铁路项目邯防洪防汛基础知识培训.docx

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1、一、防洪抢险基础小常识防洪工作是人类与灾害性洪水进行斗争的一项社会工作。由于洪水危害关系到国家经济建设和人民生命财产的安全，涉及社会的安定，国家历来都把防洪作为维护社会安定的一件大事。防洪工作的方针是“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”，也就是说防洪工作要在“防”字上下工夫，要有“如履薄冰、如临深渊”的忧患意识，从最坏处着想，向最好处努力，防患于未然，做好防大汛、抢大险、抗大灾的准备工作。下面介绍一些防洪抢险基础知识。1、什么是洪水洪水的类型可分为：暴雨洪水（含山洪）、泥石流和垮坝洪水、风暴潮、冰凌洪水、冰川洪水、融雪洪水等多种类型。以下介绍几种主要类型。暴雨洪水：是由较大强度的降雨而形

2、成的洪水，简称雨洪。在我国它是最主要的洪水。泥石流：是一种发生在山区河流沟谷中的饱含泥、石、水的液固两相流，是一种破坏力很大的突发性特殊洪流。暴雨或（和）冰雪融水是其发生有诱因。按其固体物质构成不同可分为泥石流、泥流和水石流等三类。泥石流形成的基本条件是：沟谷内有丰富的松散固体堆积物；沟谷地形陡峻、比降很大，有暴雨或冰川和高山积雪强烈融化的时期；在地区方面，泥石泥主要在断裂褶皱发育，新构造运动活跃地活动强烈，植被不良、水土流失严重的山区。泥石流是一种破坏力很强的突发性山地自然灾害。垮坝洪水：水库垮坝和堤防决口所形成的二类洪水。这两类既与气象因素有关又与人为因素有关。、水库垮坝洪水的突发特点是：

3、洪峰高、历时短、流速大，往往造成下游毁灭性灾害，特别是人员伤亡。（2）、堤防决口是：由于洪水超过堤防设计标准，堤防质量有问题，或者因人为设障壅高水位而造成漫或溃决洪水。人为扒堤决口造成的洪水也有发生。2、洪水的主要特点季节性明显：洪水集中出现的季节段时称之为汛期。江河每年汛期来临的时间有一定规律，它主要决定于夏季雨带的南北位移和秋季频繁台风暴雨。洪水峰高量大：受流域暴雨、地形、植被等因素的影响，河流常可以形成极大洪峰流量。江河洪水年际变化不稳定：暴雨洪水区大洪水年和枯水年洪峰流量变幅大。3、什么是蓄滞洪区蓄滞洪区通常是指位于江河堤防背水侧、用于临时贮存洪水的低洼地区和湖泊等。其中多数在历史上就

4、是江河洪水淹没和调蓄的场所。蓄滞洪区是江河防洪体系重要组成部分，是保障重点地区防洪安全，减轻洪水灾害的有效措施。我国利用湖泊洼地分蓄洪水有着长远的历史，早在战国时期，就有人明确指出“地有不生草者，必为之囊”，囊就是蓄水的地方。在我国数千年筑堤防洪的过程中，在行洪能力不足的江河两岸低洼地区开辟蓄滞洪区，利用其调蓄洪水，是一项必不可少、切实可行、经济有效的防洪措施。目前，长江、黄河、淮河、海河共有重要蓄滞洪区98处，分布在长江、黄河、淮河、海河流域中下游平原地区的安徽、湖北、湖南、天津、河北、河南、江西、山东、江苏、北京10个省（市），总面积3.45万平方公里，耕地面积2931万亩，内有人口近18

5、00万人，总资产超过2400亿元，总蓄洪量约950亿立方米。4、什么是汛期江河季节性定期涨水现象称为汛。汛期是指江河中由于流域内季节性降水、融冰、化雪，引起定时性水位上涨的时期。5、汛限水位是指根据水库、塘坝的工程实际而确定的水库、塘坝汛期控制水位。6、警戒水位是指江河湖泊的自由水面超过该水位时，将有可能出现洪水灾害，必须对洪水进行监视并做好防洪抢险准备的水位。当出现警戒水位时，要进行防洪动员，调动常备防洪抢险队伍进行巡堤查险。7、防洪工作程序汛前准备（包括汛前准备和部署、防洪组织机构完善、防汛队伍的组建及培训I、防洪抢险物资储备、防洪预案修订、汛前检查及排险）、防洪会商与决策、防洪调度与抢险

6、指挥、人员安置和灾后重建、防洪抢险总结。8、防洪抢险责任制包括防洪抢险行政首长负责制、分级责任制、分包责任制、岗位责任制、技术责任制等。9、台风灾害台风登陆后，受粗糙不平的地面摩擦影响，风力不断减弱，中心气压迅速升高,来自海洋上高温高湿的空气仍然在上升和凝结，不断制造出雨滴。有时台风登陆后,不仅风力减小、低气压中心移动缓慢，甚至较长时间在某一地方停滞徘徊，连降暴雨，造成更为严重的灾害。10、山洪灾害山洪是指山丘地区小流域由降雨引起的突发性、暴涨暴落的地表径流。山洪灾害暴发后会给人民生命财产安全造成巨大危害。山洪灾害具有季节性强、频率高；区域性明显、易发性强；来势迅猛、成灾快；破坏性强、危害严重

7、等特点。山洪灾害的主要表现形式有山洪、泥石流、山体滑坡等。二、都市中遇到洪水怎么办都市中遇到洪水最先采取的措施就是迅速登上牢固的高层建筑避险，而后要与救援部门取得联系。同时，注意收集各种漂浮物，木盆、木桶都不失为逃离险境的好工具。分析洪水中人员失踪的原因，一方面是洪水流量大，猝不及防；另一方面也是因为有的人不了解水情而涉险渡水。所以，洪水中必须注意的是，不了解水情的人一定要在安全地带等待救援部门的救援。1 .避难所一般应选择在距家最近、地势较高、交通较为方便处，并有上下水设施，卫生条件较好。在城市中大多是高层建筑的平坦楼顶，地势较高或有牢固楼房的学校、医院等。2 .将衣被等御寒物放至高处保存；

8、将不便携带的贵重物品做防水捆扎后埋入地下或置放高处，票款、首饰等物品可缝在衣物中。3 .扎制木排，并搜集木盆、木块等漂浮材料加工为救生设备以备急需；洪水到来时难以找到适合的饮用水，所以在洪水来之前可用木盆、水桶等盛水工具贮备干净的饮用水。4 .准备好医药、取火等物品；保存好各种尚能使用的通讯设施，可与外界保持良好的通讯、交通联系。三、强降雨天气下如何避免火警发生(1)用电时切勿超负荷或将太多电器具连接在同一插座上，火警往往因用电负荷过重而引致；(2)请勿存放任何危险品及易燃、易爆品于房屋内；(3)火柴、打火机及其它同类物品应放置于儿童不易接触到的地方；(4)任何时间均不得放置杂物阻塞道路和楼梯

9、；(5) 一旦发生火警，要保持镇静，您可通过电话向管理处报警或拨打119,并进行扑灭；(6)不能扑灭时，请立即通知他人迅速疏散，远离着火点，生命无价，疏散时请勿携带大件物品；(7)不能疏散时，请关闭所有门窗，以防止火势及烟雾蔓延；在可能条件下到阳台、窗口求救或自救；(8)烟雾浓密时应尽量贴近地面，并以湿毛巾遮掩口鼻部；(9)请您不要在工业区内的非指定区域燃放烟花、爆竹、燃烧纸张。四、遇到险情怎么办在冷静沉着、果断应对，防止和延缓险情、灾情扩大的情况下，及时向110、119、12319等电话寻求帮助，说明事发的详细地点，险情程度，被困人数，联系电话，施救要求等，以便及时派人派车携带器材实施紧急援

10、救。也可及时拨打其他社会求助电话，由他们转告我们以便联合开展救援行动。1、如何应对暴雨山洪暴雨洪水发生前：（1）在城区外居住的居民要避免在低洼地带、山体滑坡威胁区域建房，避免将房屋建在受河道出槽洪水顶冲的地方。不要人为侵占河道自然行洪断面。每年夏初要对房前屋后进行检查，留心附近山体变化，看山上是否有裂缝滑坡迹象。（2）城镇居民、商场、学校、厂矿企业等要熟悉周围环境，自备必要的防水、排水设施，如帆布、编织袋、沙石、木板、抽水泵等。注意收听当地气象防汛部门的预报。商场、学校、广场等人群密集区要及时做好人员疏导转移等工作。暴雨洪水发生后：（1）发现重大征兆或已经发生灾害时，尽快将消息传递出去,引起政

11、府重视，争取控制灾害发展和救援。（2）在紧急情况下，头脑冷静，行动快速，果断放弃。暴雨洪水突发性强，陡涨陡落，持续时间短。当发现河道涨水，要迅速撤离，不可麻痹迟疑。汛期河道涨洪时，千万不要强行过河，要耐心等河水退了以后过河，或长距离绕行过河。（3）在发生暴雨洪水时，行人避雨要远离高压线路、电器设备等危险区域，雷雨时要关闭手机。学校要视情况临时放假或统一留校避洪，安排好临时食宿，并通知家人，避免家长在接应寻找孩子的路上发生意外。（4）及时对溺水者进行人工呼吸等紧急救护等。2、协助保护防汛设施保护好城市防汛设施是每个公民应尽的义务。如果发现有偷盗或破坏防汛电子监控系统的室外设备，破坏河道沟渠，往里

12、面倾倒垃圾渣土，向窖井或下水道里倾倒污物，擅自拆卸或肆意损坏防汛设备、器械，擅自填埋、棚盖占用河道的人和事,或因自然力的影响而造成的河岸坍塌、河道堵塞、防汛设备设施的自然损坏，应及时报告给市、区、街道办事处的城市防汛管理部门，使之得到及时的制止和尽快的修复。3、被水围困怎样求救在山丘区环境下，无论是孤身一人还是聚集人群突遭洪水围困于基础较牢固的高地或砖混结构的住宅楼房时，只要有序固守等待求援或等待陡涨陡落的山洪消退后即可解围。如遭洪水围困于低洼处的溪岸、土坯或木结构的住房里，情况危急时（泥石流另述），有通讯条件的，可利用通讯工具向当地政府和防汛部门报告洪水态势和受困情况，寻求救援；无通讯条件的

13、，可制造烟火或来回挥动颜色鲜艳的衣物或集体同声呼救，不断向外界发出紧急求助信号，求得尽早解救；同时要寻找体积较大的漂浮物，主动采取自救措施。4、时刻注意山体滑坡因各方面条件有限，还有相当一部分住户仍然居住在有山体滑坡隐患的山脚低洼处，一时不可能全部异地搬迁。这些农户在平时一旦发现屋后山体有滑坡（通常发生最多的主要还是山坡前沿部位有崩塌）等异常迹象时，应立即向家人和周围邻居发出口头警报；同时通过电话或派专人迅速向当地政府和防汛部门报告；并确定好专人留守现场仔细观察险情的变化，根据险情的变化发展情况、政府部门及专家提出处理办法，随时做好各项避险准备。5、怎样救助被困人群洪水汇集快、冲击力强、危险性

14、高，所以必须争分抢秒救助被洪水围困的人群。任何一个社会公民，当接到被围困的人发出的求助信号时，首先应以最快的速度和方式传递求救信息，报告当地政府和附近群众，并直接投入解救行动；当地政府和基层组织接到报警后，应在最短的时间内组织带领抢险队伍赶赴现场，充分利用各种救援手段全力救出被困人群；行动中还要不断做好受困人群的情绪稳定工作，防止发生新的意外；要特别注意防备在解救和转送途中有人重新落水，确保全部人员安全脱险；还要仔细做好脱险人员的临时生活安置和医疗救护等保障工作。五、遇到山洪泥石流时如何防范一个地区短期内连降暴雨，河水会猛烈上涨，漫过堤坝，淹没农田、村庄，冲毁道路、桥梁、房屋，这就是洪水灾害。

15、发生了洪水，如何自救呢？1 .受到洪水威胁，如果时间充裕，应按照预定路线，有组织地向山坡、高地等处转移；在措手不及，已经受到洪水包围的情况下，要尽可能利用船只、木排、门板、木床等，做水上转移。2 .洪水来得太快，已经来不及转移时，要立即爬上屋顶、楼房高屋、大树、高墙，做暂时避险，等待援救。不要单身游水转移。3 .在山区，如果连降大雨，容易暴发山洪。遇到这种情况，应该注意避免渡河，以防止被山洪冲走，还要注意防止山体滑坡、滚石、泥石流的伤害。4 .发现高压线铁塔倾倒、电线低垂或断折；要远离避险，不可触摸或接近，防止触电。5 .洪水过后，要服用预防流行病的药物，做好卫生防疫工作，避免发生传染病。泥石

16、流是山地沟谷中由洪水引起的携带大量泥沙、石块的洪流。泥石流来势凶猛，且经常伴随山体崩塌，对农田和道路、桥梁及其它建筑物破坏极大。居住在泥石流灾害高发区的居民在雨季应高度警惕泥石流的发生。（1）随时注意当地气象部门在电台、电视台上发布的暴雨消息，利用电话、广播等设施收听当地有关部门发布的灾害消息；当天降大雨或大暴雨时，一定要有人值班，一有情况及时叫醒唾觉的人。（2）时刻注意听屋外任何异常的声音，如树木被冲倒、石头碰撞的声音。离沟道较近的居民要注意观察沟水流动的情况，如沟水突然断流或突然变得十分混浊。当有上述异常情况出现，可能意味着泥石流将要发生或已经发生，应立即撤离。（3）如果有关部门已发出山洪泥石流的预报或警报，或上述异常情况越来越明显，应立即组织人员按原定的疏散路线，迅速离开危险区，到安全点避难。