低收入和困难群众温暖过冬面临的新情况及对策建议.docx

《低收入和困难群众温暖过冬面临的新情况及对策建议.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《低收入和困难群众温暖过冬面临的新情况及对策建议.docx（3页珍藏版）》请在第一文库网上搜索。

1、低收入和困难群众温暖过冬面临的新情况及对策建议冬季即将来临，为全面了解辖区内低收入和困难群众冬季取暖准备情况以及可能存要的困难和问题，确保他们温暖、安全过冬，我们进行了专题调研，发现了一些新情况新问题，并提出一些工作建议，形成报告如下。一、辖区群众冬季取暖现状我街道共有35个村庄，其中9个村庄经过棚户区改造或者新农村建设，搬到了楼上，采取集中供暖方式。其余村庄过去以煤炭取暖为主，部分家庭安装了空调、电暖气等电取暖设备，也仅是做为煤炭取暖的辅助措施。自2019年秋季开始，这些村庄陆续进行了天然气改造，同时开展清洁取暖专项整治，清理、收缴了农户家中的散煤，拆除所有的土炕、土灶。截止今年九月份，除六

2、个已进行棚户区改造的城中村和六个有改造规划即将拆迁的村庄外，剩余23个村庄全部完成了天然气改造，今年冬天可全部实现天然气清洁取暖。天然气价格去年为每立方2.4元，今年上涨到2.75元，政府每平方补助1元，自天然气接通起，连续补贴三年。一、低收入和困难群众温暖过冬存在的困难和问题1、清洁取暖成本成本较高，加重了困难群众负担。据村干部提供的数据：一般家庭需要在两个卧室、一间客厅共三间房屋内安装暖气，如果全天开着取暖设备，一个月内天然气费用大概要两千元，比使用煤炭取暖贵一倍。往年的补贴方案是每年补贴480元，不足以弥补使用天然气多支出部分；现在每方气补贴一元，一定程度上降低了使用成本，但是算起来仍然

3、要比煤炭高，并且，三年之后政府补贴取消,群众用天然气取暖的成本将大幅度上升。另一种电取暖方式成本更高，所以这么多年来还一直做为辅助方式存在，在电价涨价趋势明显的情况下，将来用电做为清洁取暖的主要模式也不现实。推广清洁取暖造成的取暖成本上升对富裕家庭影响不大，但是，对低收入及困难群体来说，这将是一笔不小的负担。2、受房屋质量影响，清洁取暖的效果不如传统取暖方式。农村建筑质量参差不齐，绝大部分房屋为平房，没有外保温屋，低收入家庭的房屋质量更差一些，保温效果不好,一停暖气温度就立即降下来，如果一直开着暖气成本很高。原来使用散煤取暖成本低，并且大多数困难家庭有土炕，使用柴草做为燃料，体积大，蓄热多，散

4、热持久，成本低效果好，所以很受欢迎。尤其是老人，对土炕、土灶的操作很熟悉，对天然气、电器操作不好，所以清洁取暖抵制对老年群体的影响最大。3、天然气改造形成了新的安全隐患。困难家庭的家庭成员普遍文化程度较低，对新事物接受能力差，安全意识较差。农村天然气管道安装高度都在三米左右，从房前屋后经过，和一些柴草堆、电器距离很近，这些天然气管道成为很大的安全隐患。三、工作建议1、应采取有效措施降低清洁取暖成本。尤其是三年后天然气价格补贴取消，群众利用天然气取暖成本大幅上升,政府应充分预估这个形式，做好预案。尤其是对这些低收入和困难家庭，最好发放专项补贴，否则有些群众可能会因最暖成本高影响温暖过冬或者重新使用传统取暖方式，影响空气环境。2、清洁取暖改造应结合农户实际情况进行。对于部分低收入群众、老年人等不能操作新设备的家庭、破旧的保温性极差的房屋，不宜一刀切全部改为天然气取暖，应根据农户实际情况，酌情保留部分土炕。3、应加强农村天然气安全常识宣传。因电力普及较早,群众对用电安全常识比较了解了，天然气还是新事物，有必要对天然气安全使用常识进行专题宣传普及，同时，相关部门应定期巡查农村天然气管道，发现隐患及时整改解决。