A1包精准扶贫系统.docx

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1、A1包、精准扶贫系统一、供应商资格要求1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定。2、供应商的资质要求：无二、技术要求一、项目概述本项目为山东省残疾人精准扶贫管理系统建设，目的是全面掌握建档立卡贫困残疾人服务需求，动态监测服务需求满足情况，实现对贫困户和贫困村精准识别、精准帮扶、精准管理。经省残联与省扶贫办精准比对，确定我省有建档立卡贫困残疾人20多万人。二、建设目标构建覆盖山东省各级残联组织的云+双端精准扶贫平台，为全省贫困残疾人建档立卡，为全省残疾人扶贫工作开展提供信息保障业务云平台。残联精准扶贫平台包括贫困残疾人识别、建档立卡、需求调查、多方式扶贫、大数据统计分析、扶贫日志、政策法

2、规库、监督检查等模块和精准扶贫工作网站以及基于山东省残联残疾人基础数据库和动态更新数据库为核心互联网云平台，将数据支撑、扶贫方式管理、扶贫项目管理、资金管理、绩效评估以及电子商务等数据分别纳入相应的模块当中，实现对贫困人口精细化管理，扶贫资源精确化配置，贫困残疾人按需精准帮扶。平台通过移动终端APP应用配合PC版系统，采集贫困残疾人需求，通过与动态更新数据库、贫困残疾人数据库中各类数据对比分析，为贫困残疾人提供扶贫项目的精准实施。系统建设应遵循中国残联“残联系统业务数据交换与共享标准”，并建立规范的运行维护体制。实现以下功能1、实现与山东省扶贫办的扶贫管理平台、山东省残联的残疾人基本服务状况和

3、需求信息数据库的数据共享、互联互通，建立起贫困残疾人台账。2、通过精准扶贫管理系统，将贫困残疾人的有效需求层层分解，逐项予以满足，确保康复医疗、技能培训、就业创业、家庭无障碍改造等扶残项目优先安排贫困残疾人及其家庭。3、通过手机客户端采集影像，将贫困残疾人政策落实情况和得到扶持情况录入到精准扶贫管理系统中，实现对贫困残疾人状况和需求满足情况的动态掌握和实时统计分析。4、对扶贫项目资金的绩效进行评估考核，辅以电话询问、影像验证等手段，实时监测各级重点扶贫项目的执行情况。三、建设原则1、云服务。依托当前云市场主流厂商提供的软硬件资源开发建设精准扶贫管理系统，不购置服务器、存储、网络安全等设备。2、

4、统一性。实现“一个系统，省级直管，全省应用”。3、兼容性。对接山东省残疾人人口基础库、山东省残疾人基本信息与动态数据更新系统，与山东省扶贫办的扶贫开发管理平台实现数据共享和互联互通。4、实用性。对残疾人扶贫的业务功能与流程进行优化，形成省、市、县、乡四级残联组织协作的业务运营协同应用环境。系统采取PC端+APP端的方式。5、安全性。提供高可用性以及数据多重保护，应避免由于单点故障影响整个系统正常稳定运行，避免关键信息的丢失，提供有效的备份手段以及数据快速恢复方案。6、灵活性。系统可根据应用需求和应用范围的变化，进行扩展和升级；能够根据市县级实际情况，自行定义有关业务的工作流程。在保证系统先进合

5、理的前提下，可根据不同的业务内容、不同的组织结构和运作方式，经简单配置后即能适用。四、技术要求兼容山东省残联残疾人人口基础数据系统和各业务系统，J2EE多层架构，面向全省应用。系统架构要采用组件式架构，应具有良好的稳定性和扩展性。系统采用B/S架构，客户端考虑对主流浏览器及操作系统的兼容性。平台需支持主流的硬件平台、操作系统、应用服务器、数据库，供应商必须明确系统所支持操作系统版本和数据库版本,并根据系统需求免费提供具备相应授权的最新正式版本操作系统和数据库。平台建设应充分考虑与其它应用系统建设的接口与集成，遵循主流的工业标准与规范（如WebServicesSOA服务架构等），构建一个开放的、

6、灵活的系统平台。供应商完成与山东省残联残疾人人口基础库、残联动态更新数据库的对接集成工作，系统集成费用包含在本项目中。系统集成接口费用由供应商在响应文件中单独报价。数据库应采用如SQ1SERVER、ORAC1E,DB2等主流数据库，客户端操作系统为Windows系列，支持多种浏览器访问。支持不少于4000个同时并发连接。支持7*24小时连续不间断运行。五、建设内容5.1 精准扶贫门户网站主要栏目包括：政策法规、信息动态、经验交流、工作简报、社会帮扶及自定义栏目，提供全文检索服务。5.2 数据交换云服务提供规范、安全的数据交换、同步、异步复制机制，实现与山东省残疾人人口基础库、山东省残疾人基本信

7、息与动态数据更新系统、山东省扶贫办的扶贫开发管理平台及各地残联业务库的数据交换。5.3 精准扶贫对象库建立贫困残疾人电子档案。生成扶贫对象库、扶贫台账、专项扶贫工作表等。按照政策扶贫、教育扶贫、就业扶贫、结对扶贫、助学扶贫、医疗扶贫、科技扶贫、康复扶贫、基地扶贫、金融扶贫、专项扶贫等不同扶贫方式，生成扶贫对象库，提供按权限查询和维护扶贫对象信息功能。精准扶贫对象库应从山东省残疾人人口基础数据库和动态更新数据库中获取建档贫困残疾人生存状态，包括死亡信息、生活自理情况、致残原因、社会保险、社会福利、社会求助信息。5.4精准扶贫政策库管理系统以政策文件为依据，生成救助对象判定条件清单，通过大数据计算

8、对比，提取符合条件的受助对象。5.5 扶贫项目管理系统项目申请和审批。由基层根据系统提取的符合条件的受助对象，结合平时掌握的情况发起项目申请，支持逐级审批。项目跟踪监督。通过GPS定位、语音视频现场调度、项目落实催办督办等方式对项目落实情况进行跟踪监测。项目绩效考核。支持对各类脱贫指标进行动态评估，按需求生成各类统计报表。数据指标主要包括：农村残疾家庭人均纯收入农村残疾参加新农合比例农村残疾人参加新农保比例农村重度残疾人护理补贴比例农村贫困残疾人生活补助比例农村残疾儿童少年接受义务教育比例农村残疾人接受托养服务人数农村贫困残疾人生活救助和扶贫开发人数康复扶贫贷款中央财政贴息落实率农村残疾人实用

9、技术培训人数农村残疾人扶贫基地数5.6 手机APP终端通过手机能够实现残疾人扶贫业务的申请；输入残疾人姓名及残疾人证号，可以查询该残疾人所适用的政策、享受过的各种服务、所在位置等。手机APP功能除具备PC端功能外，还需具有GPS定位、语音视频现场调度、离线数据下载及上传等功能。支持Android、IOS等操作系统。5.7云服务资源每年基础运维环境保障费用由供应商在响应文件中单独报价。本次项目含一年基础运维环境保隙费用。计算资源1处理器：CPU-8内存：RM-16G硬盘：云盘300G22处理器：CPU-4内存：RAM-16G硬盘：云盘500G13处理器：CPU-8内存：RAM-32G硬盘：云盘5

10、00G+10云高速SSD2网络资源1因特网带宽（电信/联通/移动/教育/铁通）全动态带宽IOOM12公网IP公网IP（含备案）53虚拟私有云V1AN划分、安全组划分、端口设置1安全资源1防火墙Web应用防火墙（WAF）1六、服务要求（1）问题跟踪机制：供应商应根据用户需要，使用统一的问题跟踪管理制度来记录、跟踪和管理各类问题。（2）服务时间保障机制：驻场维护人员在接到用户故障报告后，到达现场时间不得超过1小时，并形成相关故障诊断记录、远程技术支持服务记录。（3）应急保障机制：供应商应建立事故应急保障机制，充分考虑各种突发事件的应急策略，响应文件中须提供系统的应急方案，及时解决突发的设备故障问题

11、，确保系统安全高效的运行。（4）培训：通过培训使全体人员能熟练地使用系统开展工作；技术人员能够掌握系统的安装、配置、维护、系统灾备、恢复处理和性能优化方面的技术，能够独立地管理、维护和配置整个系统。（5）驻场服务：省级驻场服务人员不少于2人，提供7*24小时服务。要求供应商在响应文件中提供本项目运维人员名单，供应商在未取得采购人同意前，不得更换驻场运维服务人员。七、其它要求1、要求自合同签订起60天内完成安装部署及试运行。参照软件工程的国家标准，提交所有的技术文档，包括但不限于：软件随机资料、系统及应用软件清单及介质、详细设计说明书、软件需求说明书、软件接口规范、用户手册、管理员手册、安装指南

12、等用户文档资料后，启动验收程序。2、所有提交的文档和资料均应采用标准的中文，以电子文档为载体，并和所提供的软件一致。当软件有变更时，供应商应及时提供修改后的补充文档。3、本项目要求供应商进行现场演示（演示设备自带）：供应商应提供“残联组织管理系统”的原型系统演示（非PPt演示4 .保密要求：成交供应商对本项目涉及的技术及数据资料应严格保密，不得扩散，并签订相关保密协议。5 .供应商应对磋商文件中的技术要求展开详细技术解决方案，方案中直接复制技术要求视为无效应答。注：以上加“”部分为条款内容，如不满足，按无效报价处理。三、投标保证金1、投标保证金数额：人民币壹万捌仟玖佰圆整（18900.00）。

13、2、投标保证金交纳采用下列形式之一：银行本票、银行汇票、担保函。报价保证金为电汇形式的，汇款单上须注明采购项目编号、包号。若交款人名称与投标人名称不一致，投标人须出具加盖公章的书面材料，退款时，款项退至投标人帐户。收款单位：山东省省级机关政府采购中心开户银行：建行济南市高新支行黄金时代分理处银行帐号：37001618819059099999大额联行号：105451001046B1包、移动办公网络租赁一、供应商资格要求1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定。2、供应商的资质要求：（1）具备基础电信业务经营许可证。如为不具备独立法人资格的通信运营商投标，须提供总公司针对本项目的授权书（投

14、标文件正本提供原件）。二、技术要求一、项目概况木项目为人力资源社会保障移动办公网络租赁。要求依托移动终端和应用软件，实现基于无线网络的移动办公功能。供应商报价中应包含采购人租用网络的工程建设费、光纤接入费、电路的调测费以及采购人租用网络的所有相关费用，为“交钥匙”工程。二、建设内容租用通信运营商无线4G网络流量，本次项目为2年的网络租用费。三、技术要求编号名称采购要求的技术指标1无线4G网络流量提供全国无线4G网络流量52800G四、工期要求要求30日内完成无线4G网络流量接入服务及安装调试服务。五、服务要求(1)出现线路、设备故障，确保线路维修人员2小时内到达现场，4小时内解决。(2)提供2

15、名网络工程师现场驻场服务，免费提供7*24小时电话支持服务，解决网络租赁期内网络使用过程中遇到的问题。注：以上加“”部分为条款内容，如不满足，按无效报价处理。三、投标保证金1、投标保证金数额：人民币壹万陆仟捌佰圆整(16800.00)。2、投标保证金交纳采用下列形式之一：银行本票、银行汇票、担保函。报价保证金为电汇形式的，汇款单上须注明采购项目编号、包号。若交款人名称与投标人名称不一致，投标人须出具加盖公章的书面材料，退款时，款项退至投标人帐户。收款单位：山东省省级机关政府采购中心开户银行：建行济南市高新支行黄金时代分理处银行帐号：37001618819059099999大额联行号：105451001046