2023年平安建设工作调研报告范文4篇社会治理.docx

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1、关于我区平安建设工作情况的调研报告范文（1）平安建设是维护经济社会发展良好秩序、提升人民群众安全感和幸福感的重要举措。为推进我区新一轮平安区县创建，深化平安建设，根据区人大常委会20xx年工作安排，X月，区人大常委会副主任杨虹带领区人大法制委调研组深入部分乡镇、街道、企业、学校、村（社区）、区级部门，采取听汇报、召开座谈会、实地查看等方式，开展平安建设工作专题调研，现报告如下：一、平安建设基本情况近年来，我区高度重视平安建设，围绕创建全国平安先进区的目标，深入开展严打整治行动，加强治安防控体系建设，创新基层社会治理，建立矛盾纠纷多元化解机制，落实综合治理措施，平安贡井建设取得明显成效，为我区经

2、济社会又好又快发展，创造了和谐稳定的社会环境，20xx年，被评为“全国平安建设工作先进区”，新一轮平安区县创建工作正有序推进。（-）平安细胞工程建设不断深化。树立以小安积大安理念，开展平安乡镇（街道）、平安村（社区）、平安单位、平安校园和平安家庭细胞工程建设。注重创建无黑恶、无毒害、无邪教、无命案、无重大安全事故、无群体性事件的“六无平安（村）社区”，不断夯实平安建设基础，将建成平安乡镇（街道）X个，平安村（社区）X个，平安单位X个，平安校园X个。（二）科技防范网络更加完善。实施区、乡镇（街道）、村（社区）三级综治中心和“天网”、“雪亮”工程建设，对主街大道、党政机关、乡村、社区、学校、医院、

3、企业、商铺、住宅小区等重点区域，安装治安技防监控探头X个，推行手机APP和电视ITV视频应用，实现“天网”和“雪亮”有效对接，构筑起点线面结合、城乡一体、全方位、立体化、全时空的视频监控防范网络。提高打击犯罪的及时性、预防犯罪的超前性、发现犯罪的主动性，奠定了全区社会治安科技防范基础，增强了广大群众的安全感。（三）依法打击违法犯罪力度加大。充分发挥政法单位职能作用，严厉整治突出治安问题，深入开展扫黑除恶专项斗争，依法打击违法犯罪，着力维护社会秩序稳定。今年以来，区公安分局受理治安案件X件，比去年同期下降X虬各类刑事案件立案X件，比去年同期下降X%。未成年人刑事犯罪案件下降X%。20xx年至今，

4、全区发生命案X起，破获X起；破获各类经济违法犯罪和破坏投资环境的违法犯罪案件X起；打掉恶势力团伙X个。区检察院20xx年以来，提起公诉X件X人。区法院审结刑事案件X件，注重庭审实质化效果，对重大案件公开审理，进一步震慑了犯罪。（四）矛盾纠纷多元化解机制基本形成。全区建立村（社区）X个调委会和X个行业性、专业性人民调解组织，发挥了“三大调解”、“诉非衔接”和“公调对接”的职能作用。探索第三方参与化解矛盾模式，力求将纠纷化解在基层，全区有专（兼）职人民调解员X名，其中有律师和法律工作者X名，老党员、老干部、老教师等“五老”人员X名参与人民调解工作，形成了条块结合、相互衔接的调解网络。今年以来，全区

5、排查出矛盾纠纷X件，调处成功率达X%,无一例“民转刑”案件。（五）社会管理基础得到加强。创新网格化服务模式，不断提升基层管理精细化水平。全区农村网格X个、社区网格X个，配备网格员X名，其中专职网格员X名、兼职网格员X名，兼职信息员X名。探索“网格+党小组”、“网格员+网格志愿者”、网格彩图分布管理等服务模式，区级X个部门进入网格平台管理，实现多元参与和服务全覆盖。今年18月，网格平台办事X件，收集社情民意X件，走访X次。推进社会心理服务体系建设，全区建成心理服务站、室X个，机关企事业单位有心理咨询师X名，社会心理服务平台初步形成。二、深化平安建设需要重视和解决的问题虽然我区平安建设取得了明显成

6、效，但仍然存在一些薄弱环节和实际问题，需要在今后的工作中认真研究和解决，使再创全国平安区县工作进一步推进和持续开展。（-）部分群众参与共建平安的主动性不够。开展“行车卫士”、“雪亮”手机APP和电视ITV视频、小区监控等技防设备安装工作中，部分群众对平安建设重要性认识不足，共建意识、责任意识和自防意识不强，支持参与的积极性不够高，存在“上重下轻、内紧外松”现象，“人人参与、共建平安”的社会氛围还需进一步形成。（二）基层网格管理的保障机制不够完善。基层网格管理存在网格划分和人员设置不够合理、网格员素质有差异、承担任务重、待遇偏低、队伍不够稳定等问题。（）平安建设的安保力量不足。乡镇派出所警力不足

7、，管理区域广、人少事多，治安巡逻见警率不够高。社区治安巡逻力度不够，农村治安巡逻队伍工作不平衡，基层群防群治有所弱化。（四）城市老旧居民区存在治安隐患。在棚改推进过程中，未及时拆除清理的老旧空房较多，易成为吸毒、流窜作案等违法犯罪人员的藏匿点，存在治安隐患。（五）基层心理服务平台作用还未发挥。乡镇（街道）、村（社区）心理咨询服务场所虽然建成，但存在工作运行机制没有健全完善，专业人员缺乏等问题，心理咨询服务的效果还没有显现。（六）技防管理和资源整合力度还不够。部分乡镇、村（社区）、老旧小区的监控设备，因维护不及时、升级改造力度不够，出现视频不清、没有图像等情况，全天候、无断面的监控效果难保障。对

8、社会技防资源整合、统筹协调的力度不够大，充分应用好部门、行业、社会技防资源，发挥整体合力的作用不够明显。三、思考与对策（-）抓普法促平安，营造共建共享平安的良好氛围。一是构建平安建设的法治环境。注重干部法律意识培养，提高运用法治思维化解矛盾、维护稳定的能力。加强普法队伍建设，创新普法方式，营造全社会尊法、学法、守法、用法的氛围。二是强化平安建设责任落实。要加强组织领导、落实主体责任、明细责任清单、加大考核力度，确保再创平安区县目标实现。三是发动群众参与平安建设。要坚持以人民为中心，精心组织，用喜闻乐见的形式，宣传平安建设成效，让群众感受平安建设带来的安全感和幸福感，增强群众的自防意识、责任意识

9、和大局意识，激发主动参与的热情，形成共建共享平安的良好氛围。（二）夯实基层基础，筑牢平安建设根基。一是强化基层治保队伍。乡镇（街道）、村（社区）、企业、重点行业要结合实际，组建好各类治保队伍，发挥巡防安保作用。二是加强网格化管理。合理划分网格，调配好网管力量，提升人员素质，健全保障机制，稳定网管队伍，提高工作实效。三是开展好心理咨询服务。健全基层心理咨询服务的配套措施，促进工作开展。四是完善矛盾纠纷多元化解机制。充分发挥“三大调解”、“诉非衔接”、“公调对接”和社会调解组织的能动作用，及时、有效化解各类矛盾纠纷。五是确保平安细胞工程建设实效。严格平安细胞创建标准，创建质量，筑牢平安建设基础。（

10、三）整合社会资源，提升科技防范能力。运用好我区三级综治中心和网格化信息平台，统筹协调，以视频监控资源联网共享为核心，整合好机关、企事业单位、社会面视频监控资源，聚集合力，发挥规模效应。推进“行车卫士”、“雪亮”手机APP和电视ITV视频等技防工作，加强监控设备维护，确保“监控视频”运用实效。探索“人工智能”技术应用，加快人脸视别系统建设，提升治安技防能力。（四）持续严打整治，构建平安贡井良好环境。一是加强政法队伍建设。充实基层警力、强化培训，提升队伍整体素质。二是持续开展严打整治。开展好“扫黑除恶”专项斗争，坚持有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的决心不动摇，充分发挥政法队伍职能优势，运用好人防、

11、技防措施，对危害国家安全、影响经济发展和社会稳定、侵害人民群众生命财产安全的违法犯罪行为形成长期高压态势，加大治安突出问题治理力度，依法打击违法犯罪行为，确保社会治安秩序稳定，为平安贡井建设创建良好治安环境。关于加强和创新社会治理建设更高水平平安X的思考和建议（2）“平安是老百姓解决温饱后的第一需求，是极重要的民生，也是最基本的发展环境。”建设高水平平安X,事关民生福祉，事关发展大局。当今世界正经历百年未有之大变局，安全环境正发生改革开放以来最深刻的变化，平安建设面临的风险源多、防控化解难度大。如何不断提升社会治理能力和水平，建设更高水平的平安X,提升人民群众获得感、幸福感和安全感，是一个需要

12、在实践中不断探索的重大课题。根据市第五次党代会专题调研工作安排，第八调研组深入基层广泛深入开展调研，报告如下。一、我市平安建设的做法与经验近年来，我市紧紧围绕建设高水平平安X目标，人民群众安全感和政法满意度连续11年位于全省前列。重点抓了以下几个方面的工作。（一）提高政治站位，建立健全平安建设责任体系。市委市政府始终将平安建设作为重要的民生工程，加强制度设计，强化统筹协调，压实各方责任。一是明确目标任务。市委市政府先后出台关于坚持以人民为中心的发展思想打造共建共治共享的社会治理示范区三年行动计划（20x-2023年）认真贯彻党的十九届四中全会精神推进市域治理现代化的决定等重要文件，对打造共建共

13、治共享的社会治理示范区，加强平安X建设进行全面部署。二是压实工作责任。成立市委平安X建设领导小组并下设8个专项组，制定相应工作规则，建立健全平安建设领导体制和工作机制。出台X市健全落实社会治安综合治理领导责任制实施办法，落实各级党政领导干部政治责任。三是强化考核奖惩。坚持年初谋划部署，年中督促检查，年底考核考评，建立与领导责任制相配套的督查暗访制度、定量考核制度、评价奖惩制度。（二）强化源头治理，提升矛盾纠纷多元化解效能。坚持和发展新时代“枫桥经验”，坚持将矛盾化解在基层，解决在萌芽，最大限度减少不和谐因素。一是加强调解组织体系建设。建立县级社会矛盾纠纷调处化解中心，持续推进乡镇街道、村社区基

14、层调解组织规范化建设，完善“两代表一委员”、个性化品牌调解室、民间促和协会、律师等参与社会矛盾化解工作机制。每年度安排财政资金20万元用于奖励优秀调解员和先进调解组织，最大限度激发各调解力量积极性。二是完善社会矛盾排查化解机制。坚持做好市和县市区每月、乡镇街道每半月、村社区每周一次的矛盾纠纷排查调处工作制度和领导包案调处工作责任制，围绕重大时间节点组织开展矛盾纠纷排查化解专项行动。三是总结推广“x七大调解法”。全面总结我市近年来工作实践，市委出台关于推广“七大调解法”进一步深化社会矛盾调解机制建设的实施意见，推动各类调解有机衔接，充分发挥警民联调、诉调对接、信访事项“1+1+N”调解模式作用，

15、深化道路交通、医患纠纷、婚姻家庭等行业性专业性调解工作。（三）夯实基层基础，筑牢平安建设第一道防线。始终坚持做好基层平安工作，积小安为大安，实现社会长治久安。一是实施平安细胞工程。组织实施平安乡镇（街道）等X项“平安细胞”创建活动并实行动态管理，命名市级以上平安单位X个。深入开展“零命案”县市区和“零刑事发案”村社区创建活动。二是加强网格化管理。全市村社区网格化率100%,在全市X余名网格员中推行要素全覆盖、信息全采集、隐患全排查、纠纷全调解、宣传全到人、诉求全受理的“六全”工作法。三是开展基层综治中心示范创建活动。全市乡、村两级基层综治中心“国标化”达IO0%,县、乡两级建成集综治视联网、视

16、频监控、综治信息化为一体的社会治理实战平台。全市命名X个具有示范作用的乡镇（街道）、村（社区）优秀基层综治中心。四是探索党建+“三治”乡村治理新模式。市委出台X市党建+自治、法治、德治相结合的乡村治理实施办法（试行），固化23项长效工作制度，强化村级党组织的领导地位和政治功能，建立健全村级“一约四会+X”制度，形成政府治理和社会调节、村民自治良性互动的新时代乡村治理新路径。（四）织密防控网络，完善立体化智能化防控体系。健全完善人力物力相结合、传统力量与现代科技相促进的立体化智能化防控体系。一是积极动员社会力量。完善群众自治机制，建立村社区治保会、治安巡逻队、平安志愿者、楼栋长以及农村治安中心户长工作机制，推行小区保安融入“大巡防”机制，引导“快递小哥”等民间义务团体参与到群防群治队伍，全市目前共有群防群治力量X余人。二是搭建基层办事新平台。研发“电视政民通”平台，让群众通过电视免费了解参与平安建设。在全市城乡社区创建“阳光议事厅”，用于矛盾纠