茂县中天水泥制品有限责任公司迁建水泥电杆厂建设项目环评报告.docx

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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项 目 名 称: 迁建水泥电杆厂建设项目 建设单位(盖章): 茂县中天水泥制品有限责任公司 编 制 日 期: 二零二一年五月 中华人民共和国生态环境部制- 1 -一、建设项目基本情况建设项目名称迁建水泥电杆厂建设项目项目代码无建设单位联系人联系方式建设地点四川 省（自治区） 阿坝藏族羌族自治州 市 茂 县（区） 凤仪 乡（街 道） 壳壳寨村 （具体地址）地理坐标（ 103 度 48 分 38.095 秒, 31 度 39 分 54.489 秒）国民经济行业类别C3021水泥制品制造建设项目行业类别55 石膏、水泥制品及类似制 品制造建设性质团新建（迁建） 口

2、改建口扩建口技术改造建设项目申报情形团首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目立项审批（核准/备 案）部门（选填）茂县发展和改革局立项审批（核准/备 案）文号（选填）川投资备【2020-513223-30-03-465755】FGQB-0025 号总投资（万元）400.00 万元环保投资（万元）52.40 万元环保投资占比（%）13.10%施工工期2 个月是否开工建设团否口是:用地（用海） 面积（m2）10.6 亩专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响 评价情况无规划及规划环境影 响评价符合性分析无一、项目产业政策符合性分析本项目属于水泥制品制造业,根据

3、国家发改委产业结构调整指导 目录(2019 年本),本项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类,且符合国 家有关法律、法规和政策规定的,为允许类。因此本项目属于允许类。 符合国家当前产业政策。同时,本项目根据企业投资项目核准和备案管理条例及相关规定,完成了备案,备案号为:川投资备【2020-513223-30-03-465755】FGQB-0025 号。- 2 -其他符合性分析由此可知,该项目符合国家相关产业结构政策。二、项目与茂县土地利用规划符合性分析本项目建设地点位于茂县凤仪镇壳壳寨村,不在城镇规划范围内。 项目取得了茂县自然资源局出具的关于茂县中天水泥制品有限责任公 司临时用地的批复（茂自然资函

4、2020285 号） ,同意本项目临时占 用茂县凤仪镇壳壳寨村土地用于本项目的迁建。在临时用地上不得超面 积使用,不得改变土地用途,不得建设永久性建筑物,构筑物。如遇规 划建设需要拆迁,应无条件服从。临时用地期满,应按相关土地复垦标准及要求履行复垦义务,恢复土地原貌,并及时归还土地。本项目的建设,符合当地规划要求。三、与三线一单符合性分析（1）与生态保护红线的符合性本项目建设地点位于茂县凤仪镇壳壳寨村,不在城镇规划范围内。 项目取得了茂县自然资源局出具的关于茂县中天水泥制品有限责任公 司临时用地的批复（茂自然资函2020285 号） ,同意本项目临时占 用茂县凤仪镇壳壳寨村土地用于本项目的迁建

5、。由阿坝州生态保护红线 图可知（详见附图 6）,本项目不在阿坝州生态保护红线范围内,因此, 本项目不涉及四川省生态保护红线区域,符合四川省生态保护红线方案的管控要求。（2）与环境质量底线的符合性环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标, 也是改善环境质量的基准线。本项目属于水泥制品制造项目,依据相关 法律法规,深入分析项目建设对环境质量的影响,强化污染防治措施和 污染物排放控制要求。区域环境空气质量满足环境空气质量标准 （GB3095-2012）修改单中二级标准:区域声环境质量满足声环境质 量标准（GB3096-2008）中 2 类标准:区域地表水主要为岷江,其水 质现状满足地

6、表水环境质量标准（GB3838-2002）中类水域标准, 因此,本项目区域环境满足相应功能区要求,项目能保障周边人民群众生存基本环境质量要求的安全线。- 3 -（3）与自然资源利用上线的符合性资源是环境的载体,资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源 消耗不得突破的天花板。本项目严守相关法律法规,依据相关资源 利用上线进行区域开发,以能源资源开发等量或减量替代方式,提升资 源利用效率,项目原材料均外购。本项目不专设采石厂、采沙厂等,施 工工艺高效、节能,综合措施实施后,项目没有突破资源利用的最高限值。（4）环境准入负面清单环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用 上线,以清单

7、方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。本 项目属于水泥制品制造业,不属于四川省国家重点生态功能区产业准 入负面清单（第一批）（试行）中的限制类及禁止类,从布局选址、 资源利用效率、资源配置方式等方面均符合相关法律法规,充分发挥了 负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用。本项目为符合环境准入负面清单要求。综上所述,本项目符合三线一单的相关要求。四、与四川省人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源 利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知（川府发20209 号） 的符合性分析根据四川省人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资 源利用上线制定生态环境准入清

8、单实施生态环境分区管控的通知（川 府发20209 号） :为实现生态环境精细化管理,建立国土空间全覆盖 的生态环境保护制度,将全省行政区域从生态环境保护角度划分为优先 保护、重点管控和一般管控三类环境管控单元,在一张图上落实生态保 护、环境质量目标管理、资源利用管控要求,按照环境管控单元编制生态环境准入清单,构建生态环境区分管控体系。（1）全省总体生态环境管控要求全省层面确定优先保护、重点管控、一般管控单元的总体生态环境管控要求。- 4 -表 1-1 全省总体生态环境管控要求一览表环境管控单元 类型总体生态环境管控要求项目实际情况优先保护单元优先保护单元中,应以生态环境保护优 先为原则,严格执

9、行相关法律、法规要 求,严守生态环境质量底线,确保环境 功能不降低。本项目建设地点位 于茂县凤仪镇壳壳 寨村,从四川省环境 管控单元分布图可 知,本项目所在区域 为优先保护单元。本 项目符合三线一 单要求,通过采取 本报告列出的各项 环境保护措施,本项 目不会对环境造成 明显影响。重点管控单元重点管控单元中,针对环境质量是否达 标以及经济社会发展水平等因素,制定 差别化的生态环境准入要求,对环境不 达标区域,提出污染物削减比例要求, 对环境质量达标区域,提出允许排放量 建议指标。一般管控单元一般管控单元中,执行区域生态环境保 护的基本要求,重点加强农业、生活等 领域污染治理。（2）五大经济区总

10、体生态环境管控要求在全省总体生态环境管控要求的基础上,根据五大经济区的区域特 征、发展定位和突出生态环境问题,明确各区域差别化的总体生态环境管控要求。本项目位于茂县凤仪镇壳壳寨村,属于川西北生态示范区。表 1-2 五大经济区总体生态环境管控要求（摘录）区域总体生态环境管控要求项目实际情况川西北生态示范区限值工业开发等明显破 坏生态环境的活动,严控 小水电开发,合理控 制水电、旅游、采矿、交 通等建设活动,引导发展 生态经济。1、本项目为水泥制品制造业,用地为农村 集体建设用地,并取得了相关用地手续, 本项目的建设不属于明显破坏生态环境的 活动:2、本项目不属于小水电开发项目:3、本项目不属于水

11、电、旅游、采矿、交通 等建设活动。保障区域重要生态功能 和水源涵养功能。1、本项目为临时工程,项目建设、生产不 会对区域生态功能造成明显破坏,服务期 满后将按照项目土地复垦方案进行迹地恢 复:2、本项目无生产生活污废水外排,不会对 区域水源涵养功能造成破坏。加强生态保护与修复,强 化山水林田湖草系统保 护与治理。本项目为临时工程,项目建设、生产不会 对区域生态功能造成明显破坏,服务期满 后将按照项目土地复垦方案进行迹地恢复。综上所述,本项目所在区域属于优先保护单元,严守生态环境质量底线满足川西北生态示范区总体生态环境管控要求。- 5 -五、项目选址合理性及外环境相容性分析拟建项目位于茂县凤仪镇

12、壳壳寨村,根据调查,本项目北侧与西侧 均为山体、东侧为液化石油气站、南侧为壳壳寨村村道。项目区域基础 条件较好,地质条件良好,水源充足,交通便利,场址区域声环境、大 气环境以及地表水环境现状质量较好。项目生产过程中生产废水循环利 用,不外排,生活污水由旱厕收集后用于农田施肥,不会项目区域地表 水环境造成较大影响。且经调查,本项目用地不属于基本农田保护区, 项目周边无风景名胜、旅游景区、军事管理区、重要公共设施、水厂以及水源保护区等,外环境无重大环境制约因素,具有较好的环境相容性。综上所述,本项目选址合理符合用地规划及本项目生产需要,本项 目的建设能够与周边环境敏感目标相容,因此,从环境保护的角

13、度,本项目选址合理。- 6 -二、建设项目工程分析建 设 内 容一、项目建设规模及主要建设内容迁建水泥电杆厂建设项目位于茂县凤仪镇壳壳寨村,占地面积约为 10.6 亩。项目建 设内容主要为:安装制圈机、砂轮机、调直切断机、电焊机、离心机以及起重机等设备,进行水泥电杆的生产,年产量为 4 万根/a。本项目主要建设内容及主要环境问题见表 2-1。表 2-1 项目组成及主要环境问题工程 分类项目名称内容及规模主要环境问题施工期运营期主体 工程生产车间1 栋 1F,建筑面积 1000m2 ,钢架结构,主要用于钢 筋架加工和水泥电杆生产加工。施工废水、生活污水:建筑扬尘:施工噪声:建筑垃圾、生活垃圾:水

14、土流失。生活污水、粉尘、噪声、生活垃圾锅炉房1 栋 1F,建筑面积 40m2 ,砖混结构。电加热,主要 提供蒸汽。辅助 工程实验室力学实验室,1 栋 1F,建筑面积 50m2 ,砖混结构。生活污水、生活垃圾门卫1 栋 1F,建筑面积 30m2 ,砖混结构。储运 工程产品堆放区占地面积为 3600m2 ,主要用于堆存产品水泥电杆。粉尘砂石堆料仓占地 80m2 ,主要用于临时堆存砂石等原料。环保 工程废气治理物料输送储存:密闭料仓:喷雾洒水:降低卸料高度: 路面硬化:进出车辆进行清洗:定期进行路面清扫、 洒水。搅拌粉尘:搅拌楼全封闭,且在储料斗上方及搅拌机 排气口设置集气罩,并配套 1 台脉冲布袋除尘器（风 机风量 3000Nm3/h）,搅拌楼粉尘经集气罩收集进入 脉冲布袋除尘器处理后通过 15m 高排气筒排放。焊接烟尘:移动式焊烟净化