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1、二。二二年七月声明我们力争通过大数据分析,客观、系统呈现城市的主要通勤特征。因数据覆盖性等原因,相关指标值可能存在一定偏差,所载全部内容仅供参考。影响通勤的因素众多,仅依据指标值大小还不足以判断城市职住空间布局和通勤交通组织的优劣,城市通勤的评价与诊断还需更为持续深入的细致研究。未来期待与更多的合作伙伴一起共同挖掘数据价值,提高我国城市治理的科学化、精细化、智能化水平,为建设更多人民满意的城市献策出力。编制说明1编制背景O12城市选取033数据说明054指标定义07主要结论1幸福通勤呈现不升反降0通勤时耗1城市效率:45分钟以内通勤比重2极端通勤:60分钟以上通勤比重3通勤感受:单程平均通勤时
2、耗2023年度0通勤空间1空间范围:通勤空间半径2空间匹配:职住分离度3通勤距离:单程平均通勤距离4幸福通勤:5公里以内通勤比重0通勤交通1轨道覆盖:轨道800米覆盖通勤比重2公交保障:45分钟公交服务能力占比0通勤青年青年通勤:更关注时耗,更依赖轨道青年职住:居住在外围,就业在中心住房保障:选址不出圈,轨道两公里后记:通勤提升城市在行动中国主要城市通勤监测报告编制说明1234编制背景城市选取数据说明指标定义iI1111I1111编制背景过去的2023年,疫情此起彼伏、突发灾害、国际局势波动带来经济影响,者陋改变着中国城市的生产、生活。以下的两方面特征和方向对城市职住、通勤产生较深远的影响。北
3、上广深人口增量放缓、二线城市人口增加2023年,中国城镇化水平稳步提升达到64.7%,新发展阶段下中国城市的功能空间仍处于不断发展和完善的过程中。值得关注的是,2023年北上广深常住人口增量放缓,四城合计仅增长12.5万人,而新一线城市或二线城市呈现人口增加的特征。武汉、成都、杭州、西安、南昌、长沙、青岛、郑州、宁波、贵阳、南京、福州等,是年度常住人口增量最多的城市。人口增量的变化体现了国家新型城镇化的战略要求。十四五新型城镇化实施方案再次明确:转变超大特大城市开发建设方式,推动超大特大城市瘦身健体。有序疏解中心城区一般性制造业、区域性物流基地、专业市场等功能和设施,以及过度集中的医疗和高等教
4、育等公共服务资源。优化提升中心城区功能,增强全球资源配置、科技创新策源、高端产业引领功能,率先形成以现代服务业为主体、先进制造业为支撑的产业结构,提高综合能级与国际竞争力。完善郊区新城功能,引入优质资源、促进产城融合,强化与中心城区快速交通连接,实现组团式发展。从中期角度来看,一线城市人口增长将会放缓、转向质量提升,新一线、二线城市仍将经历一段时间的人口增加和空间拓展。青年发展型城市建设,探索城市高质量发展路径一座城市是否具备对青年发展的吸引力,直接关系到城市未来发展的潜力。中央宣传部、国家发展改革委、共青团中央等17部门联合发布关于开展青年发展型城市建设试点的意见旨在通过建设青年发展型城市,
5、实现青年高质量发展和城市高质量发展相互促进的发展方式。2023年首批青年发展型城市建设试点和青年发展型县域试点,包括45个试点城市(含直辖市的市辖区)和99个试点县域。将在2年时间中,摸清本地区青年发展底数,从政策和项目层面入手出真招、出实招,努力解决青年急难愁盼问题,在青年宜学、宜居、宜业等方面,形成一批可复制、可推广的实践经验,更好服务青年成长发展,充分发挥青年创新创造潜能,努力为城市和县域高质量发展探索出一条新路。2023年中国主要城市通勤数据画像2023年中国主要城市通勤监测报告选取44个中国主要城市,延续通勤时间、通勤空间、通勤交通三个方面的9项指标,呈现2023年度中国城市职住空间
6、与通勤特征变化。特别增加通勤青年章节,通过挖掘青年人群的通勤特征、职住选择以及对于住房保障的需求,为优化青年群体在城市的工作、生活、社交环境提供素材与思考。其中,单程平均通勤时耗、5公里以内通勤比重、轨道800米覆盖通勤比重”作为衡量交通便捷的重要?酎示被纳入2023年城市体检指标体系。通勤时间通勤空间通勤交通通勤青年9I公交保障:45分钟公交服务能力占比Q110卜年通勤:更关注时耗,更依赖轨道I1IW年职住:居住在外围,就业在中心编箱制W明主论通勤时M勤时耗通勤空间通勤空阖勤交通通勤通青年12收房保障:选址不出圈,轨道两公里城市选取选取44个全国重点城市城市选取原则:35个:除拉萨以外的直辖
7、市、计划单列市和省会城市,拉萨作为省会中唯一的中等城市缺少对比,暂未选取。9个:其他地级市中开通地铁、轻轨的城市,包括苏州、无锡、常州、徐州、温州、东荒、佛山、洛阳、绍兴,其中年度新增洛阳、绍兴。编制说明以中心城区通勤人口作为研究对象主要结论通勤时耗通勤空间通勤交通中心城区通勤人口:以居住地或就业地至少一端位于中心城区范围内的通勤人口作为研究对象,包含城区内部通勤、城区居住郊区就业、郊区居住城区就业、城区居住市外就业、市外居住城区就业。通勤青年中心城区范围:本报告以城市中心城区范围为基础,结合街道(乡镇)行政边界以及通勤人口分布进行局部调整,覆盖中心城区主要建成区域。数据说明数据来源研究数据来
8、自2023年911月,互联网地图位置服务和移动通信运营商手机数据获得的城市人口居住地、就业地信息,将两个相互独立数据源进行交叉验证、融合分析。数据来源样本量(万人)样本率样本量(万人)样本率互联网位置服务1846380%904880%I移动通信运营商625529%327729%I第七次人口普查市区居住人口J2.3亿人,I市区就业人口亿人,注:相关数据处理各环节均匿名化,各环节及输出均不涉及个体隐私编制说明数据处理s?来自互联网地图位置服务数据获得的居住地、就业地信息,以250米栅格汇聚形成通勤0D。主要结论采用路网最短距离,来自互联网地图250米栅格计算的OD间路网距离,直线距离2.5公里内采
9、用骑行方式路网距离,2.5公里以上采用小汽车方式路网距离。通勤时耗全方式单程通勤出行时耗,来自互联网地图位置服务中高时空点密度样本子集,提取连续3个月早高峰时段从居住地到就业地的出行时间的平均值,获得250米栅格OD间的通勤出行时耗均值。通勤空间米栅格计算的门到门公交方式行程规划信息,公交方式包含城市轨道交通、公共汽车以及多种公交方式的组合换乘,出行时耗包含门到站时间、候车时间、乘车时间以及换乘时间。通勤交通通勤青年指标定义通勤时间中心城区通勤人口中,单程45分钟以内可达比重。对于超大、特大城市,80%通勤者45分钟可达是城市运行效蔚口居民生活品质的衡量标准。60分钟以上通勤比重中心城区通勤人
10、口中,单程60分钟以上可达比重,作为城市超长通勤问题的量度。中心城区通勤人口,早高峰从居住地到就业地,全方式出行时耗的平均值,是人们通勤出行的直观感受,是居民生活品质的重要影响因素。通勤空间通勤空间半径构建覆盖90%中心城区通勤人口居住与就业分布的空间椭圆,以椭圆长轴定义通勤空间半径,作为城市通勤空间辐射范围测度。通勤空间半径越大,说明城市通勤紧密联系的空间范围越大。职住分离度不考虑就业差异与人的选择,在既有职住布局条件下通过交换就业地,在理论上能够实现的最小通勤距离,是城市职住空间布局匹配的测度,职住分离度越小,说明城市职住空间供给的平衡性越好。单程平均通勤距离中心城区通勤人口居住地到就业地
11、的平均路网距离,是融入人的选择后城市真实职住分离情况的测度,也是城市运行成本的体现,平均通勤距离越大,居民通勤成本就越高,城市越需要更高效的交通系统支撑。中心城区通勤人口中单程距离小于5公里的通勤人口比重,作为衡量城市职住平衡和通勤幸福的指标。5公里以内通勤比重越高说明城市能够就近职住、绿色出行,拥有幸福通勤体验的人口比重越高。通勤交通居住地和就业地两端均在轨道站点800米覆盖范围内的中心城区通勤人口比重,体现了轨道线网与职住空间组织的匹配度,覆盖通勤比重越高,说明轨道对职住空间支撑作用越好。45分钟内能够通过轨道交通、公共;气车等公交方式通勤的人口比重,是城市的公交通勤服务能力的测度,反映了
12、公交系统与职住空间的契合程度,一般来说45分钟公交服务能力比重越高,说明公交系统对城市通勤的保障越好。编制说明主要结论通勤时耗通勤空间通勤交通通勤青年02主要结论硅1幸福通勤呈现不升反降2轨道覆盖需要精准提升3广州通勤变化趋势堪忧4厦门职住平衡持续改善1幸福通勤呈现不升反降主要城市幸福通勤比重51%,同比降低2个百分点 2023年度中国主要城市5公里以内幸福通勤人口比重总体平均水平51%,同比降低2个百分点,多数城市幸福通勤比重下降。幸福通勤比重全线下降,100300万规模城市需要关注 42个年度可对比城市中41个城市的5公里通勤比重同比下降,只有佛山同比持平。 人口规模100300万城市降幅
13、显著,兰州、宁波、呼和浩特、银川、贵阳、南昌、南宁等7个城市幸福通勤比重降低3个百分点以上。44个城市中超过140。万人承受极端通勤,60分钟以上通勤比重13%,同比增加1个百分点,7成城市极端通勤人口比重增加。北京极端比重30%,是全国极端通勤人口最多的城市,同比增加3个百分点。 只有深圳、南京、杭州、郑州、厦门5个城市极端通勤持续减少。成都、重庆等7个城市同比增加超过0.5公里。、西安、南京、郑州、 关B州、南京和西安通勤空间半径扩展,同比增加超过1公里。郑州是通勤空间半径和平均通勤距离年度增幅最显著的城市。20232023主要城市5公里以内通勤比重年度变化HrtW8.gtm特大城市(次)
14、a的阳e*vsI型大域市&E市-4-i -ei l出编债盛兴 sIe设 S en w川 eII斐杞* Ie的 1ehlgl - e总率坦与 Hu R i s8 6fe Ie岷 h悔 Ie照-H eiaa el杞要 l出旗长 ec编制说明主要结论420232023主要城市60分钟以上通勤比重年度变化通勤时耗超大DmHfxwt口型大贴市20232023主要城市单程平均通勤距离年度变化1.0通勤空间CsIM ie11effiettH通勤交通-I一.衰杵足1分巷如层秋交他-fid tMie王1Me杞混窗 e*8i-F海贵h el elQ通勤青年(兴*) a西S国S国附球轨道覆盖需要精准提升32个城市年度新增1700公里地铁、轻轨运营线路2023年12月至2023年12月底,全国新开通地铁、轻轨运营线路近1700公里(其中2023年12月700公里),40个地铁运营城市中32个城市有新增轨道里程。但轨道覆盖通勤效益总体提升有限,具体城市水平有高有低,轨道建设需要