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1、在党风廉政建设巡查工作动员大会上的讲话各位领导,同志们:大家好。按照市党风廉政建设巡查工作领导小组的统一安排,今天,我们在这里召开局系统党风廉政建设巡查工作动员大会。首先介绍一下参加今天会议的各位领导:市党风廉政建设第六巡查组组长李明书记,副组长王静书记,巡查员张爱华书记、刘军科长、张萌同志。让我们(再次)以热烈的掌声,对巡查组各位领导莅临指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢!参加会议的还有:局党组领导班子成员,局属公司领导班子成员,局机关科室全体人员。开展党风廉政建设巡查工作,是我市推进反腐倡廉惩防体系建设的一项重要举措,其目的在于推动党风廉政建设“两个责任”落实,进一步加强对领导干部的监督,
2、有效提高党风廉政建设的预见性和针对性,促进全市领导干部廉政勤政建设。下面,请第六巡查组组长李明书记作动员讲话,大家欢迎!刚才,李明书记代表巡查组作了一个很好的动员讲话,提出了明确要求,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,由我汇报我局党风廉政建设情况。*局是负责我市中心城区供水、燃气、集中供热等公用事业管理工作的职能部门,承担着中心城区供水、供气、供热三大保障任务。辖*五个局属企业,举系统干部职工1500余人,总资产13亿元。监管企业30家。2012年以来,按照市委、市政府安排部署,我局积极服务城区经济社会发展大局,努力完善公用事业设施体系,提升服务能力,强化行业管理。2012年至今,共建设
3、供水、供气、供热管网600余公里,先后完成供水、供气、供热设施管网建设等一系列市级重点工程。一、我局党风廉政建设工作情况近年来,我局在市委、市政府的正确领导下,在市纪委的大力支持下,扎实做好党风廉政工作。2014年,我局获得全市“廉政效能建设先进单位“,市纪委读书思廉活动优秀组织奖,并在市纪委组织的全市廉政效能暨政风行风建设万人评议活动中取得第一名的好成绩。今年以来,我局以“三严三实”专题教育为契机,进一步完善了党风廉政建设责任目标和各项规章制度,不断强化思想教育和监督落实,党风廉政建设工作取得成效。(一)坚决落实党风廉政建设主体责任。按照市委要求,局党组突出“一岗双责”,定期研究、部署、检查
4、党风廉政建设工作。与局机关各科室、局属公司党委(党支部)主要负责人签订廉政风险责任书,强化党风廉政建设第一责任人职责,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。一是加强政治学习。我们以政治学习为抓手,不断提高系统党员干部的政治敏锐力、政治鉴别力和政策水平,增强贯彻落实党的方针政策的自觉性、坚定性,确保在政治、思想、行动上始终同党中央保持高度一致。深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神及中央、省、市关于党风廉政建设的一系列要求,自觉树立大局意识和全局观念,严格执行市委、市政府重大决策。扎实开展“三严三实”专题教育,局机关、局属公司同步推进,局、公司领导班子成员轮流给党员干部上党课,以全面系统的理论
5、学习,着力抓理想信念、宗旨意识、党性党风教育,党员干部政治修养和服务意识持续提升。二是狠抓党组织建设。我局一贯注重工作方法,坚持民主集中制,集体领导、民主决策,尊重班子成员意见,不搞一言堂。严格执行“三重一大”集体决策制度,在涉及人事、财务等重要问题上,召开党组会议集体研究决定。建立职责职能履行机制,班子分工明确,职责清楚,强化各自履行职责的同时,更注重班子协调配合,做到“分工不分家”。大力推进监督制约机制的形成,围绕群众监督、党内监督,严格按规定公开事务,使领导班子既能充分履行职责,又能置身于党员、群众的监督中。三是强化党委(党支部)主体责任。各级党组织切实担负起主体责任,把党风廉政建设和反
6、腐败工作摆在重要位置,纳入总体工作部署。按照习近平总书记要求,把选好用好干部、纠正损害群众利益行为、从源头上防治腐败、支持执纪执法机关工作、党委(党支部)主要负责同志当好廉洁从政表率等五个方面的主体责任落实到位。各级党组织主要负责同志牢固树立不抓党风廉政建设就是失职的意识,认真履行第一责任人职责,管好班子,带好队伍;班子其他成员根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。(二)全面完善党风廉政建设工作机制。我局坚持以制度建设为抓手,强化制度约束,用制度规范党员干部的行为。一是扎紧党风廉政建设制度笼子。局党组每半年听取一次局属公司党建工作汇报,公司主要负责人每年向局党组述职述廉。以党的群
7、众路线教育实践活动为契机,局机关共新建修订各项制度58项,进一步完善了重大决策、作风考核、干部工作等方面制度体系,促进了作风建设的制度化、长效化开展。不断加强对制度执行情况的监督检查,把党风廉政建设作为领导班子和领导干部年度考核的重要指标,把制度执行情况作为考核的重要标尺,进一步强化了刚性约束,维护了制度的权威性和严肃性。二是健全选人用人机制。在干部提拔任用交流上,不折不扣地执行干部任用条例和有关规定,提高选人用人透明度。把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部选拔出来,坚决防止和纠正选人用人上的不正之风,夯实党风廉政建设的组织基础。对局机关科级干部的选拔工作严格遵循资格审查、
8、民主测评、组织考察、任职公示等程序;局属公司班子成员由局党组集体研究任免,严格执行民主推荐、民意测评、考察谈话、任职公示程序,确保选人用人合规合法。三是广泛开展教育活动。我局大力推进企业文化建设,以先进的文化鼓舞人、引导人,在全系统营造风清气正的氛围。今年以来,我们先后开展了职工健身运动会,廉政警示教育活动、“能力与责任”辩论赛,参加市纪委“长河清风、廉政文化”比赛;组织党员干部完善了网格化党员干部联系群众制度,提高了联系群众的针对性。积极开展各种创建活动,目前局系统共有省级巾帼文明岗2个,市级巾帼文明岗9个。通过这些丰富多彩的宣教活动,提升了党员干部的政治修养和思想境界,陶冶了道德情操,引导
9、党员干部把廉洁高效、拼搏奉献的公用事业精神落到了实处。(三)把党风廉政建设与实际工作结合。在不断深化党风廉政建设的同时推动公用事业发展。一是加强日常监督。落实好经常性谈话提醒制度,局党组书记和党组成员、公司主要负责人,党组成员与科长、科长与科员之间进行定期的谈话提醒,对于苗头性、倾向性问题,通过谈心谈话,做到早提醒、早消除,防患于未然。坚持阳光政务、政务公开,按照“上级点、自己查、群众提”的工作思路,自觉接受社会各界监督。采取主动登门拜访、召开座谈会、发放调查问卷、设立意见箱、公布举报电话等形式征求社会各界意见建议;聘请人大代表、政协委员、物业经理为社会监督员制度。对征求到的意见建议,我们梳理
10、分类,逐条研究,在今后的工作中加以吸纳。二是坚决杜绝“四风”问题。认真贯彻中央“八项规定”和市委“八条禁令”。严格“三公”经费管理,严禁领导干部及其工作人员违反规定参加不必要的公务活动。制定了公务接待办法、公务卡报销结算管理办法,公务出差制度,有效降低了日常办公费用。对办公用房进行了整改,行业科室实行集中办公,方便群众办理业务。严厉整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费等违反八条规定的问题。对于在公务活动中接收红包礼品、利用职务之便侵害服务对象利益、公款大吃大喝等问题,坚持发现一起处理一起,始终保持监督检查高压态势,防止反弹。三是强化重点领域监督管理。去年以来,我局大力推行财务信息化,建立了以局系统
11、财务管控为核心的信息共享平台,实现统一的财务管理、资金审批,强化了对资金的动态管理。专门开展了财务培训,进一步提高了财务管理水平。加强内部审计,对局属各企业、全资子公司、控股子公司及分公司的财务收支和经济效益进行内部审计监督;对审计过程中发现的违规行为及时进行处理和处罚,促进审计单位严格执行相关法规。严格执行招标制度,出台相关规定,确保了招标工作合规合法。二、强化措施,认真推动党风廉政建设各项任务落到实处为配合做好巡查组对我党风廉政建设巡查工作,我代表局党组在这里郑重表态:我们将切实把思想和行动统一到中央和省、市委的决策部署上来,积极配合第六巡查组,直面问题不回避,剖析原因不遮掩,深挖根源不放
12、松,不断提高公用事业党风廉政建设工作水平。重点做好以下4个方面:一是进一步坚定理想信念。理想信念动摇是最危险的动摇,理想信念滑坡是最致命的滑坡。我们将切实把加强党性修养、提高政治觉悟作为安身立命之本,把深入学习习近平总书记系列重要讲话精神作为理论武装的首要任务,努力夯实理想信念的思想基础,常补精神之钙,筑牢理想之魂,做到知敬畏、明得失、重品行,解决好“总开关”的问题。同时,要把理论知识转化为工作动力,以求真务实的政绩观,牢固树立打基础、管长远、惠民生、促发展的科学发展理念。二是进一步从严守纪律、讲规矩。党的纪律和规矩是我们必须遵守的行为规则,准确把握习总书记提出的“五个必须”、“七个有之”和纪
13、律建设重要论述的精神实质,在加强学习教育、慎初慎微、干事创业中守纪律、讲规矩。认真学习党章,提高自我约束和要求,敢担当、善作为,经常对照检查言行,带头遵守各项规定,使遵规守纪成为一种习惯。特别是要运用好身边违纪违法的典型案例开展廉政教育提醒,切实引以为戒,真正做到知敬畏、明底线、受警醒,真正让党员干部坚守“底线”、不越“红线”、不碰“高压线”。三是进一步引导党员干部正确使用权力。牢记“当官就不要发财,发财就不要当官”的告诫。主动接受上级与下级、党内与党外、组织与群众以及社会与媒体的监督,养成在监督下用权、在监督中干事的良好习惯。严格执行民主集中制,进一步落实“三重一大”决策制度。树立法治思维,
14、坚持法定职责必须为、法无授权不可为的准则,自觉在法治轨道上谋事、想事、干事,保障权力在制度的轨道上运行。四是进一步改进工作作风。严格执行中央八项规定精神,切实打消观望心态、侥幸心理,实现作风建设常态化。从严从实抓好“三严三实”专题教育,从严从实谋划工作,从严从实狠抓落实,从严从实廉洁勤政。深入开展“强纪律、转作风、善创新、重落实”活动,建设一支有能力、敢作为的党员干部队伍。坚决克服庸政、懒政、怠政行为,大力倡树务实、务实、再务实的工作导向,找准和解决好群众反映强烈的突出问题,努力创造经得起实践、人民和历史检验的政绩。三、明确目标,不断把党风廉政建设推向深入党风廉政建设是各级党组织和每名党员干部
15、肩负的重大政治责任。我们要切实增强政治意识、责任意识、使命意识,坚持标本兼治、重在预防,从严教育管理干部。努力达到以下4个目标:一是压实责任。抓好主体责任这个“牛鼻子”,坚持“谁主管、谁负责”,对照市委落实“两个责任”的实施意见,进一步细化完善工作制度,增强针对性和可操作性,达到可检查、可考核、可问责的要求。落实党委(党支部)书记第一责任人责任,班子成员按照分工认真履行“一岗双责。做到守土有责、守土尽责。二是从严管理。把“从严要求”贯彻落实到干部队伍建设全过程,坚持从严教育、从严管理、从严监督。将党章党规党纪教育制度化、规范化,坚持抓早抓小,把开展思想教育、强化警示提醒作为拒腐防变的第一道防线
16、。严格党内生活,对出现的问题敢于批评、真抓真管。三是健全制度。把制度建设落实到制约和监督权力的各个方面,特别是选人用人、行政审批等重要环节。健全完善干部选拔制度,把“三严三实”作为干部导向,按照好干部标准把忠诚、干净、担当的干部选出来、用起来。突出问题导向,及时修订完善原有制度。抓好制度执行,加大监督检查,强化刚性约束。四是加大监督惩治力度。不断完善党务、政务和办事公开制度,保障群众的知情权、参与权、监督权。始终把纪律和规矩放在前面,坚持有纪必执、执纪必严,努力营造忠诚、干净、担当的政治氛围。下一步,我局将按照市委安排部署,在市党风廉政建设第六巡查组的指导和监督下,从协调推进“四个全面”战略布局的高度,深刻认识加强党风廉政建设、落实全面从严治党的内在要求,不断推动各项工作深化、细化、具体化,全力维护全市改革发展稳定大局,打造一支忠诚、干净、担当的公用事业干部队伍。