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1、关于加强燃气企业安全生产监督管理的通知各燃气企业:为加强燃气行业安全生产监督管理,减少并逐步消除燃气安全生产事故,保障燃气安全稳定供应和使用,根据有关法律、法规和文件精神,现就进一步加强燃气企业安全生产监督管理通知如下:一、明确燃气企业安全生产监督管理内容(一)企业依法经营活动情况1、企业生产经营活动符合工商登记核准范围,且在有效期内;2、企业取得燃气许可证;3、企业需要取得的其它相关资质。(二)企业的安全组织保障体系情况1、按规定配备专(兼)职安全生产管理人员;2、建立安全生产管理体系;3、明确各岗位安全职责。(三)企业的安全教育、培训、宣传情况1、企业主要负责人、安全生产管理人应具备燃气安
2、全资格证书;2、企业特种作业人员经培训合格持证上岗;3、企业对员工的安全培训情况;4、企业向用户发放安全用气手册,宣传安全使用常识,指导用户安全使用燃气。(四)企业落实安全生产规章制度情况1、建立健全安全生产规章制度,包括:岗位责任制、操作规程、安全检查、安全形势分析、设备设施维修维护、隐患排查、应急值守、消防、防雷电制度等;2、特种设备建档且定期检测检验;3、从业人员按规定标准正确佩带或使用劳动防护用品;4、建立安全生产档案。(五)企业安全生产条件1、燃气厂(站)设施、瓶库实瓶存放量符合城镇燃气设计规范要求;2、瓶库所有电器设备、线路按防爆设置;3、直接对外固定通讯设施完好、畅通;4、设置公
3、平秤和查漏工具,定期检验;5、消防、防雷设施完好,且在检验有效期内;6、建立气瓶入库、出站记录、销售台帐及报表;7、厂(站)安全警示悬挂醒目。(六)企业安全隐患排查治理情况1、制定隐患排查治理计划;2、建立隐患排查治理台账;3、制定重大安全隐患治理方案。(七)燃气事故应急处置情况1、制定有燃气事故应急预案;2、建立专(兼)职应急队伍;3、应急物资、器材准备充足;4、应急预案、队伍演练充分;5、燃气事故处置及时准确;6、燃气事故报告及时。(八)燃气用户安全服务情况1、建立用户档案;2、用户安全宣传落实;3、定期进行用户安全巡检;4、报修电话畅通;5、与公服用户、自管户签订供应合同。(九)安全生产
4、检查情况1、制定安全检查计划;2、安全检查记录完整。(十)安全形势分析情况1、落实安全形势分析制度;2、安全形势分析记录完整。二、安全生产监督检查的形式燃气企业安全生产监督检查实行主管科室抽查和燃气企业自查相结合、定期与不定期检查相结合、明查和暗访相结合等形式进行。各燃气企业应当根据实际,对本单位燃气设施设备运行的安全生产状况进行经常性检查。对燃气企业抽查、检查的方式有:听取受检单位汇报,向受检单位提出质询;查看受检单位相关记录、台帐等基础资料;深入企业场、站、点及燃气用户等重要区域、场所进行安全检查;检查专业机构对重要设施、设备的检测、鉴定结果;召开燃气公服用户座谈会或抽查燃气用户,对燃气企
5、业安全宣传、入户巡检情况进行检查。下列时间段应重点进行安全检查:(一)国家法定假日;(二)安全生产月;(三)重大活动期间;(四)国家和市安委会有要求时;(五)生产经营活动任务紧张繁忙时段;(六)大风、大雨、降雪、气温骤降等极端天气时期和季节性变化时期等。三、有关要求燃气行业主管部门科室在检查中对燃气企业存在的安全生产问题要采取发放整改通知书、内部通报、约谈责任单位主要负责人等方式进行督促整改。对检查中发现的不安全因素和不符合安全要求的问题,能立即改正的责令立即改正;不能立即改正的,下发整改通知书限期改正;需要其它部门督促整改的,移送相关部门。燃气行业主管部门要加强科室内部组织建设和人员素质建设。规范行政行为,健全监管程序,提高服务水平。进一步完善行政许可、行政处罚、监督检查等内部管理程序,建立和完善各项监管台帐和档案,推行事务公开,加强信息交流,接受社会监督,努力打造一支高素质的燃气管理队伍,树立燃气管理队伍执政为民的良好形象。