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1、建设项目环境影响报告表(生态影响类)项目名称:河综合整治工程建设单位(盖章):%编制日期:制日年11月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称河综合整治工程项目代码无建设单位联系人邓隆樊联系方式6606建设地点海南省井镇滨海大道白马河段地理坐标起点坐标:E109o11,58.615,N1939z47.764”,终点坐标:E109o1154.637,N1940,3.611;中心坐标为109o156.607,1939,55.809建设项目行业类别51T28河湖整治(不涉及环境敏感区)用地面积(痛)/长度(km)永久用地面积91121I(In2),临时用地面积为4800(m2)/0
2、.686886(km)建设性质0新建(迁建)口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形0首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)僻州市发展和改革委员会项目审批(核准/备案)文号(选填)借发改函202341号总投资(万元)3597.26环保投资(万元)164环保投资占比(%)4.56施工工期5个月是否开工建设0否口是:_专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析1、与俗州市总体规划(空间类20152030)相符性分析根据僧州市总体规划(空间类20152030),本次项目涉及
3、用地类型如表1,本项目不符合脩州市总体规划(空间类20152030),项目建设前应取得僧州市自然资源与规划局同意调整用地统筹安排,将项目调整为后,方可建设。项目与脩州市总体规划(空间类20152030)关系图(多规合一图,见附图6)。表IJ本项目多规合一叠图占地情况表本项目地类名称面积(平方米)N级保护林地44503.7城镇建设用地17479.4公路用地655.6未计入水库水面的河流13205.8园地15276.6合计91121.12、与产业政策符合性分析本项目是河道整治,按照国家产业政策和产业结构调整指导目录(2019年本),本项目属于鼓励类第二大类“水利”类第1小类“江河湖海堤防建设及河道
4、治理工程“,符合国家产业政策要求。根据海南省发展和改革委员会2019年第1043号令海南省产业准入禁止限制目录(2019年版)中相关规定,本项目不属于禁止类和限制类两类。因此,本项目符合国家及地方相关的产业政策要求。3、项目与“三线一单”原则要求符合性分析(1)与生态保护红线相符性经套核海南省生态保护红线系统,项目所在的白马河不属于生态保护红线区。本项目属于河湖整治工程,临时生活区租用附近民房,不涉及陆域生态保护红线、临时占地不涉及生态保护红线。因此,本项目建设与海南省生态保护红线管理规定是相符合的,详见附图。(2)与环境质量底线相符性本项目评价范围内环境空气、地表水、噪声等指标基本满足相应的
5、标准限制,总体环境现状符合环境功能区划要求。项目施工过程将产生扬尘等大气环境污染物,污染物总量较小,拟采取洒水抑尘(每天45次),水泥、土料和石料的车辆应合理装载并加以覆盖等相应的防治措施后,不会降低当地大气环境质量。项目产生的冲洗废水经临时沉淀池处理后循环回用,不会降低当地水环境质量。项目施工过程采用禁止夜间(22:006:00)施工、减速行驶,禁鸣喇叭等减噪措施后,生产过程噪声不会降低当地声环境质量。(3)与资源利用上线相符性本项目运营过程中消耗一定量的电源和水源等资源,项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少,符合资源利用上线要求。(4)生态环境准入清单本项目为生态长廊建设工程,主要是对河
6、道进行治理,项目的建设有利于提高河道防洪防涝的能力,提升沿河景观特色,优化白马河水环境质量,项目污染源只产生于施工期,营运后基本不产生污染物,符合现行的产业政策,因此不属于负面清单项目。4、关于僧州市“三线一单”生态环境分区管控的实施意见(僧委办发(2023)42号)相符性分析根据关于僚州市“三线一单”生态环境分区管控的实施意见(脩委办发(2023)42号),本项目为生态长廊建设工程,主要是对河道进行冶理,属于优先保护单元、重点管控单元1、一般管控单元中允许行业。管控符合性见下表表12倦州市分区管控要求编制要求规划内容本项目落实情况优先保护单元空间布局约束般生态空间:1、禁止在25度以上陡坡地
7、开垦种植农作物。在水力、风力和重力侵蚀地区,应当采取工程措施、植物措施和保护性耕作等措施,建立防风固沙防护体系和监测、预报、预警体系。2、允许生态空间内在不破坏森林生态系统功能的前提下,可合理利用区域内林地资源。允许建设保护森林及其他风景资源、建设森林防火设施和林业生产附属设施。水环境:优先保护区内农田严格化肥农药施用管理,推进农田排水和地表径流净化工程,利用现有沟、塘、窑等,配置水生植物群落、格栅和透水坝,建设生态沟渠、污水净化塘、地表径流集蓄池等设施,减少农田退水污染。本项目将施工过程中产生的冲洗废水经临时沉淀池沉淀后回用于洒水降尘,不外排。项目施工过程产生一定量的水资源消耗,但水资源消耗
8、量相对区域资源利用总量较少,符合资源利用上线要求。污染物排放管控水环境:1、加强农业面源污染防治,指导农业生产者科学、合理施用化肥和农药:推广标准化水产养殖技术,科学确定水产养殖品种和密度等,保护和改善水生态环境。5、在饮用水水源保护区及周边划定畜禽规模养殖禁止和限制区域,加强都禽养殖污染整治。畜禽养殖场应当保证其畜禽粪便、废水的综合利用或者无害化处理设施正常运转,保证污水达标排放。本项目建设不对农业面源造成污染,且建设后对周边污染源有管控作用,本项目不使用化肥和农药,不属下畜禽养殖项目,不产生废水,本项目的建设起到保护和改善水生态环境作用。环境风险防控水环境:定期时饮用水水源进行监测,通过监
9、测系统实时监测饮用水水源水质状况:在突发水污染事件等特殊时段应当扩大监测范围,增加监测频次和项目。本项目不属于饮用水水源保护区范围内,已有项目流域的水环境环境监测计划僻州市重点管控单元1空间布局约束大气环境:(受体敏感区)1.原则上不新增大气污染类建设项目。2.现有企业逐步迁入园区。3.重点加强油气储运VOCs排放管理,加强油气回收。4.全面实施城镇燃气工程建设。5.推动槟榔产业绿色发展。(高污染禁燃区):执行总体准入要求本项目运营期间不新增大气污染,不使用燃气,不属于槟榔产业污染物排放管控大气环境:(受体敏感区)1.区域内保留企业采用先进生产工艺、严格落实污染治理设施,污染物排放量微小。2.
10、污染物执行超低排放或特别排放限值。3.使用电、天然气等清洁能源。4.加强环境管理水平,减少污染物排放。5.餐饮炉灶安装高效油烟净化装置。6.规范非道路移动机械管理,严格控制油品质量。7.加强机动军污染防治O8.推进非道路移动机械污染防治。9.逐步推进老旧车淘汰和污染治理。10.全面禁止露天烧烤。11.安装高效油烟净化设施。(高污染禁燃区):执行总体准入要求。本项目已落实污染治理设施,污染物排放量微小,项目运营期间不使用电、天然气等能源,不设食堂环境风险管控无无一般管控单元空间布局约束无/污染物排放管控无/环境风险管控无/近岸海域管控分析本项目所选地块不涉及近岸海域管控分区本项目不属于近岸海域管
11、控分区,符合要求综上所述,本项目符合关于脩州市“三线一单”生态环境分区管控的实施意见(僧委办发(2023)42号)的要求。4、与海南经济特区海岸带保护与利用管理规定的符合性分析本项目属于河道整治工程,涉及循环提升泵站,项目循环提升泵站距离洋浦湾海岸线303m,符合“沿海区域自平均大潮高潮线起向陆地延伸最少200米范围内、特殊岸段100米范围内,不得新建、扩建、改建建筑物”,因此,本项目与海南经济特区海岸带保护与利用管理规定相符合。5、水利建设项目(河湖整治与防洪除涝工程)环境影响评价文件审批原则(试行)的符合性分析具体情况详见表1-3。表1-3本项目建设条件与水利建设项目(河湖整治与防洪除涝工
12、程)环境影响评价文件审批原则(试行)符合性分析序号相关规范及要求本项目情况符合性1项目符合环境保护相关法律法规和政策要求,与主体功能区规划、生态功能区划、水环境功能区划、水功能区划、生态环境保护规划、流域综合规划、防洪规划等相协调,满足相关规划环评要求本项目符合主体功能区规划、生态功能区划、水环境功能区划、水功能区划、生态环境保护规划、流域综合规划、防洪规划等相协调,满足相关规划环评符合要求2工程选址选线、施工布置原则上不占用自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地以及其他生态保护红线等环境敏感区中法律法规禁止占用的区域,并与饮用水水源保护区的保护要求相协调。本项目选址选线、施工布置不占用
13、自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地以及其他生态保护红线等环境敏感区,不涉及饮用水水源保护区符合3项目实施改变水动力条件或水文过程且对水质产生不利影响、对地下水环境产生不利影响或次生环境影响的本项目对河道水动力、水文过程地下水的影响较小,具体分析见“运营期生态环境影响分析”章节,并已提出提出了工程优化调整、科学调度、实施区域流域水污染防治等措施符合4对鱼类等水生生物的泄游通道及“三场,等重要生境、物种多样性及资源量等产生不利影响的,提出了下泄生态流量、恢复鱼类涧游通道、采用生态友好型护岸(坡、底)、生态修复、增殖放流等措施。本项目不涉及鱼类等水生生物的涧游通道及“三场”等重要生境,项目
14、已提出生态友好型护岸(坡、底)、生态修复等措施符合5项目对湿地生态系统结构和功能、河湖生态缓冲带造成不利影响的,提出了优化工程设计及调度运行方案、生态修复等措施本项目建设不会对湿地生态系统结构和功能、河湖生态缓冲带造成不利影响,并已进行生态修复符合6项目移民安置的选址和建设方式具有环境合理性本项目建设不涉及移民符合7项目存在河湖水质污染、富营养化或外来物种入侵等环境风险的,提出了针对性的风险防范措施以及环境应急预案编制、建立必要的应急联动机制等要求本项目不造成河湖水质污染、富营养化或外来物种入侵等环境风险,并已提出防范措施符合8扩建项目在全面梳理了与项目有关的现有工程环境问题基础上,提出了与项
15、目相适应的“以新带老”措施。本项目为新建项目,不涉及与现有工程环境问题,项目已针对流域污染提出治理建议符合9制定了水环境、生态等环境监测计划,明确了监测网点、因子、频次等有关要求。本项目已制定水环境、生态环境的监测计划,并明确监测网点、因子、频次等符合综上,本项目与水利建设项目(河湖整治与防洪除涝工程)环境影响评价文件审批原则(试行)相符。6、与僻州市16条镇级河流管理范围划定报告(征求意见稿)的符合性分析本项目为白马河的综合整治工程,所涉及的河流为白马河属于脩州市16条镇级河流管理范围内,根据僻州市16条镇级河流管理范围划定报告(征求意见稿),白马河两岸河道的管理范围在设计洪水位的基础上确定。白马河管理范围划定分为左右岸,划定长度4.44km。左岸起点坐标:X=,Y=310010,终点坐标:X=,Y=311048,划定长度2.15km。