党委书记在公司2023年党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话(2).docx

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1、在公司2023年党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话*（2023年2月10日）同志们：今天，我们组织召开公司2023年党风廉政建设和反腐败工作会议。主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实党的二十大精神，传达学习二十届中央纪委二次全会、集团公司2023年党风廉政建设和反腐败工作会议精神，总结公司2023年党风廉政建设和反腐败工作，对2023年党风廉政建设和反腐败工作进行安排部署，持续推进公司全面从严治党向纵深发展。刚才，我们传达学习了二十届中央纪委二次全会、集团公司2023年党风廉政建设和反腐败工作会议精神，韩建成同志作了党风廉政建设和反腐败工作报告，*分公司纪委、企管

2、法规部等单位和部门作了先进经验交流。整个会议议程紧凑、务实高效，为推动公司党风廉政建设和反腐败工作树立了鲜明导向。韩建成同志的工作报告已经通过公司党委审议，报告政治性和操作性都很强，各单位要认真抓好落实。过去的2023年，面对复杂多变的市场形势和艰巨繁重的改革发展任务，我们坚持把党风廉政建设和反腐败工作作为保证公司发展大局和谐稳定的重要任务，各项工作取得了新进展、新成效。一是政治建设更加有力。深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记重要讲话指示批示精神，引导公司广大干部员工统一思想、统一行动，坚定不移推动集团公司党组各项工作部署落地。建立所属单位党组织向公司党委请示报告重大事项制度，规范完善三

3、重一大决策管理，明确党委前置研究讨论重大经营管理及合法合规事项审查清单，党委把方向、管大局、促落实的职能作用有效发挥。二是管党治党责任有效落实。将党风廉政建设与反腐败工作与经营业务统筹规划、研究部署，党委主体责任、党委委员“一岗双责”及职能部室监管责任有效落实，扎实开展党委书记抓基层党建述职评议，对下属党组织开展党建责任制考评，持续传递管党治党压力，构建了多方协作、齐抓共管的工作机制。三是正风肃纪驰而不息。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，一体推进“三不”体制机制建设，健全完善监督体系，各类监督贯通协同，特别是以“四查四提升强管理专项行动为主线，稳步推进历年巡视巡察、内控审计及各类检

4、查发现问题整改，依法治企、规范管理迈上了新台阶。四是党委巡察精准有效。强化巡察监督，全面总结巡察全覆盖成果，启动公司党委新一轮巡察，编制下发典型问题及表现汇编，推动全面从严治党向基层延伸、向纵深推进,为公司改革发展稳定提供了强有力支持。总结一年来的工作，公司党风廉政建设和反腐败工作向深向实，推动经营发展稳中求进、顶压前行，为实现公司高质量发展提供了强有力的政治保障和纪律保障，但距离集团公司党组要求、干部员工期待还有差距。一是责任压力传导尚有不足。基层党委全面从严治党两个责任”落实不尽均衡,还存在对政治理论学习不够深入、巡视巡察审计发现问题整改不够严细、三重一大决策制度落实不够严格等管党治党宽松

5、软的问题。二是防范化解风险挑战的本领有待加强。在“四查四提升强管理专项行动及各类检查中，反映出部分建设项目手续不完善、重点领域合规风险管控不到位等问题依旧存在，历史遗留问题较多、纠纷案件数量不少，落实上级依法合规治企要求还有差距，防范化解风险挑战的本领有待加强。三是“大监督”体系作用发挥还需提升。基层加油卡、电子券套现套利等“微腐败”行为，在党委巡察及各类检查中仍有发现，属地单位党委主体责任、部门监管责任落实还有欠缺，“大监督”体系作用发挥还需提升。四是“四风吆U治还存在薄弱环节。按照全面从严治党要求，贯彻落实中央八项规定精神的堤坝不够牢，反对形式主义、官僚主义还不够有力，干部队伍“软、懒、散

6、、庸、浮、拖”的问题还有显露，由风及腐、风腐一体问题尚需警惕。2023年，是全面贯彻党的二十大精神，扎实推进中国式现代化的开局之年，是公司对标世界一流，深化改革创新,推进“十四五”高质量发展承上启下的关键之年。就深化公司党风廉政建设和反腐败工作，我再强调五点意见。一、紧扣发展大局，切实增强狠抓党风廉政建设和反腐败工作的责任感和紧迫感。各级党组织要一以贯之、坚定不移地把党的二十大精神在公司落实落地，把奋进力量凝聚到中央、集团公司党组和公司党委的安排部署上来。一要深刻领悟中央会议精神实质。1月9日，习近平总书记在第二十届中央纪律检查委员会第二次全体会议上发表重要讲话，以“六个如何始终”深刻阐释了大

7、党独有难题的主要内涵，强调“全面从严治党永远在路上，要求时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定”，公司广大干部员工要认真学习领会落实。二要坚决落实集团部署要求。1月13日，集团公司召开2023年党风廉政建设和反腐败工作会议。董事长、党组书记戴厚良分析了集团公司全面从严治党的严峻性、复杂性、长期性,并就深化党风廉政建设和反腐败工作提出了五个方面具体要求。当前公司发展正处于爬坡过坎的攻坚阶段，对全面从严治党提出了更高要求。聚焦全年工作目标，我们必须毫不动摇坚持和加强党的领导，充分发挥全面从严治党的政治引领、政治监督和保驾护航作用，把各级党组织和广大党员的“三个作用”最大限度发挥出来,为加快建设“区外

8、领先、国内一流油气氢电非综合服务商”提供坚强的思想、政治和组织纪律保证。二、聚焦“两个维护”，持续严明政治纪律和政治规矩。提高政治站位，始终保持“赶考”的清醒，保持对“腐蚀”“围猎”的警觉，推进政治监督具体化、精准化、常态化。一要深入学习贯彻党的二十大精神。以学习贯彻党的二十大精神为主线，切实抓好学习培训，广泛开展基层宣讲，深入开展研究阐释，在真学真信、常学常新、细照笃行上持续加力。坚决落实“第一议题”制度，认真学习领悟、贯彻落实总书记重要讲话、指示批示精神和中央决策部署，聚焦捍卫“两个确立”，践行“两个维护”，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

9、二要推进政治监督走细走实。两级党委、纪委要紧跟上级重大决策部署，不断提高政治警觉性和政治鉴别力，聚焦公司十四五”发展任务，站在政治监督的高度，健全贯彻重大决策部署督查问责机制，细化监督内容、方式和载体，加强党的二十大精神宣贯落实、重点决策部署、专项问题整改及政治巡察监督，全力推动公司高质量发展。三要提升监督实效。要以完善知责、压责、履责、问责工作举措为重点，正确处理公司发展长期性与阶段性的关系，将政治监督与日常监督、经营业务贯通融合，探索创新监督方式方法，压紧压实“两个责任”，不断提升政治监督实效。三、构建“大监督”体系，形成同题共答、常态长效的监督合力。始终坚持实事求是、守正创新、行稳致远，

10、加强监督力量的建设，持续推动大监督体系制度化、规范化和专业化，推动依法合规治企，提高整体治理效能。一要压紧压实工作责任。两级党委要发挥好主导作用，深化固本培元，持续涵养具有时代味、专业味、云销味的廉洁文化；要坚持“一盘棋”思想，运用“全周期管理方式，完善大监督体系、发挥大监督作用，一体推进巡视巡察、内控审计、各类检查发现问题整改，高质量迎接集团公司新一轮巡视；要严格落实全面从严治党主体责任清单，照单履职尽责，履行好政策制定、决策程序、审批监管等关键权利。两级纪委要聚焦主责主业，一体推进“三不腐”，充分发挥监督保障执行、促进完善发展的作用。各单位党委书记要切实履行好管党治党第一责任人职责，管好班

11、子、带好队伍、抓好落实。领导班子成员要认真履行一岗双责，领导、检查、督促分管部门和单位全面从严治党工作。职能部室要履行专业线日常监督责任，将联合监督重点项目贯穿全年，紧盯“督前、督中、督后”三个环节，不断健全完善嵌入式廉洁风险防控机制。二要优化完善工作格局。要充分发挥党委巡察的“利佥和前哨”作用及遏制、震慑、治本功能，向下发力、向新发力、向弱发力、向消极懈怠和疲软发力，聚焦经营发展重点任务，有序推进新一年巡察工作，针对性地开展专项巡察、机动式巡察和巡察回头看，切实推动巡察问题整改，滚动推动党内监督向纵深发展。职能部室要结合公司快速发展变化的业务形态，加大风险识别研究，持续健全与财务、审计、法律

12、、组织等各类监督的信息沟通、线索移送、措施配合、成果共享等工作机制。严肃整改招投标应招未招、卡券套现套利、工程建设违规等重点问题，合规推进“三重一大”决策、合资合作、物资采购、设备资产及财务管理，把监管触角精准嵌入到权力运行流程，治病于初起，防患于未然。要运用好四查四提升专项整治成果，建立监督发现问题整改清单台账，明确整改责任人和督导责任人，明确整改时限和要求，加快整改各专业线自查发现违规问题，实行销号管理，保证整改实效。要严格落实历史遗留项目专项推进方案，下大力气解决历史遗留问题。三要强化监督成果运用。两级党委要突出法治企业建设，加强制度建设，切实加强法律风险防控，加强重大项目法律论证，专项

13、治理合同管理突出问题。要动态更新重点领域、关键环节和重要岗位廉洁风险数据库，强化内部控制，规范权力运行。加强销售纪律、网络开发、合资合作、资金发票等领域风险防控，促进监督协同贯通。要做好执纪办案“后半篇”文章，研判分析暴露出来的合规问题，及时督促整改，以案促改、以案促治。四、狠抓“四风吆U治，构建风清气正的良好政治生态。主动适应新时代新阶段新要求，与时俱进、精准施策，以钉钉子精神纠治“四风”问题，持之以恒加固中央八项规定精神堤坝。一要持续纠治享乐主义、奢靡之风。两级党委纪委要坚持将宣传教育向深处拓展，督查问效向细处深挖，整改措施向实处着力，坚持“平时常查、节日必查”机制，全面、系统、深度的专项

14、治理违规收送礼品礼金、违规发放津补贴、违规配备使用公车、大操大办婚丧喜庆、餐饮浪费等问题，针对公款吃喝抬头现象集中开展靶向纠治，发现问题露头就打，对典型案件点名道姓曝光。二要重点纠治形式主义、官僚主义。严格执行公司党委关于解决形式主义突出问题为基层减负的二十五条措施及关于进一步加强两级机关作风建设的通知相关要求，立足服务基层、提升作风形象，狠抓限时办结制、首问负责制、部室岗位责任制、基层激励关怀机制落实，注重基层调研实效，以切实改进文风会风、办事方式为基层减负，以督查督办推动解决基层实际问题，下大力气解决不担当不作为不碰硬、满足于做表面文章、”指尖上的形式主义等问题。三要不断加强干部队伍作风建

15、设。针对干部队伍中存在的“软、懒、散、庸、浮、拖”等作风问题，两级党委要引导干部员工从思想深处拧紧总开关、把好总闸门，彻底管住各种毛病的“跑冒滴漏”。两级纪委要全程跟踪作风建设情况，对两级机关出现的工作作风问题，严肃处理、绝不姑息。五、加强干部教育监管，营造风清气正的发展环境。坚持严管厚爱结合，激励约束并重，用好监督执纪“四种形态”，坚持“三个区分开来”，最大程度激发和保护干部干事创业热情。一要盯紧关键少数。要紧盯“一把手”和领导班子成员监督，完善内部监督制度，把权力关进制度笼子里，自上而下,一级抓一级，让关键少数发挥关键作用。保持正风肃纪、惩治腐败高压态势，突出重点对象，从严查处“关键少数”

16、的问题线索，紧盯网络开发、工程建设、物资采购等领域靠企吃企”等隐性腐败，严肃查处利益输送、设租寻租、吃拿卡要等问题，严肃查处加油卡、电子券套现套利、挪用基层伙食费等行为。各级领导干部既要将自身融入监督体系管好自己,同时还要管住下级、管住亲属，修身律己、廉洁齐家，带头示范营造良好法纪环境。二要管好年轻干部。两级党委应压实主体责任，教育引导年轻干部“八小时内”规范用权做事，“八小时外”自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈。两级党委选拔年轻干部时要把好政治关、品行关、作风关、廉洁关,多检验审视其在急难险重任务面前的作风担当，对重要岗位、关键岗位上的年轻干部要经常开展政治体检和思想洗礼，始终抓好年轻干部教育管理，帮助他们在严管下成长、在磨砺中成才。年轻干部既要自觉强化理论武装，夯实纪律规矩意识，做到自省自警，明晰雷区红线，防范思想堤坝出现第一道裂痕，又要主动服从党组织的管理监督。三要管好纪检队伍。两级党委、纪委应加强对纪检干部的监督，拧紧纪检干部思想“总开关”，把“打铁还需自身硬”凝聚