云南全力打造民族团结进步创建工作升级版的实践二.docx

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1、云南全力打造民族团结进步创建工作升级版的实践（二）编者按近年来，云南省始终以铸牢中华民族共同体意识为主线,全力打造民族团结进步创建工作升级版。全省各地深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，不断深化内涵、丰富形式、创新方法，探索形成了一些可复制推广的典型做法。本报特摘录部分州（市）、县（市、区）、学校、社区（村）、企业、教育基地开展民族团结进步创建工作的典型经验与读者分享，以期启发创新，推动工作。怒江州“三个聚焦”有形有感有效开展民族团结进步创建工作2023年以来，怒江像像族自治州围绕铸牢中华民族共同体意识这条主线，聚焦“有形、有感、有效”三个维度工作要求，引

2、导怒江各族人民牢固树立“四个与共”的共同体理念，奋力谱写民族团结新篇。一是聚焦“有形”画好“同心圆二全面加强党对民族工作的领导，从运行机制、政策措施、落地载体等层面，构建起新时代怒江民族工作新格局。将铸牢中华民族共同体意识纳入党的建设和意识形态工作责任制，纳入政治考察、巡察和政绩考核；铸牢中华民族共同体意识、民族团结进步示范区建设工作列入全州“十四五”规划、州委州政府“一四五”工程、全州五个“创全国一流”任务。完善铸牢中华民族共同体意识宣传教育体系，将铸牢中华民族共同体意识宣传融入全州宣传工作大局，常态化推动铸牢中华民族共同体意识理念深入人心，为怒江高质量发展凝聚人心、汇聚力量。二是聚焦“有感

3、”厚植“石榴情”。围绕打造民族团结进步创建工作升级版，以实施民族团结进步全域创建行动为抓手，持续深化民族团结进步四级联创、“10+N进”活动全域覆盖，全面推进“三项计划”，推进怒江民族团结进步示范片区、贡山铸牢中华民族共同体意识示范中心建设，积极融入滇西边境民族团结进步示范带，79个现代化边境幸福村同步创建民族团结进步示范村，使民族团结进步创建工作在价值引导、教育激励、凝聚共识上发挥实效。启动第四轮民族团结进步“十百千万”示范引领建设工程三年行动计划，投入资金建设1个民族团结进步示范乡镇、21个民族团结进步示范村、1个民族团结进步示范社区，切实提高各族群众的获得感、安全感和幸福感。三是聚焦“有

4、效”奏响“和谐曲二着力加强基层治理体系建设，完善“大党建+大统战”格局，全州31个乡镇（街道）配备了专兼职民族工作干部，255个村委会、42个社区配齐了专职宗教干事，民族团结进步创建测评指标全面纳入基层党建四级联创重要内容，民族宗教工作纳入基层网格化服务管理工作。云南杨善洲干部学院度续精神血脉加强民族团结进步宣传教育主阵地近年来，云南杨善洲干部学院充分利用教育和旅游资源优势，深入挖掘和阐释杨善洲精神的价值意蕴，激发新时代团结奋斗动力，不断坚定“五个认同先后荣获“全国地方党性教育特色基地”“国家生态文明教育基地”“中央国家机关党校现场教学基地”“首批中国红色地标”等多项荣誉称号。一是把牢一条主线

5、，杨善洲精神“红色”深度挖掘。深度挖掘杨善洲精神中蕴含的铸牢中华民族共同体意识的丰富内涵，深化民族团结进步宣传教育，康续红色基因，传承红色文化，厚植家国情怀。组建专兼职师资队伍，切实把党的最新理论成果送入寻常百姓家，讲好杨善洲的民族团结进步故事，增强课堂教学的感染性、启发性和实效性。二是用活四种资源，杨善洲精神“本色”广泛弘扬。用好用活“红色资源、生态资源、文化资源、旅游资源”,丰富宣教举措，分众化、常态化开展宣传教育。通过开发现场教学点、打造现场体验区、开展课堂教学等方式，全面讲好杨善洲老书记与各族群众共同团结奋斗、共同繁荣发展的奋斗历程和生动实践。用好生态资源增进民生福祉。引导和带动周边乡

6、镇发展生态养殖业和林下种植业每年总产值达7000万元以上，特色林果业年产值达3000万元以上。林区各族群众每年获生态公益林补助56万元，农村居民人均可支配收入增至1.5万元。三是拓展一个链条，杨善洲精神“底色”持续擦亮。紧紧围绕新时代干部教育培训要求，秉持“立足云南，面向全国，辐射周边”定位，持续擦亮杨善洲精神底色。拓展院校合作。依托保山市内杨善洲精神、艾思奇大众哲学思想、滇西抗战为代表的爱国主义教育、生态文明建设创新实践等特色教育资源，打造了辐射全市五县（市、区）31个现场教学点为支撑的“一校两院一基地”干部教育培训环线。近几年培训班已延伸至昆明、大理、丽江、德宏，滇西环线教学初见成效。丽江

7、市古城区“3234”齐步走各族群众乐开怀丽江市古城区着力构建“3234”工作模式，推动民族团结进步创建走深走实走出特色，丽江市古城区着力构建“3234”工作模式，推动民族团结进步示范创建走深走实走出特色，获“全国民族团结进步示范区”荣誉。深入实施“三个工程”。一是实施分众化教育工程。将铸牢中华民族共同体意识宣传教育贯穿干部教育、国民教育和社会教育全过程，因地制宜开展分众化教育。二是实施融居共乐环境工程。在65个社区中创建12个互嵌式民族团结进步示范社区，引导各族群众共居共学共事共乐，共创美好生活。三是实施民族文化精品工程。推进“百名人才”和“百项精品”工程，打造了热美蹉、窝梦达等一大批脍炙人口

8、的文化精品，纳西童谣入选国家级非遗项目。注重“两个聚焦二一是聚焦创建为了人民。先后实施四轮民族团结进步“十百千万”示范引领建设工程，争取投入资金5687万元，建设58个民族团结进步示范村（社区），打造“一城、一古镇、六主题馆、十二互嵌式示范社区“民族团结进步创建模式。二是聚焦创建依靠人民。深入推进民族团结进步创建“10+N进”措施，将创建向家庭、楼道等领域延伸，150个单位分别荣获国家和省、市示范单位及模范集体称号。构建“三个体系”。一是推进法治化管理体系建设。出台进一步加强和改进少数民族流动人口服务管理工作的实施意见等文件，引导各族干部群众自觉尊法学法守法用法。二是推进智能化管理体系建设。搭

9、建“古城区民族团结进步创建可视化平台，用数字化、信息化、可视化手段推进民族团结进步创建工作。三是推进“和美古城”体系建设。搭建“协商在基层”“束河夜话”等协商议事平台，形成古城区“456+N”（四级联动、五级共创、六治融合）基层治理格局，助推社会和谐稳定。探索“四个结合”。一是“党建引领+民族团结进步”。二是“旅游发展+民族团结进步”。三是“智慧城市+民族团结进步四是“乡村振兴+民族团结进步”。将民族团结进步创建与乡村振兴深度融合，打造18个“一村一品”精品示范点，极大促进各族群众增收致富。鹤庆县新华银器小镇围绕“六心”共谱“同心曲”近年来，鹤庆县新华银器小镇通过开展民族团结进步创建“进景区”

10、工作，围绕“六心”共谱“同心曲”，拓展景区创建促民族团结进步的内涵，打造了“小锤敲过一千年”的创建工作品牌，在旅游促进各民族交往交流交融中发挥了积极的作用，先后被命名为中国少数民族特色村寨、“中国乡村旅游创客示范基地”、云南省特色小镇、云南省民族团结进步示范村、大理白族自治州旅游促进各民族交往交流交融示范基地。夯实基础强信心。新华银器小镇通过风貌整治和环境提升，打造了独具特色的高原水乡景观，将中华文化元素与银器文化有机融合，为旅游促进各民族交往交流交融创造了基础条件。打造品牌立匠心。围绕鹤庆匠人在银铜器制作、加工、销售上形成的巨大产业链和产生的社会效应，立足新华村辐射周边村组，着力打造“鹤庆银

11、匠”劳务品牌，培树了寸银匠、千锤佳艺等一批知名商标，成就了寸发标、母炳林等为代表的一大批民间工艺美术大师，在传承匠心、树立匠名、吸引匠人、转移匠群以及促进就业方面起到了积极作用。中华文化筑同心。小镇大师云集，各种工艺精品层出不穷，充分展示中华优秀传统文化，丰富了各民族精神文化生活。在银器小镇，中华文化符号随处可见，让中华民族共同体意识深深植根于各族群众心灵深处，新华银器小镇成为构筑中华民族共有精神家园的模范景区。优化服务显真心。为确保良性发展，2019年挂牌成立了草海镇新华民族手工艺品协会、鹤庆县旅游购物退（换）货监理中心、鹤庆县旅游服务投诉受理中心、鹤庆县银饰品检验检测鉴定和质量认证中心，保

12、证了鹤庆银器产品质量过硬，价格合理，架设了各民族相互诚信交流、诚信经营的“同心桥”。绿色发展暖民心。通过湿地保护、污水治理、水系治理、生态防护林等项目实施，完成东草海国家湿地公园二期湖滨带修缮、三期清挖、草海流域生活污水收集处理等，到湿地越冬的候鸟种类由85种增加到198种，草海湿地真正成为“候鸟栖息的天堂”，人与自然和谐发展的样板。互嵌共荣聚人心。大批银匠工坊设为大学教学实践基地,把银文化传播到大学课堂，成为各民族互嵌共荣发展的生动案例。德钦梅里雪山国家公园开发经营有限公司守护祖国大地山川之美建设旅游促进各民族“三交”示范景区一直以来，德钦梅里雪山国家公园深度推进文旅融合发展，着力打造体现中

13、华民族共同体意识和民族团结进步价值理念的旅游产品和精品线路，努力使景区成为促进各民族交往交流交融的桥梁和纽带。一是强化宣传引导，做铸牢中华民族共同体意识的“引领者:认真做好民族团结进步创建“进景区”工作，弘扬民族团结进步的价值理念，积极推进民族团结进步宣传嵌入旅游融媒体，通过在景区规范建设体现民族团结进步的雕塑、宣传栏、宣传画及标语，广泛开展民族团结进步宣传教育，充分展现德钦人与自然和谐共生、人与人和谐相融的人文风情，营造出景区民族团结进步的浓厚氛围。二是提升服务质量，做促进各民族交往交流交融的“践行者，坚持以景区为平台、游客为主体、群众为基础,抢抓“大滇西旅游环线”建设机遇，加强基础设施建设

14、，提升景区服务功能。推动文化旅游产业融合发展，打造“卡瓦格博”德钦梅里雪山体育旅游发展品牌，提升了“梅里雪山国家体育旅游示范基地”的影响力，向全球宣传了“香格里拉”优美的自然风光和独特人文景观，吸引了海内外游客观光体验。三是推进文旅融合，做构筑中华民族共有精神家园的“示范者二景区充分挖掘中华优秀传统文化中人与自然和谐共生的理念，诠释人与自然和谐共生生命共同体意义的“梅里神山祭祀”项目于2014年被国务院公布为国家级非物质文化遗产代表性项目。四是共享发展红利，做助力各民族共同富裕的“带动者”。景区鼓励支持各族群众参与景区餐饮业、文艺表演、少数民族服饰生产等旅游业态开发，广泛吸纳各族群众到景区创业

15、就业，不断拓宽各族群众增收渠道，目前梅里雪山国家公园为当地群众解决103个就业岗位，直接或间接带动500多户家庭增收，真正做到旅游产业带动各族群众走上了共同富裕路。德宏州坚持“五个一”措施聚力打造民族团结进步创建工作升级版近年来，德宏傣族景颇族自治州坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，全面深入持久开展民族团结进步创建工作，全州呈现出民族团结、社会进步、经济繁荣、生态良好、宗教和顺、边疆安宁的的良好局面。2023年12月，德宏州被命名为“全国民族团结进步示范州”。一套机制有效带动，民族团结进步合力显著增强。坚持党对民族工作的全面领导，把创建工作作为“一把手”工程，高位推动民族团结进步创建工作。制

16、定出台德宏州建设民族团结进步示范区规划（2023-2025族以铸牢中华民族共同体意识为主线推进新时代德宏民族工作高质量发展的实施方案等文件。强化资金保障，州级财政每年安排不低于IoOO万元专项资金，用于民族团结进步创建工作。一条主线培根铸魂，中华民族共同体意识深入人心。坚持将铸牢中华民族共同体意识这条主线贯穿于民族团结进步创建工作始终，把铸牢中华民族共同体意识教育纳入国民教育、干部教育、党员教育、社会教育体系，建成南洋华侨机工回国抗日纪念馆、“铸牢中华民族共同体意识”主题公园（街区）等一批教育基地，通过有形、有感、有效的宣传教育，不断增强各族群众“五个认同工一个目标凝聚共识，中华民族共有精神家园筑得更牢。坚持“中华民族一家亲、同心共筑中国梦”总目标，深入实施“三项计划”、“石榴红”工程、“枝繁干壮”工程和中华民族视觉形象工程，让各族群众更好融入城市社区，打造了一批旅游促进各民族交往交流交融