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1、党建引领城市基层治理专题培训班心得素材我有幸参加了区委组织部主办的党建引领城市基层治理专题培训班,学习行程安排紧凑,学习内容丰富,通过听取领导报告、聆听专家教授讲座、参与集体讨论、现场体验式互动教学,使我开阔了眼界,增长了见识,受到了启发,清晰了思路。总体感受是,先进地区党建引领城市基础治理站位高、思路活、投入大、管理严、效果好,值得我们认真学习。座城市一一“反弹琵琶”带来发展勃勃生机党建引领城市治理主要特点1 .构架精准。一是党建定位稳固。杭州萧山区在社区治理中,坚持党领导一切的核心定位,充分发挥党建在社区管理中的引领作用,探索出一套具有鲜明特色、实用有效的党建工作法,每个社区设立党委,每个
2、网格设立党支部。二是机构设置合理。市、区、街道、社区均设置了“三方办”,其中翠苑社区打破社区机构设置“头重脚轻”格局。将城管、警务、食药、安监、综治等一律充实在网格;采取选派和聘用相结合的方式,将社区老党员、老干部、老医生、老教师、老文艺工作者配置到居民小组、院落和楼栋,并组建“两代表一委员”和青年团员为骨干的志愿服务队伍。三是自治方向明确。社区回归自治本位,实现“还权、赋能、归位”,形成了社区自我管理、自我服务、自我发展的良性生态。2 .主体多元。一是单位共建意识浓厚。充分调动驻区单位共建共治作用,制定社区与辖区单位共驻共建实施方案,实行“党建共创、服务共送、治安共防、卫生共抓、活动共办”各
3、企事业单位积极参与支持社区工作,最大限度地实现人力、物力、财力和其他社会资源的优化、整合和利用,形成优势互补、互惠双赢、共驻共建的区域化格局,使辖区居民更有安全感、幸福感。二是社会组织发展蓬勃。推进社会组织登记备案制度改革,社区服务事项实行项目发包,项目服务价格由专业第三方评审,通过公开竞标方式,确定项目承接。三是社工队伍素质专业。建立社会工作服务标准,全面提升社工队伍专业素质。3 .服务转型。一是由管理向服务转型。政府购买服务社会化的全面推进为社区治理搭建了平台,推进社区、社会组织、社工的“三社联动”,实现由行政管理向深度服务居民转型。二是由“买岗位”向“买服务”转型。改变以前政府花钱养人定
4、岗位,转为将服务事项面向社区“发包”,项目服务费用经居民议事会、居民监事会审议通过,再经社会组织竞标承接,后期按服务“发包”事项进行评估验收。减轻政府大包大揽,降低行政管理成本。三是由“粗放型”单一服务向“个性化”综合服务转型。建立健全商圈党委,综合归类居民需求,将商家、企业、公益性组织联合成立服务产业链,建立企业家俱乐部。杭州地区治理与服务的经验做法1 .按最优途径实现“政社分开”。通过政策引导、项目策划运作等方式培育和孵化街属社会组织,让社会组织补位政府行政性管理与服务。建立健全社会工作服务标准,大力推行“派驻社工+社区社工+专业督导”服务模式,创新实施“联勤联控”平安巡守、爱心呼唤器等社
5、区服务项目。2 .以最短时限处理城市管理问题。在管理方式上要求城管干部牢固树立四种意识。一是归零意识,坚持天天出勤,时时归零;二是标准意识,坚持把标准养成习惯,摒弃把习惯当成标准;三是担当意识,做到敢于执法、善于执法、文明执法;四是群众意识,坚持把群众利益放在第一位,把群众情绪视为信号,把群众需要视为责任,把群众满意视为追求。3 .从最小单元探索“未来社区”。杭州萧山区推广名为“未来社区”的社区居民参与基层治理模式,构建了“微信议事厅”“网格议事厅”“楼宇议事厅”等线上线下联动平台,通过引进第三方机构主持协商会、成立“专家观察团”、社会组织现场对接服务等方式,让广大居民全方位参与社区各项事务管
6、理,确保客观公正。4 .用最丰富实体服务居民。萧山区在社区治理和服务中遵循以人为本,创办多种社区实体,以“聚合需求、聚合资源、聚合服务、共享共赢”为抓手,全面推行“线上商务互动面对面、线下商品服务门对门”服务。在社区设立多个“15分钟之家”,为环卫工人等户外劳动者提供茶水、基本药物、休息室等;创办社区流动蔬菜市场,为居民提供新鲜、低价蔬菜;在居民小区资助建立爱心厨房”,为老年人提供社区日间照料,政府给予补贴;引进银联商务“金融自助终端”,让居民不出社区可以就医挂号、处理车辆违章、购票、取钱等。实现了政府引导、社会参与、百姓得实惠。后段工作重点及打算1 .党建引领助力基层治理。一是全力以赴抓居民
7、代表常态化联系服务群众工作。将618名居民代表培训工作落到实处,激发居民代表对小区事务的知情、参与、决策、监督和建议的积极性和能动性,更好地履行居民代表权利义务。二是全力以赴抓群英断是非工作。深度融合“党建+微网格”微治理,让266名“群英”共评、共商、共断群众不同诉求的“是与非”,努力形成共建共治共享的社会治理新格局。三是全力以赴抓功能型小区党支部建设。探索“党的建设神经末梢+城市治理基础单元”深度融合模式,把组织触角延伸到小区、楼栋、每家每户,将25个功能型党支部作用发挥到极致,同时不断提质扩面,不断提升小区服务管理水平。2 .党建赋能激发商圈活力。把好“组织共建、发展共商、服务共享、治理
8、共创”四个着力点。一是立稳组织共建。在辖区内19家两新党组织中,进一步发展非公党支部新鲜力量,将更多企业以党建赋能,加入到东茅岭商圈党建中来。二是完善发展共商。以“党建+商圈+发展”理念,形成东茅岭党建商圈发展理事会,做到优势互补、发展共赢,以理事会代表协商讨论的形式,决定东茅岭商圈发展新步调。三是做到服务共享,以党建引领为新业态、新经济聚力充能,为楼宇经济再度发展推进造势。开展多样“党建+新经济”形式促商促销活动,让商圈活力旺起来,商圈经济强起来。四是形成治理共创,以东茅岭党建商圈发展理事会为基础,形成东茅岭商圈治理新生态,合力发展诚信经营、质量为王的营商理念。共惩不良商贩,共创属于东茅岭商
9、圈的金字招牌。3 .党建强基促进提质改造。围绕各社区实际,积极打造亮点特色平台,一是打造东茅岭、炮台山社区平台建设示范点,围绕治理创新、社区服务、居民活动等内容提质增效、服务升级。二是创优学坡、年丰巷社区阵地管理,因地制宜突出品牌创建的个性化、差异化、特色化。三是提升桥头、柴家山社区服务平台建设,全面提升社区服务水平。4 .党建聚力强化队伍建设。一是党员培训。积极探索党员分类管理机制,针对不同领域、不同类别党员的管理、发展需求,采取创新模式推进党员队伍精细化管理,有效激发广大党员干部干事创业活力。二是队伍强化。在选、用、育、带、管等方面下功夫,严格执行三会一课”制度,结合党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,发挥党建引领作用,不断增强党员干部队伍创造力、凝聚力和战斗力,着力打造一支忠诚、干净、担当的铁军。