市委巡察进驻动员会议领导小组成员或巡察办负责同志讲话参阅.docx

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1、市委巡察进驻动员会议领导小组成员或巡察办负责同志讲话参阅同志们：刚才，市委第X巡察组组长XX同志通报了这次巡察监督的主要任务、工作方式和有关要求，大家要高度重视，积极配合，全力支持。下面，受市委巡察工作领导小组委托，就完成好这次巡察监督任务，我讲三点意见。一、XX党委（党组）和全体党员干部要充分认清新时代巡视巡察监督的责任使命，不断强化支持配合巡察监督的政治、思想和行动自觉巡察作为党内监督的战略性制度安排，是党长期执政条件下自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要途径。党的十九大以来，以习近平同志核心的党中央高度重视巡视巡察工作，中央政治局常委会和中央政治局先后召开4次会议听取巡视汇报、研

2、究巡视工作，习近平总书记每次都发表重要讲话，为巡视巡察工作深化发展指明了方向、提供了遵循。3月20日，全国巡视工作会议暨十九届中央第三轮巡视工作动员部署会在北京召开。这次会议是党的十八大以来召开的首次全国巡视工作会议，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对巡视巡察工作的高度重视和“只能加强不能削弱”的一贯要求，具有里程碑意义。4月1日，全省巡视巡察工作会议召开，各省辖市、各县（市、区）设立视频分会场，会议传达学习了习近平总书记重要讲话精神，任正晓书记对2019年省委巡视和市县巡察任务安排部署，为下一步工作明确了方向和目标，具有很强指导意义和现实意义。在中央、省委的正确领导下，市委把巡察作为推动

3、党的建设高质量的重要抓手，市委书记专题会、市委巡察工作领导小组进一步健全完善巡察工作制度机制；进一步深化政治巡察，把“两个维护”作为根本任务，保障党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实；进一步做好巡察“后半篇文章”，改进反馈方式，强化整改落实，推动纪检监察机关和组织部门落实巡视巡察整改日常监督职责。XX党委（党组）和全体党员干部要自觉站在“两个维护”的政治高度，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，准确把握新时代赋予巡察监督的使命、责任和要求，深刻认识巡察对决胜全面建成小康社会的重要保障作用，对健全党和国家监督体系的重大促进作用，对坚定不移全面从严治党、巩固反腐败

4、斗争压倒性胜利的重要利剑作用，把思想认识统一到党中央、省委和市委的部署要求上来，全力支持配合巡察监督，认真履行巡察整改落实职责，扎实做好各项工作，努力开创各项事业高质量发展的新局面。二、市委巡察组要始终把“两个维护”作为政治巡察的根本任务，扎实开展政治监督4月16日，在十一届市委第八轮巡察工作动员部署会上，市委常委、市纪委书记、市委巡察工作领导小组组长马锁文强调：市委巡察组要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把“两个维护”作为政治监督根本任务，从“六围绕、一加强”入手，落实“五个持续”的总要求，突出脱贫攻坚这个重点，扭住破除形式主义和官僚主义这个关键，督促检查被巡察党组织落实党中央决策

5、部署、全面从严治党主体责任和监督责任、党建工作责任、整改责任等情况，突出从以下五个方面查找政治偏差和违规违纪问题，进行政治监督。第一，突出对党的路线方针政策和党中央重大决策贯彻落实情况的政治监督。要看被巡察党组织是不是把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，是否认真学习、精心安排、全面贯彻，做到学懂弄通做实。要深入查找被巡察党组织坚持“四个着力”、打好“四张牌”、习近平总书记在十三届全国人大二次会议参加河南代表团审议时关于实施乡村振兴战略、做好“三农”工作等重大要求落实中存在的偏差和问题，确保习近平总书记对河南的重要讲话指示批示得到贯彻落实。要加强对坚持稳中

6、求进工作总基调，贯彻新发展理念、实现高质量发展、深化改革开放、打好三大攻坚战、优化经济发展环境、防范和化解重大风险、机构改革、减税降费等贯彻落实情况的监督检查，确保党中央政令畅通、令行禁止。这里要强调的是，脱贫攻坚当前已进入攻城拔寨的关键节点，要紧盯政治责任落实不够到位、脱贫攻坚工作不够精准、形式主义官僚主义等问题，通过政治监督，推动各级扛起脱贫攻坚政治责任，推动脱贫攻坚工作提质增效，确保如期打赢脱贫攻坚战。第二，突出对集中整治形式主义、官僚主义问题的政治监督。形式主义、官僚主义不仅是作风问题，而且是政治问题，严重影响党中央决策部署的贯彻落实，损害党中央权威、破坏党的形象，必须作为政治监督的重

7、要任务。首先，要看被巡察党组织有没有全面理解领会中央要求，把破除形式主义、官僚主义作为重要任务研究部署、抓好落实。其次，要全面查找被巡察党组织自身和管理的下级党组织存在的形式主义、官僚主义问题，督促被巡察党组织特别是主要负责同志把自己摆进去，从自身抓起，带头查摆，坚决破除。同时，要注重分析形式主义、官僚主义的新动向、新表现，向市委提出有效管用的意见建议，切实发挥巡察监督的治本作用。市委巡察组要带头破除形式主义，着力减轻基层负担，可要可不要的材料坚决不要，可开可不开的会议坚决不开，要多看现场，多见具体事，多听群众意见，决不能以形式主义去发现形式主义、以官僚主义去震慑官僚主义。希望市委各巡察组和市

8、委巡察办在力戒形式主义、破除官僚主义的斗争中，走在前、做表率、当标杆。第三，突出对解决关系群众切身利益实际问题的政治监督。本轮巡察的市直单位都与脱贫攻坚和人民群众生产生活密切相关，巡察组要深入基层，贴近群众，重点查找被巡察党组织及领导干部是否牢固树立宗旨意识，是否在脱贫攻坚领域存在思想认识有偏差、主体责任不到位、统筹协调不全面等问题；是否存在截留挪用、雁过拔毛、与民争利等问题；是否存在急功近利、层层加码、脱离实际的形式主义、官僚主义问题。要高度关注黑恶势力以及涉黑保护伞祸害百姓的问题；高度关注群众反映长期得不到解决的问题；高度关注“不作为、慢作为、乱作为”等侵害群众利益的问题。要从具体人、具体

9、事入手，全面查找背后的责任、腐败、作风问题，让人民群众有更多更直接的获得感幸福感安全感，让老百姓心情好。第四，突出对重点人、关键岗位和重点领域监管情况的政治监督。要不断在精准发现腐败问题上下功夫、做文章，切实为执纪问责、精准反腐提供有效支撑。盯住重点人，就是要盯住被巡察党组织及其领导班子成员特别是主要负责人；盯住党的十八大以来着力查处的重点对象，把那些在党的十九大后仍然不知敬畏、胆大妄为者作为重中之重；盯住政治问题和经济问题相互交织的腐败问题，坚决把那些培植个人势力、结党营私的问题挖出来；盯住上一轮巡视巡察就有反映，仍在重要领导岗位或有可能被提拔使用，这一轮又有反映的领导干部。盯住关键岗位，就

10、是要紧盯那些在行政审批、行政管理、行政执法、干部人事和资产资源分配岗位上的人员，有些可能职务不高，但与人民群众直接打交道，出现处事不公、滥用公权问题，就会严重败坏党在人民群众心目中的形象，这些问题必须坚决盯住、着力发现。盯住重点领域，就是要关注审批监管、资源开发、工程招投标以及公共财政支出等重点腐败问题。针对发现的问题，总结查找被巡察党组织在全面从严治党方面存在的责任不落实等问题，倒逼被巡察党组织履行好管党治党职责。第五，突出对新时代党的建设总要求贯彻落实情况的政治监督。结合十一届市委前七轮巡察发现的问题，认真贯彻落实党中央关于加强党的政治建设的意见，加强对党的政治建设工作的监督检查，要认真查

11、找被巡察党组织党的政治建设工作责任制落实不到位的问题，督促被巡察党组织切实担负起本部门党的政治建设工作主体责任。要把政治纪律和政治规矩突出出来，着力发现民主生活会走过场、重大事项不报告、“七个有之”问题，推动政治生态进一步净化。认真查找落实民主集中制中存在突出问题，督促被巡察党组织严格执行领导班子议事决策规则，完善落实“三重一大”决策监督机制，把集体领导和个人分工负责有机结合起来，严格在职责范围内履行职责。认真查找巡察整改和巡察工作主体责任落实不到位、监督执纪“宽松软”、“四种形态”运用不精准、问责泛化等问题，督促落实“两个责任”。要深入查找被巡察党组织在加强基层党组织建设方面的突出问题，推动

12、党支部工作条例有效落实。三、加强协调配合，共同完成好市委交给的政治任务市委决定对XX党委（党组）开展巡察监督，既是对被巡察党组织和党员干部的关心爱护，也是市委交给巡察组和被巡察党组织的共同的政治任务。第一，要充分信任支持。XX党委（党组）领导班子特别是党员领导干部要以高度的政治自觉和使命担当，正确对待、坚决支持市委巡察工作，充分信任市委巡察组，增强接受监督意识，自觉接受“政治体检”。按照党章和巡视工作条例要求，本着对党的事业负责、对市委负责的态度，如实向巡察组反映问题，支持巡察组深入了解情况。第二，要认真搞好配合。省委贯彻中国共产党巡视工作条例实施办法明确规定，巡察组要依靠被巡察党组织开展工作

13、，不干预被巡察单位正常工作，不履行执纪审查的职责。XX党委（党组）要统筹安排调度，积极协调配合，提供必要保障。要严格落实重大事项向市委巡察组报告通报要求，妥善处理涉及此次巡察的社情舆情，重要情况及时通报巡察组，按照谁主管、谁负责的要求，积极稳妥予以处置。市委巡察组在巡察期间，除按规定对进驻和反馈进行新闻报道外，巡察组其他活动一律不作新闻报道。第三，要加强相互监督。信任不能代替监督。市委巡察工作施行巡察组作风纪律后评估制度，对市委巡察组纪律作风等方面情况进行监督。市委巡察组肩负市委重托，要严格执行巡视干部“五严格六严禁和巡察干部“十不准”要求，严守政治纪律和政治规矩，严格保密纪律和廉洁纪律。XX党委（党组）和广大党员干部一方面要主动接受监督，另一方面要加强对巡察组的监督，促进市委巡察组严明纪律作风，依规依纪开展巡察，使巡察工作经得起实践、人民和历史的检验。