招标投标-办公室项目招标代理服务方案技术方案 精品.docx

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1、招标代理工作方案一、我公司的优势1、经验、业绩丰富 我公司常年从事轨道交通、铁路及其他房建、市政及其相关服务项目招标代理及造价咨询工作，有着丰富的招标代理和造价咨询管理经验。2、专业技术权威公司作为北京市发改委、北京市审计局、北京市财政局、财政部投资证审中心入围服务单位，培养了一大批敬业爱岗、专业过硬、经验丰富的专业技术人员，并且专业技术人员稳定，工作连续性较好。公司拟派人员充足、专业配置齐全、专业水平过硬，由项目负责人（项目经理）统一组织项目实施，保证项目顺利完成。我公司作为住建部标准定额研究所及北京市造价管理处定额编制的主要参编单位，主持编制了城市轨道交通工程预算定额机电工程（GCC103

2、-20XX）、20XX年北京市轨道交通预算定额通信、信号工程、北京市轨道交通预算定额智能与控制、机电工程、北京市轨道交通预算定额土建工程定额，并参编了北京市轨道交通预算定额供电工程、北京市轨道交通预算定额轨道工程等分册定额以及参编运营改造定额、20XX概算定额、古建定额等。通过编制定额培养了一批精通专业、技术能力强、经验丰富的专业技术人员。3、信息数据全面由于公司多年从事轨道交通、铁路、市政、房建工程建设工程的招标代理、造价咨询工作，经多年工作积累，建立了材料、设备价格信息库、指标库，信息数据全面丰富，因此，我公司可以及时、准确掌握专用材料设备市场价格变动情况，更加贴近市场，合理确定工程造价。

3、4、专业的技术团队公司作为北京市发改委、北京市审计局、北京市财政局、财政部投资证审中心入围服务单位，培养了一大批敬业爱岗、专业过硬、经验丰富的专业技术人员，并且专业技术人员稳定，工作连续性较好。公司拟派人员充足、专业配置齐全、专业水平过硬，由项目负责人统一组织项目实施，保证项目顺利完成。5、充沛的专家顾问团队经过二十多年的发展，公司的专家库已汇集了300多名具有丰富实践经验和较高理论水平的评审专家，涉及轨道交通、铁路、城际铁路、市政工程、水利、公路、机场等多个行业、涉及土建、装修、轨道、供电、通信、信号等多个专业，专家主要来自从事地铁工程多年的各个管理部门，如建设单位、运营单位、施工单位、设计

4、单位、造价管理部门等，不乏设计、造价、施工、监理、货物采购、金融等方面的知名专家，全面而强大的专家队伍为保障招标项目的质量和评标过程中的公正性提供了权威的技术支撑。6、沟通、配合能力强我公司先后参与京投公司多个项目的招标代理工作，对贵单位的管理模式非常熟悉，沟通非常畅通、配合很好，能深刻理解业主的意图，能更好更快的完成其安排的各项工作。7、服务优秀我公司拥有一支德才兼备的专业技术人员，人员品德端正、专业精深、敬业负责、服务热情，行业口碑良好，在咨询服务中经常得到委托方好评。二、招标代理工作安排按照招标相关法律法规，根据委托人委托的项目实际情况，结合我公司以往的的招标经验，拟定以下招标评标的组织

5、与实施方案。（一）招标工作人员安排为确保招标工作有序开展，本着公开、公正、公平以及择优中标的工作原则，我公司委派具有多年招标经验同时具有招标师和高级经济师职称的人员担任项目负责人，成立招标项目组及招标成果审核组，为委托人提供专业服务。由资深招标经理担任招标项目组组长，由公司长期从事招标代理工作的副总工担任招标成果审核组组长，全程为委托人提供服务，保证招标工作顺利进行。具体人员详见人员团队构成表。（二）招标工作时间安排收到委托人项目进度总体要求后，立即排出招标进度计划和日程安排，并报委托人审批，审批同意后，严格执行计划，不能有任何耽误。根据项目总进度要求及项目的实际情况，倒排出各个项目每天的日程

6、安排，保证具备中标后马上开展招标代理服务的条件，为委托人提供优质的招标代理服务。如招标所需前置条件均按期顺利完成，具备开始招标工作的条件，按招投标法要求，发布招标公告用时5天、发售招标文件用时5天，投标人编制招标文件距开标最少用时20天，开标、评标、确定中标后选人用时2天，中标后选人公示3天，从项目招标代理实施方案获批开始最快需要35天完成招标中标候选人公示工作，具体招标工作计划安排详见下图所示：用时最短招标工作横道图如招标过程中发生补充修改招标文件的情况，如果补充招标文件距离开标时间不足15天时，可能致使开标时间推迟，延长招标文件编制时间。如中标公示后出现投诉情况，可能会影响中标通知书发出时

7、间，影响合同签订的进度。实际完成招标代理工作需根据项目实际情况以及委托方的进度要求随时进行调整。（三）招标方案编制的指导思想1、通过招标为委托人选择到报价合理、企业实力强、提供服务好的优秀中标单位，为项目顺利实施提供可靠保证。2、采用科学合理的招标程序和切实可行的运作方案。即依靠我公司的专业招标优势，确保制定的招标程序合法、合理且先进科学；同时通过目标规划、动态控制、组织协调、信息管理等方法和手段，以计算机和网络为辅助，确保实现招标目标。3、遵循公开、公平、公正和诚信、择优的原则，坚持为项目负责、提供最优质服务的服务宗旨，以严谨、开拓、踏实的工作达到为精品工程提供精品服务的目标。4、以ISO9

8、000为指导思想建立完善的质量保证体系，使全部招标代理服务过程处于有效的控制之中，以达到委托人的最终满意。（四）招标方案编制原则我公司详细分析了本项目的特点和实际情况，确定本次招标代理应坚持以下原则：1、严格遵守中华人民共和国建筑法、中华人民共和国招标投标法和其它相关法律、行政法规以及当地的各种相关规定。2、招标文件充分体现本项目实际和委托人项目要求，务求使文件逻辑严密、责权利规定明确清晰。3、招标文件中合同条款的制订突出以资金控制保障合同义务、职责的顺利履行，确保委托人实现对项目的服务质量目标控制、投资控制、安全控制和合同管理。（五）招标工作安排思路、工作方式及流程1、发布招标公告媒介如项目

9、采用公开招标，招标公告将在相关网站发布，拟同时在中国采购与招标网发布免费招标公告，公司将招标公告网页打印保存。采用邀请招标的，公司对相关邀请单位发出投标邀请函，并留存相关档案。2、接收报名招标公告发布期为5个工作日，在规定的报名日期，投标人应按公告要求携带相关资料，到规定的地点报名。报名截止后，将“投标报名表”报送招标人。3、招标组织3.1发放招标文件、召开投标预备会及发放补充招标文件3.1.1将招标文件报送监督部门审查备案后，填写“招标文件备案表”，并通知投标人领取招标文件及技术文件等相关招标资料，同时填写“招标文件领取签到表”。3.1.2按照招标文件的要求，组织投标人踏勘现场及参加投标预备

10、会，踏勘现场及参加投标预备会时应分别填写“现场踏勘签到表”及“投标预备会签到表”。3.1.3代理机构应协助招标人根据投标人对招标文件的书面提问编写补充招标文件，并报送监督部门审查备案，备案后发放给投标人，投标人领取补充招标文件时，应填写“补充招标文件领取签到表”。 3.2组织开标会议3.2.1开标前，投标人应按招标文件要求递交投标保函（保证金），应出具投标保函（保证金）证明，并将缴纳情况报送招标人。3.2.2在开标会议前应编写开标会议程序及组织方案，明确会议进程与人员组织分工，并报送招标人审查。3.2.3在接收投标文件时，应组织投标人及招标人填写“投标文件递交签收表与“开标会签到表”，并收取各

11、方代表的授权委托书及身份证复印件。3.2.4按照开标会程序组织开标会议。3.2.5开标会议结束时，组织投标人与招标人代表在“开标记录表”上签字确认。4、评标与定标4.1评标专家的产生与备案评标专家由招标人代表和投融资方面的专家组成，成员为5人以上单数，其中招标人代表以外的投融资方面的专家不得少于成员总数的三分之二。投融资方面的专家由招标代理单位从代理机构的专家名册中采取随机抽取的方式确定。开标会前，填写“评标专家抽取申请表”及“招标人拟派评标代表资格条件登记表”，到监督部门抽取评标专家并备案。4.2评标会议的组织评标会议由我公司组织服务，代理机构应准备好专家评审需使用的投标文件、招标文件、评审

12、表格、文具及纸张等用具。4.3评标结果备案评标工作结束后，填写“评标结果情况表”报送招标人，经招标人同意评标结果后报送监管机构进行中标公示，同时填写“中标结果公示登记表”；同时着手整理招标投标情况书面报告，在中标公示满5个工作日后报送监督部门，招标投标情况书面报告的内容包括：招标项目基本情况；投标人情况；招投标情况书面报告备案表；开标、评标结果报告；招标文件领取表；招标项目相关资料领取签到表；答疑文件领取签到表；踏勘现场登记表；投标预备会签到表；抽取专家相关资料；投标文件递交签收表；开标会议签到表及相关资料；开标记录表；评标表格；中标通知书；其他需要说明的问题。4.4中标通知书的发放公示期结束

13、后，通知中标人领取“中标通知书”。5、合同签订与备案中标通知书发出之日起三十日内，招标人与中标人应订立书面合同，合同文件根据招标文件与中标人的投标文件整理编写。签订完的合同文件应向监督部门备案，同时填写“合同签订备案表”。招标人于中标人签订合同后五个工作日内，向中标人与未中标人一次性退还投标保证金。6、代理资料的整理与归档招标代理工作结束后，按照“招标资料目录”的要求，将代理资料整理并装订成册。 投标文件、代理资料及其他文件应按委托人要求，报送委托人存档。三、招标文件（含资审文件）质量保证措施1、质量保证措施若我司中标承担招标代理工作，将把本项目纳入我司重点工作，严格进行质量管理。针对本工程特

14、点，我司咨询人员将强化质量意识，坚持质量标准、严格全过程质量检查控制。在过程中将严格执行质量保证体系的规定，确保质量体系在本项目研究中的有效运行。并采取下列保证措施。1.1项目组织和人员的保证措施（1）采取有效的组织措施，构架高质量项目组，配备质量管理员首先需要建立专门的组织机构保障现场咨询的质量。为此，专门成立专项领导小组，建立由技术骨干组成专业齐全、分工合理的驻当地项目组（简称项目组）。编制咨询项目策划，明确各个参与人员的职责和工作内容及相应成果提交流程和时间。并由我司质量中心中选派经验丰富、具有ISO9001质量体系内审员资格的质量管理工程师，严格规范地进行设计质量管理工作。（2）聘请专

15、业技术支持团队和专家顾问组专业技术团队是由国内具有丰富经验的轨道交通投融资、建设管理、财务法律及合同等方面的专业人员组成，在咨询服务过程中全程参与项目咨询，并具体承担相关专业性的技术工作，有效提高项目的咨询成果质量。专家组由我司专家顾问组成，参加各阶段成果文件内部审查并提出相关意见和建议，负责成果文件的审定工作，为本项目的顺利进展提供强有力的技术支持和质量把控。（3）建立项目质量管理职责体系把质量目标、责任落实到项目负责人、专业负责人、具体咨询人员和质量管理工程师身上。按照ISO9001标准中“全员参与”的原则，建立质量责任体系，让每一个参与咨询工作的员工了解自身贡献的重要性及其在咨询过程中的角色，让每个人都清楚本身的职责、权限和相互关系。质量控制总体流程图（4）严格项目策划，为项目进度提供有利保证重视咨询项目策划工作，制定质量保证计划，明确各专业咨询和工作内容及各级人员的职责。项目执行过程中，确定相应检查点，及时对项目的进展情况予以督促、检查。如发现有滞后的情况，及时责成项目负责予以分析、说明，并提出改进措施，专业质量管理员将负责跟进改进情况。1.2建立务实、高效管理措施招标文件是体现工程特点以及委托人要求的载体，招标文件编制的好坏，在一定程度上影响了招标工作的效果；因此需要编制人员详细了解委托人要求，结合工程特点编制招标文件，