党支部工作及党风廉政建设工作手册.docx

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1、内部资料注意保存党支部工作及党风廉政建设工作手册党群（人事）工作部二。一六年十月12345678910111213141516目录党支部委员会议事规则1党政联席会议事规则10“M一大”拼去13纪检组工作规则18党支部委员会成员分工21党支部成员及公司领导班子成员党风廉政建设责任制分工22员工及中高级管理人员职业道德准则24领导履职待遇、业务支出管理办法实施细则33公车管理办法41企业负责人公务车辆节假日管理办法44业务招待费使用管理规定47员工差旅费开支及报销规定52落实党风廉政建设责任制实寇IB则58关于领导干部报告个人有关事项的规定76党员干部学习教育制度80常用关键词释义82党支部委员会

2、议事规则第一条为使公司党支部工作和决策做到规范化、制度化、民主化和科学化，充分发挥支部和全体党员的积极性、创造性，有效促进公司工作，进一步明确议事范围，规范议事和决策程序，加强责任监督，坚持民主集中制，充分发挥党支部的集体领导作用，制定本规则。第二条本规则以中国共产党章程为依据制定。第三条基本原则党支部委员会讨论研究和决定的有关事项问题，必须遵循以下原则：（一）集体领导原则。党支部实行集体领导。党支部成员要强化集体领导意识，自觉维护党支部领导集体的权威。（-）平等的原则。党支部各成员之间是平等关系，书记在集体领导中负有主要责任。党支部会上，每位成员都有就讨论研究的问题充分发表个人意见的权利和责

3、任。进行表决时，实行一人一票。（三）少数服从多数的原则。党支部会集体研究决定问题时，必须充分讨论,集思广益，按少数服从多数的原则作出决策。党支部委员个人对集体作出的决定如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以保留意见，也可以向上级组织报告。（四）分工负责原则。党支部会作出的决定，党支部各成员必须自觉遵守，按照个人分工负责的原则认真贯彻执行，并承担工作责任。第四条议事范围（一）贯彻上级党委、主管单位的决定、决议、指示的执行方窠和实施意见。（二）党支部班子自身建设、基层党组织建设、党员队伍建设等工作。（三）公司精神文明建设和思想政治工作事务。（四）党风廉政建设、领导干部工作作风建设等事务。（五）需要

4、集体讨论研究的其他重大事项。第五条议事方法（一）确定议题。由支部委员先对拟讨论的问题进行酝酿，经书记确定议题并主持会议。党支部委员会议的召开时间、议题，一般应在会议召开前通知各位党支部成员，会议有关材料一般应同时送达，具体由党群（人事）工作部负责人落实。（二）充分讨论。召开党支部会，必须有三分之二以上党支部成员参加。由书记主持，或由组织委员主持；坚持一事一议，每位成员应围绕中心议题，充分发表意见。（三）作出决定。在充分讨论的基础上，综合多数人的意见，按照少数服从多数的原则，做出决定。如遇重大分歧，除紧急情况下应进行表决外，一般应缓作决定，待进一步调查研究、交换意见、统一认识后再作决定。（四）做

5、好会议记录。党支部委员会议记录采用专门的会议记录簿。会后应及时将有关决定告知未参加会议的党支部成员。对重大突发事件和紧急情况，来不及召开党支部会的，党支部主要领导可临机处置，事后应及时向其他党支部成员通报。第六条决策程序（一）调查研究。需经党支部会集体讨论研究并决策的重大事项，应按职责范围事先就相关议题进行认真的调查研究，听取各方面意见，了解和掌握有关具体情况。（二）制定方案。在调查研究的基础上提出方案，有的问题要提出两个以上可供比较的方案。（三）讨论决定。召开专门会议就相关议题进行充分的讨论、研究，并作出决定。第七条组织实施党支部会作出决定后，由党支部各成员按职责范围和工作分工组织实施。如实

6、施中需对决定作调整或变更，必须经党支部会复议。第八条中央及上级党委另有规定，以中央和上级党委的规定为准。第九条本规则自2016年1月1日起施行。附件1党支部会议或工作流程会前准备开会主持人宣布议题按议题依次开会讨论形成决议明确分工抓落实做好记录附件1：党支部会议或工作流程图示（一）支部党员大会流程会前准备抓好会议决议的贯彻落实（四）民主生活会流程会前准备召开小组会向支部汇报（六）民主评议党员流程准备工作报告支委向书记汇报工作情况书记及主要支委综合分析写出报告提纲开会会前准备(A)预备党员转正流程召开支部党员大会本人汇报预备期表现支委会报告对其教育考察情况，提出转正意见党员充分讨论正式党员表决，

7、形成决议支部书记提出要求预先准备对申请人进行培训支委会审议召开支部党员大会本人宣读志愿书个人表态，支部提出要求上报党委办公室预审党委审批提出增补建议召开正式会议选举进行差额选举宣读上级皮肤根据上级党委批女通报下级党组织或党员选举准备召开支部大会选举支委会选举正书记并进行委员分工上报审批（十二）召开党员大会进行换届选举工作流程（十四）召开党代会进行换届选举工作流程党政联席会议事规则第一章总则第一条为增强企业党政总体工作的协调性和规范性，根据党章、公司法和企业实际，决定建立党政联席会议。党政联席会议是XX有限公司（以下简称公司）最高决策机构，会议按照本规则召开并作出决策。第二条党政联席会议组成人员

8、为公司总经理、党支部书记、副总经理、党支部委员和工会主席等公司领导班子成员。党政联席会议由公司总经理召集和主持。公司总经理助理、总工程师、总会计师、总经济师、总法律顾问等人员和党政联席会议秘书列席党政联席会议。召集人可根据需要决定与会议议题有关的人员到会介绍情况，回答问题。第三条党政联席会议实行一人一票，少数服从多数和总经理一票否决相结合的表决制度。第四条公司设党政联席会议秘书一名，负责会议的筹备、记录、决议或纪要的编写和会议资料的整理归档工作。第二章会议的筹备与召开第五条党政联席会议原则上每月召开一次。如遇特殊情况，经会议召集人同意可延期或临时召开会议。第六条党政联席会议由党政联席会议秘书负

9、责筹备。（一）议案形成并经党政联席会议召集人同意后，党政联席会议秘书应尽快将议窠（非涉密事项）通过OA系统提交党政联席会议参加人员阅研。涉密事项应按有关规定执行。（-）党政联席会议的时间、地点和议题应至少提前2天通知与会人员。经党政联席会议召集人同意临时增加的议案应至少提前24小时提交党政联席会议组成人员阅研,否则党政联席会议组成人员有权拒绝审议。（三）党政联席会议组成人员不能按时参加会议时应提前向会议召集人请假。第七条党政联席会议须有三分之二以上的组成人员出席方为有效。第八条党政联席会议由党政联席会议秘书指定专人记录。第三章会议原则和会议议案第九条党政联席会议的会议原则：1、坚持依法议事的原

10、则；2、坚持互相支持、团结协作的原则；3、坚持协调高效、民主科学决策的原则。第十条以下三种方式均可形成党政联席会议议案：公司各部门提出议案的建议，总经理或党支部书记同意提交会议审议的；总经理或党支部书记提出的；二名以上党政联席会议组成人员联名提出的。第十一条党政联席会议主要议事内容，包括但不限于：（一）听取董事会、经营管理机构有关重要问题、重要工作的通报；（-）听取党支部关于党的工作、群众工作、思想政治工作、精神文明建设等重大事项的通报；（三）听取工会关于职工民主管理等重大事项的通报；（四）研究讨论需要党政共同商定的公司改革和发展、两个文明建设及其它需要共同研究决定的事项。第十二条具有议案建议

11、权和议案提出权的部门和人员应在拟提交审议事项成熟后尽快提交议案,特殊事项经党政联席会议召集人同意至少提前1天提出并完成运转程序。第四章会议决议第十三条会议审议议案和决定事项，应当充分发扬民主。与会人员应当从提高公司经济效益，保障公司资产安全与保值增值出发，负责地表明自己的意见。发表意见应当围绕中心议题，简明扼要，观点鲜明。第十四条总经理对每一项议案的表决应当明确表达“同意”或“反对”，党政联席会议其他组成人员应当明确表达“同意”、“反对”或“弃权”意见。列席人员可以发表意见，但不拥有表决权。党政联席会议记录员应将与会人员的发言要点和表决意见记录在案，作为备查依据。第十五条会议通过议案必须符合以

12、下三个条件：出席会议的三分之二以上会议组成人员表决同意；同意票超过应出席会议人数的半数；总经理表决同意。第十六条党政联席会议应形成决议或纪要，且经出席会议的会议组成人员审签、会议召集人签发后生效，决议和纪要具有同等效力。如果会议组成人员对应提请联席会议审议事项一致表示同意的，可以不召开党政联席会议，直接作出决议，并由会议组成人员在决议文件上签字。第十七条出席和列席会议的人员，对会议的审议过程及与会人员的发言负有保密的责任。第十八条公司综合办公室和党政联席会议秘书负责对会议决议和纪要的执行。第五章附则第十九条总经理因故暂时不能履行职责时，可以书面委托党支部书记或其他会议组成人员代为召集和主持党政

13、联席会议，并在会议上代为行使总经理的表决权。总经理书面委托其他会议成员召集和主持党政联席会议的，视同总经理出席了该次会议。第二十条党政联席会议的会议通知、会议文件、会议记录、会议决议和纪要由党政联席会议秘书指定专人保存。第二十一条本规则所称“以上”均包含本数。第二十二条本规则自公司党政联席会议审议通过后生效。第二十三条本规则由公司综合办公室负责解释。二O一三年七月十日“三重一大”决策制度实施办法第一章总则第一条为了全面贯彻党的十八大精神，切实加强企业反腐倡廉体系建设，进一步促进国有企业领导人廉洁从业，规范决策行为，提高决策水平，防范决策风险，保证企业科学发展，按照中央关于关于进一步推进国有企业

14、“三重一大”决策意见和上级党组织的相关要求，结合公司实际制定本办法。第二条本规定所称“三重一大”决策事项是指公司重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金运作。第三条凡涉及“三重一大”决策事项必须遵循集体决策的原则，坚持务实高效，保证决策的科学性；充分发扬民主，广泛听取意见，保证决策的民主性；遵守国家法律法规、党内法规和有关政策，保证决策合法合规。第四条按照XXXX及XXXX有关规章制度规定,应当向XXXX及XXXX报告或经XXXX及XXXX审定和批准的决策事项，公司必须认真履行报告和审批程序。第二章“三重一大”决策内容第五条重大决策事项，是指依照国家有关法律法规和党内法规规定，按照XXXX、XXXX和XXXX的有关规定，应当由公司领导班子、党支部委员会决定和职工代表大会审议的事项。主要包括企业贯彻执行党和国家的路线方针政策、法律法规和上级重要决定的重大措施，企业发展战略、改制、破产、兼并重组、资产调整、产权转让、对外投资、利益调配、机构调整等方面的重大决策。企业党的建设和安全稳定的重大决策，以及其它涉及职工利益的重大决策事项。第六条重要人事任免，是指企业直接管理的领导人员及其他经营管理人员和总承包项目部管理人员的职务调整事项。主要包括公司中层及以上经营管理人员任免、聘用、解除聘用和后备人选的确定。以及其它人力资源管理重大事项。第七条重大