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1、企业标准化工作指南企业标准化工作指南国家标准给出了企业标准化工作策划、企业标准体系构建、企业标准制修订、标准实施与检查、参与标准化活动、评价与改进、标准化创新、机构、人员与信息管理的指南。一、企业标准化工作策划(一)策划依据。一是相关方需求和期望,相关方主要包括顾客、所有者、股东、员工、供方和合作伙伴、社会等。二是以顾客为关注焦点,并考虑政策、安全、环境、资源、地域、市场、社会责任等因素。三是企业发展战略及内部管理现状。(二)策划内容。一是标准化工作方针、目标以及标准化管理体制和机制;二是企业标准体系,标准制修订计划;三是标准实施与监督检查的方案;四是采用国际标准或国外先进标准的策略;五是参与
2、标准化活动的策略;六是评价与改进的方法。(三)策划要素。策划除关注规划计划、资源提供、产品实现/服务提供、监视、测量以及评价等过程外还需确定:一是活动内容、流程及要求;二是所需的各种资源;三是活动的负责部门、负责人;四是实现的阶段与时限;五是对结果的评估程序与方法;六是达到预期的标准化工作目标。二、企业标准体系构建(一)构建总则。一是根据对相关方的需求和期望、企业标准化现状的分析,确定标准化对象,设计企业标准体系结构,建立健全以企业标准为主体的企业标准体系。二是企业标准体系主题突出、目标明确,结构合理,层次清晰,相关联的标准协调。三是企业标准体系能吸纳和提供其他管理体系所需的标准化文件,并与之
3、相互协调、完整配套。四是企业标准体系框架符合GB/T154962017企业标准体系要求、GB/T244212009服务业组织标准化工作指南系列标准规定。(二)构建方法。一是企业标准体系按GB/T15496、GB/T15497-2017企业标准体系产品实现、GB/T154982017企业标准体系基础保障的规定构建。二是服务业组织企业标准体系按GB/T24421的规定构建。三是企业标准体系也可按其他要求构建。(三)企业标准体系表。一是构建企业标准体系需编制企业标准体系表并能反映体系结构、相互关系以及标准明细等信息,企业标准体系表可包括编制说明、体系结构图、标准明细表等图表文件。二是标准明细表给出的
4、信息能满足企业对标准的管理和运用需要,并便于检索和分析,其至少包括标准的基本信息、关联信息和使用信息等。三、企业标准制修订(一)企业标准范围。一是没有相应或适用的国家标准、行业标准、地方标准、团体标准时制定的产品/服务标准。二是为满足相关方需求制定的产品实现标准,要素覆盖GB/T15497的规定。三是为支持产品实现或服务提供制定的基础保障标准,要素覆盖GB/T15498的规定。四是为支撑产品实现标准和保障标准的实施而制定的岗位标准以及满足生产、经营、管理的其他标准。(二)制修订程序。一是一般程序。标准制修订程序一般分为立项、起草草案、征求意见、审查、批准、复审和废止七个阶段。二是立项。对需要制
5、修订的标准进行立项,制定计划、配备资源。三是起草草案。对收集的资料进行整理、分析,必要时进行试验、验证,然后起草标准草案。四是征求意见。将标准草案发企业内有关部门(必要时发企业外有关单位,如:用户、检验机构等)征求意见,对反馈的意见逐一分析研究,决定取舍后形成标准送审稿。五是审查。可采取会议或函件形式审查标准送审稿。审查内容至少包括:a)符合有关法律法规、强制性标准要求;b)符合或达到预定的目标和要求;c)可操作、可验证;d)与本企业相关标准的协调情况;e)符合本企业规定的标准编写格式。六是批准。审查后根据审查意见进行修改,编写标准报批稿,准备报批需呈交的相关文件资料,报企业法定代表人或授权人
6、批准、发布。七是复审。a)业标准应定期复审,复审周期一般不超过三年;当外部或企业内部运行条件发生变化时,亦及时对企业标准进行复审;b)复审的结论包括继续有效、修订、废止三种。继续有效:标准内容不做修改仍能适应当前需要,确认继续有效;修订:标准内容需要改动才能适应当前使用的需求和科学技术的发展,予以修订;废止:标准已完全不适应当前需要,予以废止。八是废止。废止的企业标准及时收回,不再执行。(三)标准编写。一是根据制修订标准的需要,收集和分析与标准化对象相关的以下资料:a)政策、经济、社会、环境、顾客需求、国际标准、国外先进标准、国家标准、行业标准、地方标准、团体标准等外部信息;b)生产、经营、管
7、理实践中积累的经验数据、员工反馈意见、检查评价结果等内部信息。二是可采用以下途径进行企业标准编写:a)依据国际标准按GB/T20000.22009标准化工作指南第2部分:采用国际标准的规定进行转化;b)对国家标准、行业标准、地方标准或团体标准进行选择和补充;c)自主研制。三是自主研制企业标准时应考虑以下因素:a)符合法律、法规、强制性标准,与相关标准协调;b)促进新技术、新发明成果转化和提高市场占有率;C)降低成本,提高生产、经营和管理效率;d)改善环境、安全和健康,节约资源;e)增强产品/服务的兼容性和有效性;f)有利于发展贸易,规范市场秩序,保护消费者权益;g)标准实施的可行性;h)方便标
8、准使用者使用;i)其他。四是产品标准内容的编写应反映产品特性,至少包括满足产品使用需求的功能性指标、技术指标、必要的理化指标及相关检验方法,可包括环境适应性、人类工效学等方面的要求,还可包括检验规则、标志、包装、储运等要求。具体按GB/T20001.102014标准编写规则第10部分:产品标准的规定编写。五是服务标准内容的编写应体现功能性、经济性、安全性、舒适性、时间性、文明性等特征要求,至少包括服务流程、服务提供、服务质量与控制及验证等内容。具体按GB/T24421.32009服务业组织标准化工作指南第3部分:标准编写的规定编写。六是产品/服务标准一般不包括产品的配方、组分、工装等可能涉及企
9、业技术或商业秘密的内容。四、标准实施与检查(一)实施要求。一是确保实施标准的相关部门和人员得到相应标准。二是进行必要的标准化与专业技能培训。三是可将标准规定的要求转化为流程图、作业卡以及以信息技术为支撑的人机交互系统等可视化形式,提高实施效率和效果。四是对标准中有关特定(如质量、安全、环保等)要求,应落实到关键点并有相应措施予以保障。五是标准全面实施并连贯有效;企业标准体系运行按GB/T15496的规定。六是按标准要求记录和保存实施证据,包括记录表/卡、音视频、照片等记录信息和通知、报告、计划等工作文件。记录表/卡按标准要求进行设计,能反映记录时间、内容和记录人等相关信息。(二)监督检查。一是
10、监督检查内容至少包括:a)实施标准的资源与满足标准实施要求的符合情况;b)关键点各项控制措施的完备情况;C)员工对标准的掌握程度;d)岗位人员作业过程与标准的符合情况;e)作业活动产生的结果与标准的符合情况。二是可采取定期检查或不定期检查、重点检查或普遍检查等形式开展监督检查,也可与其他管理体系的内、外部审核相结合。三是各类检查宜在计划中予以确定。四是监督检查可成立专门的组织,也可由标准化工作机构根据计划安排组织实施。五是监督检查可采用现场查看与问询、对记录的数据进行核实与分析、运用技术或其他方法进行验证等手段。六是监督检查结果应形成记录或文件,作为考核、改进的依据并进行处置。处置方式为:a)
11、标准内容不符合实际需要时及时修订/废止标准;b)标准内容符合要求但相关部门执行不力时,需采取措施加强标准的执行力。五、参与标准化活动(一)采用国际标准或国外先进标准。一是企业通过采用国际标准或国外先进标准,可消化并吸收所采用标准承载的先进技术,减少技术性贸易障碍,快速适应国际贸易的需求,提高产品质量和技术水平,拓宽贸易市场。二是根据企业需要和国内外市场需求,检索和收集相关国际标准、国外先进标准。三是对国际标准或国外先进标准的内容进行分析,评估采用国际标准或国外先进标准必要性和可行性。四是适用时将采用的国际标准或国外先进标准转化制定企业标准并实施,制定要求按照GB/T20000.22009标准化
12、工作指南第2部分:采用国际标准、GB/T20000.92014标准化工作指南第9部分:采用其他国际标准化文件的规定。当国家标准、行业标准、地方标准、团体标准已采用国际标准或国外先进标准时,可直接执行。五是直接采用国际标准或国外先进标准时应进行识别,妥善处理可能涉及的知识产权等事宜。六是对采用国际标准、国外先进标准工作进行评价。(二)参与国家标准、行业标准、地方标准制修订。一是企业通过参与国家标准、行业标准、地方标准的制修订,可获得更多的外部信息,并可将企业的优势内容转化为标准,抢占市场先机,增强企业核心竞争力。二是关注相关国家标准、行业标准、地方标准现行情况及制修订信息,根据企业自身情况,评估
13、参与制修订的可能性和对企业发展的推进作用,确定参与程度和方式。参与程度和方式一般有主持制修订和参与制修订。三是主持国家标准、行业标准、地方标准制修订工作包括提出标准提案和组织标准编写、征求意见、审查等工作。四是参与国家标准、行业标准、地方标准制修订工作可包括提供本企业标准作参考、编写标准部分内容、提出标准修改建议、验证标准内容、参加标准审查等工作。(三)参与团体标准制修订。一是具有法人资格和相应专业技术能力的学会、协会、商会、联合会以及产业技术联盟等社会团体可协调相关市场主体自主制定发布团体标准,供社会自愿采用。企业通过参与团体标准的制修订,可快速响应创新和市场对标准的需求,引领产业和企业的发
14、展,提升产品和服务的市场竞争力。二是关注相应社会团体制定团体标准的开展情况,对团体标准的影响力、政府预期、鼓励政策采信的可能性进行评估,确定企业在团体标准制修订中所起的作用。三是分析本企业生产、经营与团体标准的契合度,明确参与程度。四是参加团体标准的制修订过程,开展相关工作。在不妨碍公平竞争和协调一致的前提下,企业可将专利或其他科技成果融入团体标准,促进创新技术产业化、市场化。五是参与团体标准实施情况的反馈。六是促进并推动团体建立标准化良好行为规范。(四)参与标准化试点示范。一是企业通过参与标准化试点示范,可不断增强全体员工的标准化理念,促进标准实施与持续改进,提高产品质量、服务质量和管理水平
15、,提升企业知名度和竞争力。二是关注各级政府部门、行业组织开展标准化试点示范项目情况。三是分析标准化试点示范项目的目的、任务及达到的预期效果,评估标准化试点示范项目对企业品牌建设、管理水平提升的作用性和企业开展的适应度。根据分析和评估结果自愿申报。四是标准化试点示范项目申请获批准后主要开展以下工作:a)建立标准化试点示范项目创建机构,确定组织、明确职责;b)制定实施计划、方案,明确目标、进度、措施等内容;c)收集、制定相关标准,构建标准体系,组织实施标准,并按进度推进标准化试点示范项目的其他工作;d)根据实施进度,进行项目中期评估,及时改进存在的问题;e)在项目期限到达前,按照项目要求进行自我评
16、价,形成自我评价报告并将其纳入确认申请资料,申请确认验收。(五)参与国内标准化技术委员会活动。一是企业通过参与国内标准化技术委员会活动,可及时获得有关标准制修订信息、技术发展动向,助推企业技术水平和管理水平的提升,提高企业市场竞争力。二是了解国内标准化技术委员会设置情况,从相关标准化技术委员会获取信息。三是根据收集的信息结合企业人才、技术、资金等情况,确定参与标准化技术委员会活动的方式和内容。四是参与方式和内容如下:a)担任标准化技术委员会、分技术委员会、工作组委员或成员;b)承担标准化技术委员会、分技术委员会秘书处、工作组工作;c)参加标准化技术委员会、分技术委员会、工作组组织的交流、论坛等活动。(六)参与社会团体组织标准化活动。一是企业通过参与社会团体组织标准化活动,可及时获得相关行业信息,提升技术、管理和标准化水平,并能促进企业在社会团体组织中的影响力。二是关注各级标准化协会、相关行业协会等社会团体组织开展的标准化活动信息。三是根