以党员星级评定量化考核激发党建内生动力深入推进党建工作与生产经营深度融合.docx

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1、以党员星级评定量化考核激发党建内生动力深入推进党建工作与生产经营深度融合党的二十大报告指出，要坚持大抓基层的鲜明导向，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。推动党建工作与生产经营工作深度融合是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的重要体现，是推进油田公司“千万吨大油田”建设目标实现的重要保证，是增强采油厂发展活力的必然要求。中石油油田第三采油厂积极探索基层党建与生产经营管理有机结合、相互促进的方法途径，真正将“软实力”转化为“硬支撑”，用企业高质量发展成果检验党组织的工作成效和战斗力，实现二者目标同向、行动同步、结果双赢。推进党建工作与生产经营深度融合的路径按照全面从严治党的

2、总体要求，我们以基层党建“三基本”与“三基”工作有机融合为引领，以精益管理为主线，以“强意识、提能力、严管理”为抓手，瞄准“班班有党员，班班党旗飘”的目标，从基层党支部的清晰定位、基础工作、主动作为，党支部负责人的理论素养、业务能力、担当尽责，普通党员的自我学习、政治觉悟、奉献精神等方面着手，通过积极践行“一线工作法”，采取职能部门、党总支部对基层党支部的指导帮助、人才培养、教育管理等，充分调动全员的积极性、创造性和战斗力，积极探索研究推进党建工作与生产经营深度融合的思路和方法，全面提升基层党建和生产经营工作，集中精力打造“素质优良、智慈生产、现场规范、环境优美、安全和谐”的示范标杆采油厂，持

3、续为企业深化改革、稳健发展提供坚强保障和强大动力。“三基本”推进党建工作与生产经营深度融合按照“围绕中心抓党建、抓好党建促生产”的理念，实施基本队伍、基本制度、基本组织“三项融合”举措，一体化推进党建工作与生产经营的协同发展，确保实现党的政治优势、组织优势逐步转化为生产优势、发展优势。融合基本队伍，实现党员示范与人才提素互促共进。坚持将人才队伍建设作为党建工作与生产经营的交集点和融合点，从上到下推进党政干部融合，确保思想上的高度统一。按照新型作业区改革和“交叉任职”的工作要求，对6个基层党总支全部配齐了专职党总支副书记，注重党务管理人员与经营管理人员交叉轮岗任职，加快了懂党务、精政务、善管理复

4、合型干部队伍的培养进程，更好地保障了党建和生产工作通盘考虑、一体谋划。加强基层党支部班子建设，对全厂48个党支部书记进行履职能力评估，全面分析基层党支部书记的年龄结构、任职年限、业务水平，发现短板、分类施策、补齐弱项，采取从年富力强的优秀党员中育、从机关干部中派等多种形式拓宽党支部书记选配渠道，优化党支部书记队伍结构，配强基层支部建设“领头雁二按展“贴近实际、贴近生产、贴近一线”原则，以岗位必备和应知应会为重点，健全基本功训练体系，提高练兵培训实效，优先培育IOO名“百问不倒”、“百做不误”员工，促进执行标准成为习惯。融合基本制度，实现初心使命与责任落实互促共进。以全面管理提升活动为主线，全面

5、梳理制度文件管理现状，认真组织各单位各部门对全厂制度文件进行系统评估，共征集147条修改意见，配套完善体系文件63个、党内规范性文件9个，并在安全、生产、经营等制度条款中明确党组织的相关职责，推进实现党建制度与生产制度的全面接轨，强化党组织参与企业管理的责任。以工程思维创新传承岗位责任制，完善以“两单两卡一表”为载体的基层岗位责任手册，健全“有岗必有责、上岗必担责”的责任体系，对采输作业区、应急抢险站等255个基层岗位逐一梳理，职责进行全新定位，再融入岗位责任制八个方面当中，推动现场管理、岗位管理的规范化标准化。在此基础上，有效创新考核思路，以考核融合促进工作融合，将生产经营指标完成情况纳入对

6、各级党组织考核的首项内容，将党建方面的廉政、宣传、维稳、保密等13项内容作为约束类指标纳入单位业绩合同，改变了以往党建只考核党务等非经营性指标的局面，切实把党建工作与生产经营拧成“一股绳”，真正实现党建工作与生产经营你中有我、我中有你，相互考核、相互促进。融合基本组织，实现党建攻关与中心任务互促共进。厂党委认真贯彻落实公司党委“大抓基层导向”工作要求，全力推进基层站队达标创建，对推进过程中的重点区域、难点问题进行划分，实行从厂、作业区、班站党员的“三级”承包机制，在岗位上悬挂“党员联系承包牌”，在现场粘贴“党员承诺”，在过程可见“党员示范先行”，真正让转作风、盯现场、抓落实、促发展成为常态。将

7、标准化党支部建设和现场标准化示范队站建设相结合，认真对照公司基层班站岗位资料清单、目视化管理要求，以有效、实用为前提，合并精简，着力推动资料台账、现场标识标牌的规范、实用、高效；坚持将党员示范岗、党建立项攻关等活动的重心放在生产上，组织党员开展技术比武、业务竞赛，在评比选树过程中相互对比和参考，实现典型选树方向一致，力争三年打造20个优秀基层队站、10名优秀班站（组）长、100名基层岗位标兵，形成“典型带一般、示范促规范、树优变争优”的良好局面，促进党员先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用充分发挥，有效带动全员参与，推进责任落实。基层党支部开展“三会一课”活动推进党建工作与生产经营深度融合的启示

8、推进党建工作与生产经营深度融合是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大会议精神的重要工作，是永葆党的生机与活力的重要课题，我们必须要强化系统思维，正确把握和处理好三项原则：强化基础管理与提升服务质量的协同推进原则。提升基础管理能有效地促进人员队伍素质和执行力的共同提升，既严格对照党章党规和管理流程强化了管理，又把服务关怀作为管理的关口，有效践行“马上就办、担当尽责”的理念，把优质服务送下去，把问题矛盾揽上来，让管理和服务都统一到生产经营目标的实现上去。传承宝贵经验与创新方式方法的深度融合原则。大庆精神、铁人精神在生产建设实践中不断得到丰富，新一代石油人既要传承好石油工业的优良传统

9、，又要坚持守正创新，将传统管理与现代管理相融合，精在当下，益在长远，积极拓展“五精四细”的内涵外延，探索体系更加完善、管理更加科学、流程更加精简、系统更加智能、生产更加低碳、成本更加节约、责任更加压实的精益管理模式，把传统管理与现代管理相融合，在结合中出思路，在创新中出特色，在实践中出成绩。发挥头雁效应与全面提档升级的竞相发展原则。不断提高基层党组织的引领力和凝聚力，以高质量党建引领基层建设的全面升级，坚持突出重点、带动一般,充分发挥试点的示范引领作用，推动标杆变标准、示范变规范、经验变制度，夯基垒台，把“树木”变成“森林”，形成百花齐放、千帆竞发的生动局面。案例简介：能源矿业煤矿党委立足新形

10、势下全面从严治党向基层延伸新要求，针对党员平时要能看出来，关键时刻要能站出来，危机关头要能豁出来，结合矿井实际情况，实施“党员积分制星级管理”活动方案，围绕“个人申请、业务评定、党性评定”3个方面8项党员评议内容进行量化。截至7月末，各党支部党内组织生活出勤率达95.8%,解决员工关心关注的问题5大类70余条。案例背景党员是党组织的细胞和活力源泉，党员作用发挥得好党组织才有战斗力。在新形势下，党员平时要能看出来，关键时刻要能站出来，危机关头要能豁出来。每个党员干的怎么样，用什么标准来评价才有说服力？为了加强党员队伍建设，提升党员素质，切实发挥党员先锋模范作用，煤矿党委认真落实基层党组织建设工作

11、各项措施，立足矿井实际情况，探索党员“星级评定、量化考核”管理办法,精准评定党员日常表现，推动基层党员队伍管理走上规范化轨道，激发了党建内生动力，进一步推动解决基层党建工作中的重点难点问题，不断提高基层党建工作水平。主要做法（一）强化“顶层设计”，坚持科学评定原则。该矿党委紧紧围绕“一切工作到支部”这条主线，牢牢抓住党支部制度建设这个关键，针对新时期党员难管理、考核难量化、作用难发挥等问题，在充分调查研究和广泛征求意见的基础上,制定了党员星级量化积分考核办法。对党员的考核主要涉及“三会一课”、主题党日、志愿服务、线上学习等活动参与情况，工作责任、工作技能、团队协作、安全发展等业务表现情况，以及

12、履职尽责、遵章守纪、服务意识、先锋形象等党性修养情况。明确党支部为具体实施主体，党支部书记为第一责任人，对全体党员进行全程标星管理，做到“日常统计、月度评定、季度亮星”，严格根据党员星级评定情况给予相应的奖励或惩罚，为基层组织管理党员找准了抓手。（二）突出“量身定制”，创新评定标准程序。党员星级量化积分坚持把握“三个原则”，科学设计评定办法和标准，即坚持“围绕中心、服务大局”“动态管理、注重实效”“服务党员、民主公开”，鼓励基层党支部积极探索和创新，动态调整评定内容，提高评定的科学性和精准度。考核实行百分制，每月考核公布一次，年终一总评。积分以党支部为单位具体组织实施，通过个人申请、业务评定、

13、支部评定“三个步骤”标星值，实施积分考核，并建立党员量化积分管理台账，接受党员群众的监督。“积分制”实行积分累计原则，即“总积分=基础得分+正向激励加分+党性评定”。一是个人申请。激励积分以加分形式进行，占月度积分的30%。党员本人针对日常工作情况进行自查，符合规定条件的由党员本人如实填写星级党员激励分个人申报表进行书面申报。每名党员干部客观公正的评价自己，起到自我认识、自我教育、自我完善的作用。进一步增强党员党性意识、服务意识，提高思想作风、生活作风、工作作风。二是业务评定。业务评定以扣分形式进行积分，占月度积分的30%。重点考核党员业务工作情况,主要分为工作责任感、工作技能、团队协作、安全

14、生产四个方面。机关科室党员由负责人结合科室绩效工作对党员综合表现情况进行打分，科室负责人由分管领导结合业务工作进行打分；各区队党员由专职书记（副书记）结合安全生产任务等情况进行打分，各专职书记（副书记）由党委组织科根据履职情况进行打分，并提报业务工作表现情况综合评价表。评定标准的设置，加重与本单位业务重点工作相关的指标占比和赋分权重，实现共性标准和个性细则的差别化，切实提高评定精准度。三是党性评定。支部评定以扣分形式进行，占月度积分的40%o重点考核党员履行党员义务情况，主要分为党性修养、服务意识、遵章守纪、先锋形象四个方面。同时，支部每月召开支委会（不设支委的党支部由支部书记、副书记进行研究

15、），对党员星级党员激励分个人申报表进行审核，并提报党员履行党员义务情况综合评价表。注重把评定结果融入年度评先评优、民主评议党员等，坚持“精神鼓励与物质奖励相结合，以精神奖励为主”的原则，强化正向激励，充分发挥“积分制”的“指挥棒”作用，切实激励党员比学赶超、争当先锋。“积分制”评定结果与优秀共产党员、典型选树挂钩，同时作为干部选拔、挂职锻炼等方面的重要参考。（三）严格“反向监督”，倒逼党员争先创优。“积分制”针对党员履职不尽责、作风不扎实等情形细化了具体项目，以违反一项即扣分，严格反向监督。坚持考用结合，把党员星级评定量化考核结果作为民主评议党员、评先评优和处置不合格党员的关键依据。党支部建立

16、党员积分制管理台账，每月计算综合得分情况，年度进行综合考评。四星级、五星级党员优先推荐参评“七一”表彰评选，凡是年度加权平均低于三星的不予推荐参评。每月党员不得星的，或党性不强、不履行党员义务、不符合党员条件，严重违反党员管理相关规定的，支部书记进行批评教育；经教育仍不思悔改，且连续三个月不得星的，党支部书记及时进行约谈，帮其发现问题、分析原因，指导督促帮扶工作。案例效果（一）量化考核，以“指标”压实责任。结合能源集团党委过硬党支部建设要求，深化、细化实施方案，将“两化融合、降本增效、遵纪守规、爱岗敬业”党员示范行动内容融入“评星定级”，对“三会一课”“主题党日”“领导干部双重组织生活”“联系基层党支部六个一”“1+1+N”等重点工作量化考核，使28项党建工作的“软任务”变成了“硬指标:截止7月底，各党支部党内组织生活出勤率达95.8%o（二）督促指导，以“访谈”狠抓落实。实施党员“星级评定”，结果张榜公示，就是要让五星级党员“红光满面”，让低星党员“红脸出汗”，