XX省住房城乡建设一网智治系统未来社区建设项目需求说明.docx

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1、XX省住房城乡建设一网智治系统“未来社区”建设项目需求说明一、项目概述项目背景未来社区建设，是构建以人为核心的现代化、满足人民美好生活向往的重要举措，也是争创社会主义现代化先行省，高质量发展建设共同富裕示范区的引领性工程、战略性工程、标志性工程。将数字化改革有关要求融入城乡风貌整治提升和未来社区建设全过程全领域，推动数字社会与未来社区融合落地，推动5G、大数据、云计算、物联网、人工智能等数字技术与未来社区建设深度融合，加快建设智慧社区服务平台、智慧城市信息数据平台，打造实体建设和数据建设李生社区，提升整体智治水平二1.2 建设目标建立XX省未来社区省级工作平台，实现对未来社区创建全过程的精细化

2、管理，以项目监管为核心、以指标管理为基础，加快推动未来社区创建工作；实现对各个未来社区和“九大场景”落地实施情况、指标落实情况的综合监管，实现未来社区数字化精益监管，强化基层事务统筹管理、流程优化再造、数据智能服务，提升政府监管职能的数字化、智慧化，实现未来社区综合整治、智治。1.3 建设主要内容XX省未来社区省级工作平台主要建设内容包括：创建场景、实施场景、验收场景、综合管理等，实现未来社区建设业务从创建、实施到验收的一体化、全过程智能化监管闭环。二、采购内容及要求2.1 数据库建设要求基于XX省住房和城乡建设厅“一张图”建立未来社区审批库和综合信息库。(1)未来社区审批库：主要包括未来社区

3、创建、实施和验收审批相关的表单、方案、审批流程和相关附件等信息。(2)综合信息库：主要包括课题信息、专班联络人、专家信息、文件通知、政策解读信息、经验交流信息等。2.2 未来社区创建场景建设要求1、建立未来社区申报流程和实施方案申报流程，支持申报表、实施基本信息的填写，以及申报方案pdf、实施方案以及相关附件材料的上传。支持通过“自动化+专家评审”相结合的方式，实现方案线上评审和全程数字化归档。主要建立方案数字化管理、方案评审等模块。2、方案数字化管理。支持方案上传、下载、删除、预览；支持相关字段信息的阈值、限制条件设置。3、方案评审。支持评审专家的手动选择或自动选择，开展线上评审工作。评审专

4、家查看方案并提交评审意见，市级专班就专家意见进行汇总上传。2.3 未来社区实施场景建设要求建立未来社区实施进展审批流程，面向各社区提供月度进展报表填报功能，让省厅能够实时了解各未来社区项目所处阶段、已拆除建筑面积、己新建建筑面积、已改造建筑面积、完成拆除总量百分比、完成新建总量百分比、完成改造总量百分比、年度投资计划等信息，实现对实施全过程的管理。2.4 未来社区验收场景建设要求构建未来社区依托申报指标的落实情况、完成率，对项目的规划条件、老旧小区房屋状况、新建建筑状况等的现状、实施方案和变化情况进行对比，支持上传专家意见，支持意见的在线预览、下载、打印。2.5 综合管理模块建设要求1、建立综

5、合管理模块，包括课题管理、专班联络人管理和专家库管理。2、课题管理。后端：支持课题新增、修改、删除、查询等功能。前端支持课题查询、进度管理等。3、专班联络人管理。支持联系人新增、修改、删除、查询等功能。4、专家库管理。根据工作需要，建立各领域专家电子库。主管部门可以通过该功能将审查专家进行录入并上传扫描件，并可以进行修改、删除等操作，最终建立专家库。2.6 统一门户建设要求构建市县工作平台统一门户，实现对文件通知、政策解读、经验交流、未来社区全过程信息的集成管理。支持各类信息的维护，包括增删改查和前端的可视化展示。2.7 X政钉建设要求系统建设开发完成后上架X政钉，实现掌上应用。2.8 与住房

6、城乡建设“一网智治”等总体架构建设要求按照住房城乡建设“一网智治”等总体架构标准要求，采用统一用户体系，规范实现系统接入和信息展示。2.9 技术开发要求2.9.1技术选型(1)该系统依托XX省电子政务云平台运行，采用政务云统一的架构设计。(2)系统支持MySQ1、SQ1SerVer数据库以及主流国产化数据库。(3)系统可部署于WindOWs、1inUX以及国产化操作系统；(4)系统支持主流浏览器(包括国产化浏览器)；(5)系统应具有良好的适应性和扩展性，以适应未来系统的扩展。2.9.2关键技术要求为保障项目建设成果的专业性、先进性、高效性、稳定性及可延展性，为XX省未来社区省级工作平台提供可持

7、续的支撑，项目实施有如下关键技术要求:(1)构建可灵活搭建的平台基于通用性考虑，平台建设采用复用度高及模块化的设计理念，充分体现可配置、可扩展、可移植和可定制的特征，构建通用的信息平台，便于未来社区从创建、实施到验收各个环节审批业务的灵活搭建、功能扩展、易安装和个性化定制。(2)基于政务云的高扩展软件架构该系统依托XX省电子政务云平台运行，采用政务云统一的架构设计，主体网络使用政务外网。系统应采用微服务、SOA等软件架构实现，保证系统的稳定性和可扩展性。2.9.3性能要求(1)操作简单：操作人员对照使用说明书就可操作，或者在业务培训时简单进行操作培训即可上手使用。(2)功能完善：系统能够完成所

8、要求的所有功能操作，同时具有良好的运行速度，有较高的数据承载能力，在网络稳定的环境下操作性界面单一操作的系统响应时间3秒以内，复杂业务7秒以内。(3)运行速度和效率：各模块支持在线人数500人，并发数100。(4)易于管理：系统维护方便，能够方便快速的将数据转入系统，系统必须是构件化、面向对象的，可做到灵活扩展，对一些后续性的功能，系统支持二次开发。(5)数据时效：信息数据更新及时，实时展示业务流最新信息；（6）性能评估：正式验收前，需提供第三方性能测评报告。2. 9.4安全性要求1、系统安全1）角色权限控制：根据部门和人员权限将角色划分,不同的角色赋予不同的功能权限。2）全面日志留存：在登陆

9、系统及操作重要功能的过程中，系统将记录操作日志，做到所有操作可还原、可追溯。3）操作合规性设置：严格按照系统设计进行操作管理，未获授权无法进行超权访问，输入框文字及数字进行合规性限制，防止数据溢出，建立规范接口库，对无法通过验证的接口禁止访问，设置时限内数据访问阀值，对异常情况进行预警干预。2、数据安全1）传输中的数据加密：采用主流加密方式加密与解密，且加密之前需要将字符通过“UTF-8”的格式进行编码，以保证数据传输的安全性。2）敏感信息显示：对身份证、*话号码、邮箱等敏感信息进行脱敏处理。3）数据共享中采用确认机制：通过应用APPkey、请求签名、请求时间等信息验证通过后，方可数据共享。4

10、）数据调用限制：敏感数据接口调用，仅限具有权限的用户进行调用，并限制每人每天调用接口次数。5）数据库操作日志审计：依托政务云数据库实现日志审计功能。6）数据的定期安全备份，防止误操作，权限设置合理，网络、数据安全，有完善的灾难应急功能和恢复能力，系统应提供7X24小时的连续运行，平均年故障时间：3天，平均故障修复时间：V60分钟。3、网络安全系统部署XX省电子政务云平台，统一纳入云平台安全防护体系，配合做好安全策略部署（域名防护、病毒防护、非法链接、SQ1注入、跨站攻击等），定期开展信息安全巡查，强化口常安全监测，重要会议或活动保障信息安全。2.10 项目的工作内容及成果要求2.10.1 软件

11、部分XX省未来社区省级工作平台。2.10.2 文档成果提交要求(1)技术文档：需求分析报告、系统设计文档、数据库设计文档、系统接口文档、用户手册、测试报告、系统培训资料等。(2)管理文档：项目实施计划、工作报告、会议记录等。(3)刻录光盘提交本项目软件开发源代码，提交安装部署程序。2.11 建设工期进度要求时间段工作进度要求合同签订后10日内完成需求分析报告、系统设计、数据库设计合同签订后30日内完成XX省未来社区省级工作平台全部功能开发合同签订后2个月内完成所有系统功能开发，开展培训实施和试运行合同签订后3个月内完成系统集成和项目试运行，保障系统的正常运行合同签订后4个月内稳定运行并得到甲方认可，提交全部报告材料，开展项目验收