信息技术在工程造价审计中的应用研究.docx

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1、信息技术在工程造价审计中的应用研究引言工程造价审计是固定资产投资审计永恒的主题。现如今,伴随国家投资固定资产的规模逐渐加大,国家不断加强审计以及稽察部门等的监督力度,各级审计机关平均每年审减工程款项达到上百亿元,为国家节省了许多投资。与此同时,相关单位弄虚作假、高估冒算套取国家建设资金的手段也更加隐蔽。所以,审计人员要在平时的工作中分析、总结审计方法,这样才能更好地应对审计工作中将会碰到的新问题。我国自从加入WTe)后,各行各业的发展都离不开计算机的使用,尤其对于工程造价而言,计算机在其中的应用越来越广泛。比方说定额编制,以及实现不同区域,各个部门,各个专业之间的资源共享都离不开计算机技术。未

2、来的建筑工程业呈现出一种信息化多元化的发展趋势,所以一切工程造价工作的开展更加离不开计算机的支持。与此同时信息技术要不断更新发展,从而根据市场动态以及行业的发展进行及时的调整,帮助管理者提高工作效率,最终使得整个企业在竞争激烈的市场中的核心竞争力。在信息技术不断地进步的背景下,工程造价行业也在飞速发展,为了适应未来工程造价行业的发展,信息技术将更快地朝着网络化、全方位化的方向演化。目前.,信息技术在工程造价的审计工作上的应用,不但是工程造价审计的技术革新,也是传统方式的转变。在这种情况下,如何加速建设工程造价审计信息化道路,适应信息技术发展给造价审计带来的新问题、新形势,是工程审计人员所面临的

3、新课题。一、传统工程造价审计的发展国家相关部门对项目建造成本的变更颁布时间还比较短,变更后的项目量列支计算方式与与变更前的定额计算法同时进行,使新的方法慢慢替代以前传统的方法,并包括计划安排、图纸设计以及项目完工核算等所有的核算过程。造价真实性审计的难度进一步加大。一般在保证审核水平的基础条件之下,如果需要适当改变审核速度,尽量节省相关的审核费用,先对工程特征以及类型进行分析,再通过选择相应的审核手段是关键之处。(一)传统的工程造价审计方法1.全面审计法全方位审核法主要根据政府或单位项目预算范围的计划安排或者建造的计划安排,对每一个工程环节进行审核的方式。其具体计算方法和审查过程与编制施工图预

4、算基本相同。这种手段的优势在于客观、系统、仔细,一般通过审核的建造成本误差范围较小、质量得到保证,然而其劣势为审核成本大和时间长。一般这种方式适用于项目量较少、程序相对不复杂、成本预算核算或审核技术比较落后以及声誉相对不好的企业。2、标准图审计法这种方式是针对根据常规设计方案或者按照图纸建造的项目,首先对常规预算计划或者完工成本核算进行集中审核,根据这些进行衡量,采取比较方式来对项目进行审核。一般按照常规设计方案或者根据图纸建造的项目其表面结构相一致,审核人员可仔细审核制作预算和完工核算的成本,将此看作常规图纸建造的一般成本范围;或用这种标准图纸的工程量为标准,对照审计。而对局部不同的部分和设

5、计变更部分作单独审查即可。这种方法的优点是时间短、效果好、定案容易;劣势在于能被使用的对象较少,仅包括按常规土质或根据图纸建造的项目。3、分组计算审计法这种方法主要对项目进行分组,同时将位置相近而且本质相同的工程分在一起,审核计量一个组别内的相关项目的建造量,通过对各项目量间共同的联系进行分析,接着分析其他的相关类似的项目量。这是一种加快工程量审计速度的方法。(二)工程审计现状及发展1、工程审计现状现在施工单位的项目建造审核仍处于初级时期,通常审核工作包括以下几种手段:图形透析法、研究法、访问法、深度透析法、比较法、表面检查法等等。一般运用图形透析法、访问法之后,需要从表面层次了解项目建造的工

6、作量,然后审核者对建造现场进行勘察,接着勘察和计量被审核部门,基本掌握工程的相关基本情况,确定项目建造所需的总成本。但是,对于有疑问的地方要通过询问、开挖等方式来审核,之后通过整体分析来对工程造价进行审核。这样的方式很难精准、快速的对工程造价进行审核,与此同时,处于很多人为的因素,也会不利于审计。因此,新的工程造价审计方法需要被迫切的发展应用,来处理这一系列问题。2、高效的工程审计方式的诞生在现代工程审计方式方法要求下,工程审计工作必摒弃传统的审计方法,利用计算机技术以及财务管理体系的系统,对工程各个阶段采用高效的方法进行审计。用全面法对工程整体进行造价审核,逐项检查工程投资、预算、实际支出、

7、变更支出等环节。保证总体审计工作的有效实行。同时对于资金占用比例高的项目,需要按支出项目分类进行审查。将实地勘察的结果与设计方案进行比较,指出实际建造与计划安排的区别点,尽量防止实际建造情况与项目计划情况相偏离。更深层次的,仍要严格检查项目建造时的普遍问题,发现实际与计划的差别,降低错误率,保证建造成本的切实性。运用不同方式针对不同类型的审计项目来开展审计工作,可以有效避免传统逐项审核带来的工作效率低、误差大、造价与审计不符等情况出现。()如何促进工程造价审计发展1 .充分认识工程造价审计的信息含义对于项目建造价格的审核主要以政府相关单位颁布的有关条例或者区域相关规定要求为根据。例如在对投资额

8、进行审核评估时,其根据为投资评估标准、计划安排、相关材料的成本估计等;在对计划预算审核评估时,其根据是计划安排、通过的项目实施计划、基本施工人员工资范围、材料计划成本、预算标准或者预算范围等;在对设计图纸进行审核时,其根据是计划安排、区域分支预算表、预算范围、区域工程成本范围等;另外在对完工情况审核时,其根据为项目预算标准、项目预算范围、区域工程管理部门、项目完工核算情况、建筑设备成本核算情况。这些依据在信息时代视为工程造价审计必不可少的信息。因此,以互联网为主要工具的项目建造价格审核,在一定意义上指的是项目建造价格范围的取得、处理以及输送环节。指的是采取相关方式取得和建造价格相关区域以及特定

9、行业的标准规范、优惠措施以及与项目有关的调查计划材料、实施安排、变化情况分析等有效材料,同时根据相关规范标准对取得的相关情况说明书进行审核、研究以及变更,从而使其变成有效地审核结果,其实是审核评估信息资产的客观性、合理性以及作用效果,从而能够确定和核算信息财产,给出合乎常理的对策以及长久性的计划,推动信息财产的高效利用以及价值弥补,同时能够保证审核部门以及被审企业对其的接纳程度,一方面节省相关的成本费用,给出管理根据,另一方面保证被审企业营利情况合乎法律,保证工程的顺利进行。这也是工程造价审计活动的主要内容。通常都经过该项目的建造价格信息的集中分散流程,达到项目建造价格审核中结合了相关的信息。

10、在通讯技术不发达的情况下,获取和传递正确信息是工程造价审计的重要功能,由于信息渠道有限,使传递成本较高,准确性较差,造成审计成果的质量也相对不高,所以工程造价审计的竞争部分程度上是依靠信息(工程造价相关法规政策等资料)数量、信息渠道及信息传递速度的竞争。拥有较多信息渠道或拥有独有的信息渠道并能够对某一方面信息资源(包括政策信息)形成垄断的工程审计机构,能够在竞争中占有优势,信息的加工能力及信息的质量虽然也很重要,但还没有成为工程造价审计竞争全部的内容。通信方面科技的日益成熟,使得输送信息的科技阻碍渐渐被清除,导致信息被一人掌握的科技阻碍(区别干行政壁垒)也在消失,信息的传递速度越来越快,容量越

11、来越大,成本越来越低,在互联网络时代,网络带来的是信息爆炸,甚至有人认为信息不再是一种资源,因为低廉的信息获取成本使网络时代信息就象空气一样包围着每一个人,工程造价审计人员只要上网,就解决了信息渠道问题,而且24小时全天候运作,覆盖世界每一个角落的网络可以使工程造价审计者随时随地地获得取之不尽、用之不竭的信息。一般这种环境条件下,建造价格审核的衡量标准为项目建造成本信息处理功能以及信息真实性方面。2 .牢记知识含量是工程造价审计质量的重要指标网络时代使工程造价信息的“稀缺性”降低,工程造价审计的质量自然就转移到对信息的加工质量上,即其中的知识含量,并成为行业竞争力的体现。知识和信息是两个不同的

12、概念,知识含量是可以提高工程造价审计质量有用的信息数量,是审计成果价值的具体体现。工程造价审计面对爆炸式增长的信息,如何捕捉到对工程造价审计成果有效的信息是至关重要的。这当然首先取决于审计者自身的业务素质,但随着竞争的加剧,审计质量即审计成果涵容的知识含量的多少的竞争,已成为市场竞争的最高形式。一般谁真正获取了大量真实的信息即理论,谁就能更好地控制未来工程项目中各种因素的影响,也就是更能保证工程的正常进行,就越能保证其在工程市场上良好的信誉和地位,从这种角度而言,审核结果的获得需要大量真实的知识,但是审核人员处理和提取信息的过程也就是保证最终结果信息量的关键之处,向审核者提供内部管理决策的重要

13、审核依据,这将很大程度提高管理者对未来各种因素的控制能力和管理水平,其实这也是项目建造成本审核所应达到的目的,能够很好地衡量和检查建造成本审核的质量和水准。一项有价值的审计成果,不仅仅是审减多少金额,更重要的是为业主决策者提供高价值的信息,因为高质量的信息是企业创造效益的必要条件,是决策者进行决策的重要依据,决策的成败很大程度上决定着一个企业的生死存亡。二、信息技术的应用及作用(一)信息技术在工程造价中的应用1、工程造价软件的迅速发展近年来,工程造价核心软件事业发展迅速,在全国范围内获得好评。研究工程造价软件开发的企业有上百家,并且已经有上百种软件应用到了实际操作中,反响良好。如工程造价概预算

14、软件、工程量计算软件、钢筋抽样软件、定额管理软件等。主要内容有:钢筋统计、图形计算工程量、定额套价,人工、机械、材料的消耗分析等。同时,开发人员也一直在拓宽软件的功能和应用领域。有些工程量计算软件、钢筋软件用来进行工程量和钢筋用量的计算,有些套价软件用于编制工程预决算,利用数据仓库技术建立指标收集和分析系统,用于已完工程的积累等等。2、构建工程造价信息网络平台。最近几年,网络技术发展迅速,同样,工程造价信息网络也与时俱进。我们利用信息网络可以采集到更多、更快的信息,而且可以积累已经完成的数据、标准为以后的利用做下铺垫,扩大了资源共享的范围。造价信息网站已经在不少地方开通了,有些公司也开通了类似

15、网站,其中的信息内容也包含很多:价格信息、指数信息、政策法规等等,为了建造工程事业的发展,信息网络是不可或缺的。现如今,在我国二十多个省市以及部分地级市都已经开通了关于工程造价信息的网站,同时也有一些计算机公司开通了这一类的相关网站。信息网内通常包括价格信息、造价指标、指数信息、政策法规、单位概况、公告和新闻、招投标等,提供包括造价信息、定额管理、招标投标、价格指标、企业服务等服务内容,全部网络和所有的软件都为了我国工程事业的发展、为了投资效益的提高、为工程造价的动态管理严格履行自己的职责,做出了很大的贡献。如今的很多建筑施工企业和造价管理机构以及各种中介咨询单位都在通过工程造价的网络和相关软

16、件进行招标、投标、预算、各种工程量分析等。3、软件的计算机技术含量不断提高。伴随着快速发展的造价核心软件事业,计算机的技术含量也在不断地提高。语言从过去的FOXPRO等,到现在的DE1PHI,C+BUI1DER,软件结构也从逐步单机版过渡到局域网网络版,还在慢慢向Internet网络应用发展。也许从信息技术的应用角度来讲,我国取得了一定的进展,也有比较先进的应用技术,不过从工程造价管理的专业应用角度来考虑,信息技术应用的发展不算快,各种IT应用工具的都不具有强的关联性,局限性太强,功能范围也比较狭小,导致连贯性的缺失和整天的搭配,只能尝试比较简单的问题;对互联网技术的应用也只是漂浮在表面,对各种信息的网络搜集、分析、发布还不完善,无法为行业用户提供核心应用服务。(二)信息技术对工程造价的作用1、信息技术的应用改变了传统的造价预算模式,提高了工作的效率伴随着近年来,先进的计算机技术大规模投入使用,工程造价领域中预结算的编制方式方法也

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