者应深入思考的问题。今年,街道新时代文明实践工作将着力在创“新”和求“实”两个方面争取突破。一是文明实践要有“新”理念。新时代文明实践的首要任务是推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”,我们的宣讲内容在传播方式和
5、内容上不能“老调重弹”,要注重贴近群众、贴近生活、贴近实际,力求“小而精”,让老百姓能够听到想听的、看到想看的、学到想懂的。二是文明引导有“新”实践。文明重在实践。要通过党小组会议、党群议事会、三长议事会等方式,掌握群众所需,并针对当前群众需求最强烈的问题制定活动计划,把文明实践活动开展到田间地头、百姓家里,融入到解决具体问题、具体矛盾中去,把每次讲的内容和社会实践贯穿起来,趁热打铁,组织党员、动员群众参与一些力所能及的社会实践活动、志愿服务活动。这样的文明实践活动,才能让人更加印象深刻,更加触及人心。三是文明服务要“新”作为。宣传群众、教育群众、引导群众,归根到底是要更好地服务群众。要结合服
6、务群众生产生活,开展有针对性、实效性的活动,深化“8+N”志愿服务,让老百姓参与之后感到有所值、有所获。三、把握方式方法,紧密联系乡村振兴大联盟,提高融合力当前,四平新乡村已经有了良好的基础,在文化旅游方面,北部滨江片区快速发展,沿江各村都拥有各具特色休闲景区与人文景点,沿238省道串珠成线;在产业兴旺方面,涉农村大多都有拿得出手的农产品,“浓农集市”项目如火如荼,近半年累积开团40次,销售额超10万元。接下来,我们要做的就是将资源盘活起来、把名气打出去。去年教师节前夕,街道联合教育局、县中、青少年活动中心以及辖区内16所中小学、幼儿园组织开展了校村共建活动,共同参观游览沿江4个村,“惊讶”“
7、惊喜”是参观者的评价,我们与之签订了研学基地互助协议与党建共建协议,明年,街道将以此为基础着重打造劳动实践教育基地,加强教育事业和乡村振兴的联系,从学生、学生家长开始,逐步打开四平乡村旅游知名度。值得注意的是,乡村振兴的基础工作还需加强。上半年,“八位一体”运行维护机制考核由原来的百分制调整为千分制,意味着扬中整体的村容村貌不断提升,百分制已经不能体现村与村之间的差距,这无疑给我们提出了更高的要求,要想走在前列,必须要以绣花功夫对待每条考核项目。从去年季度考核排名看,街道27个行政村(社区)中,有10个村(社区)退步,其中退步超过10名的有5个;有17个村(社区)排名进步,但进步在10名以上的只有7个。从考核得分看,垃圾收运、三乱整治、河道保洁普遍失分较多,个别村(社区)在河道保洁项目上失分严重,各村(社区)要根据自己的落后项,提高重视程度,补足短板,限时整改市级反馈问题,争取在新的一年取得进步。