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1、保障农村居民生活用气需关注的问题及工作建议根据工作部署,就辖区内村庄居民生活用气保障情况及存在的困难、问题进行了专题调研,并汇总报告如下。一、农村居民生活用气保障情况街道共有35个村庄,因环保工作要求,自2019年秋季开始对部分村庄进行了天然气改造,截止2023年年底,除6个城中村和六个有改造规划的村庄外,剩余23个村庄全部完成了天然气改造。通过走访村庄干部、群众,辖区内农村居民生活用气一直很正常,除故障报修时短暂停气外,未发现长时间停气的情况。通过查找街道市民热线台账,未发现有关于居民用气方面的投诉。二、保障农村居民用气需关注的问题1、安全问题。受多种因素影响,村庄天然气在供应、使用及管护等
2、环节存在较多安全隐患,万一发生消防事故将会对居民用气造成严重影响。一是受村庄规划布局影响。农村天然气管道布设与城市不同,城市居民小区以楼房为主,管线主要是在楼体上纵向分布。而村庄以院落为主,管线在村中胡同、院落间横向分布、纵横交错,安装高度都在三米左右,经常需要横穿街道、胡同,行驶车辆稍不注意就可能损坏管道。而农村庭院房前屋后还存在一些柴草、秸秆等,常年风干,非常易燃。村庄用电线路也比较杂乱,因设计负荷低及私搭乱接等原因,超负荷现象非常严重。天然气管线在这样的环境中经过,形成很大的安全隐患。二是群众安全观念淡薄。天然气在村庄还属于新事物,而农村青壮年大多外出打工,村庄留守人员以老人、孩子为主,
3、加上农村居民安全意识普遍不及城市,一些群众把柴草堆在燃气管道下面,有的家庭室内管道和其他电器或取暖设施距离过近等现象大量存在。还有些老人不知道如何操作燃气设备,有时忘记关闭开关,存在漏气、失火等隐患。三是消防设施规划、建设不达标。绝大部分村庄没有安装消防栓,很少配置灭火器等基本消防器材。村庄自来水普遍水压偏低,发生火灾时消防用水很难保障,只能靠人工扑救或者等消防队。部分村庄建设街道、胡同设计的非常狭窄,没有考虑到大型车辆的出入。据统计,崇文辖区的村庄中,有近四分之一的村庄胡同宽度不足三米,加上胡同内堆放杂物、胡同弯曲等原因,真的发生火灾时,无法开辟消防通道,消防车无法进入。2、使用成本问题。村
4、庄安装天然气的主要目的是为了淘汰原来的煤炭取暖模式,通过推进“煤改气”让群众用天然气取暖,改善空气质量。为鼓励群众积极安装、使用天然气,政府出台了补贴政策,前三年有资金补贴。因崇文街道安装天然气的时间比较早,大部分村庄已经过了补贴时限,现在开始按市场价格购买天然气,每立方2.75元。据群众反映,单纯用天然气做假的话,确实既方便又节省,比用炉子或者煤气罐要省钱。但是,冬季供暖的时候使用天然气,成本要比使用煤炉取暖高出很多。主要原因是农村建筑质量参差不齐,绝大部分房屋为一层,没有外保温屋。另外,农村盖房讲究宽敞明亮,窗户、门要占到前墙面积的三分之一以上,这样的建筑形式保温效果很差,需要一直开着暖气
5、,一停温度就立即降下来。据群众提供的数据:一般家庭需要在两个卧室、一间客厅共三间房屋内安装暖气,如果全天开着取暖设备,一个月内天然气费用大概要两千元,比使用煤炭取暖贵一倍。第一年的补贴方案是每年补贴480元,后来是每方气补贴一元,一定程度上降低了使用成本,但是算起来仍然要比煤炭高。现在三年之后政府补贴取消,群众用天然气取暖的成本将大幅度上升,到时候有可能部分群众因成本太高重新换回传统散煤取暖。三、工作建议1、应采取有效措施降低清洁取暖成本。天然气价格补贴取消后,群众利用天然气取暖成本大幅上升,对群众使用天然气取暖的积极性有很大冲击。政府应充分预估这个形式,做好预案。最好对用于清洁取暖的天然气价格采取行政干预,或者从环保经费中调配资金继续补贴清洁取暖。只有清洁取暖和传统取暖的成本差距缩小了,群众才能真正接受,否则就极可能出现反复。2、应加强农村天然气安全常识宣传。因电力普及较早,农村群众对用电安全常识比较了解了,天然气还是新事物,有必要对天然气安全使用常识进行专题宣传普及,同时,相关部门应定期巡查农村天然气管道,发现隐患及时整改解决。