全民反诈平台——宣传防范、技术反制、反诈指数应用建设意见.docx

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1、全民反诈平台一一宣传防范、技术反制、反诈指数应用建设意见一、项目要求本项目建设主要以整合多种数据资源为基础，紧贴反诈工作业务需求进行建设，构建包含宣传防范、技术反制、反诈指数应用模块，为打击治理电信网络新型违法犯罪活动提供有效的能力支撑。二、技术要求1、宣传防范模块主要通过微信端小程序实现，小程序由群众端、卫士端、协作单位端和后台组成，结合预警劝阻模块，实现预警信息的提醒、查找和落地辅助工作，同时，小程序内设置反诈测试、反诈贡献值、国家反诈中心APP注册核验、宣传内容学习交流等功能。1.1群众端1）用户信息管理用户可扫一扫推广卫士的二维码或微信直接搜索“枫桥式全民反诈”小程序,进行小程序的登录

2、注册：姓名、身份证、所在地区等信息的正确填写有助于公安机关第一时间对群众进行预警保护。在“我”页面进行个人信息的管理，可修改对应的信息。2）防骗测试注册完成的群众，可进入防骗测试模块进行相关诈骗知识的测验。完成一套测试题后，会产生对应的测试报告及防骗码。针对红码的群众，将定期推送小程序消息通知。针对绿码的群众，会根据历史做题的时间、速度、错误题量、日常浏览宣传情况，动态设定绿码的有效期，以便促使群众多多加强自我防护。3）绑定国家反诈中心APP在小程序内将安装下载国家反诈中心App和注册手机号进行绑定。4）反诈贡献度群众可通过一系列的任务获取对应的贡献分。推广注册人数越多，下级发展对象贡献分越多

3、，自己的反诈贡献度也会相对应的呈现累增态势。根据贡献度，可展示本市、区/县、街道/乡镇、社区的排名。5）保护圈可通过微信小程序卡片加入他人的保护圈，也可以创建自己的保护圈。圈主拥有保护圈成员的管理权限，可删除成员或修改成员备注，同时也可转让或解散保护圈。不论成员还是圈主，都可以分享保护圈至微信邀请更多亲朋好友进行全民反诈。当保护圈内成员受到诈骗进入预警时，圈主和受害人将会同时接到防骗提醒做到双层防护6）我要举报/咨询群众在本小程序内对非法可疑行为进行举报；也可咨询常见问题或者提出自己不清楚之处。7）我的二维码群众可下载二维码或通过微信分享卡片邀请亲朋好友进行小程序的注册。8）紧急预警/小课堂此

4、模块分别展示近期紧急预警消息、反诈知识文章，可供群众进行浏览、下载学习。9）反诈指数展示本社区、街道、县区反诈指数。默认展示占比最高的诈骗类型介绍，点击环状可切换介绍10） APP风险检测上传可疑app,检测app的风险等级。展示评估记录以及相关的预警信息。12卫士端1）预警信息的分配进入预警，已注册的受害人收到小程序服务消息提醒：您被检测到有被诈骗风险，若有警察来电，请及时接听。按照受害人的社区信息分配民警/网格员，根据不同的诈骗等级：A.高危2h：分配给派出所管理员账户，再由管理员账户指定指派给该派出所的民警，指派无需对面同意；B.中危24h：分配给社区民警,根据民警的管辖社区分配给对应的

5、社区民警；C.低危72h：分配给社区管理员账户，根据管理员账户指定指派给该社区的网格员，指派无需对面同意；可转移给该社区所在街道其他社区的管理员；2）展示卫士数据展示所在公安局/社区管理下管理区域内的街道数据。统计卫士本人的贡献度、注册推广数和国家反诈中心APP推广数。展示发展对象、本区县、本街道的防骗码绿码占比（人数）、国家反诈中心APP安装占比（人数）及本街道预警风险占比（人数）。2）预警处置展示当前卫士分配到的预警信息列表、他人处置信息以及我已处置的预警信息。他人处置包括电话劝阻的信息以及他人上门已处置的预警信息，我已处置包括自己以及处理的预警信息，可修改处置结果。可查看预警详情：包括受

6、害人的预警信息详情，可联系此受害人及所在保护圈的圈主，可查看历史预警记录。高危预警分配给派出所管理员账户，再由管理员账户决定自己处置还是指派给同派出所的民警，指派无需对面同意。3）实地宣防展示卫士管辖社区内的宣防数据以及该区域所有宣防对象的记录。卫士可添加宣防对象以及管理自己添加的宣防对象。添加对象时，可手动输入信息或者扫一扫群众二维码获取。卫士可点击某个宣防对象进行宣防反馈，可在处置详情内查看反馈记录。13协作端统计当前区域案发数量、诈骗损失数。统计累计未任务处理数、己处理任务数。处理任务的工作流转及信息反馈。待处理任务列表展示，以及反馈处理结果。系统收到任务后给协作端小程序发消息。1. 4

7、后台1）数据统计与分析展示预警/推广方面的一系列数据统计。通过展示全区地图，给每个单位所在地描点。鼠标焦点移动可显示不同地点的数据。通过饼状图、折线图展示不同的推广数据。对每个单位、个人推广表现进行排名。2）账号管理卫士账号管理，展示账号列表，可进行检索、新增、编辑、删除、批量导入。通过模板导入人员，并对人员进行管理，针对人员岗位变动进行修改。支持根据姓名、手机号去搜索人员。3）单位管理分级显示展示单位列表。可进行检索、新增、编辑、删除，可设置管理员。4）民众管理展示所有注册的群众列表，及对应的信息。5）预警管理预警列表的数据接入、分发、展示列表、检索统计、详情、日志，可查看对应卫士的所有预警

8、信息。6）反诈测题管理可配置试题、试卷给对应的用户。设计测试题目推送算法，根据年龄、性别、职业、在小程序中的表现等自定义分配题目。支持题目在线添加和模板批量导入。7）举报/咨询管理展示待处理、已处理的列表，可进行反馈及查看详情。8）宣防信息展示宣防对象列表，可查看宣防记录。9）单位管理后台展示当前单位各层级的成员。根据不同账号分配不同的权限。管理员对各级单位进行管理，添加成员到对应的单位，可批量导入成员到对应的单位。实现人员、部门可调整。10）协作端统计任务总数，以及已处理、未处理数量。展示任务名称、处理状态、处理人等信息。提供特定条件的搜索。记录任务反馈后的详情。11）物料管理提供公众号文章

9、部署后台，管理宣防五大模块的文章。提供上传图片、文档、视频等资源，统计文章点击量、下载量，以及给每篇文章加标签。2、技术反制模块该模块主要利用WEB安全、漏洞挖掘、网络攻防等技术，根据网站特征识别网站的疑似涉诈类型，如网络诈骗、电信诈骗、网络传销、网络色情、网络赌博、网络黑灰产等，为公安机关提供线索发现、情报甄别、精准预警服务。1.1 线索研判根据域名或ip地址进行过滤算法检索，可管理Ip列表，支持批量导入域名进行检索。可对网站进行历史库匹配，做去重处理。增加检索报告获取与展示、接口数据及查看更多处理。轮询请求处理状态和进度，任务组处理的状态，根据任务状态进行筛选、诈骗类型的菜单及美观性。对网

10、站进行人工反馈按钮，下拉展示列表。2. 2任务详情展示网站相关的信息，包括如截图、网址、IP、端口、网站标题、协,议、http状态、机房所在位置、更新时间、截图时间、诈骗类型等。支持网站的受害人人数的数据统计与分析，可通过定位地图上不同的省份来显示相关的数据，以及各省份受害人数的排名。2. 3历史记录记录每条任务状态的展示，对各类样本的处置结果进行自动反馈，分为二级菜单来显示处理结果，一级为数据记录处理结果状，二级为非法平台状态。历史记录查询功能、列表展示、详情显示。处理完成后对单条任务报告显示详情。支持单次任务执行完成的数据导出到文件。根据多点信息获取域名的详细信息。可人工反馈任务处理结果，

11、增加处置结果的准确性3. 4处理结果对接任务执行完成后，提供接口将任务结果文档输出，作为网站预警信息的来源之一4. 5后台管理系统对诈骗类型、词库、黑名单、白名单库的管理、白名单进行管理，以及词库、黑白名单的算法。根据给到的手机app样例来提取网址，模拟请求接口来判断是否有涉诈嫌疑。定期建立各种涉诈网站请求模板，如果有涉诈嫌疑的就及时补充到黑名单内。3、反诈指数模块从发案、宣传、防范预警、治理、打击等多个维度，按照区县、镇街、政府部门、重点行业、重点单位等不同序列，设定反诈指数。3.1反诈指数数据处理对汇聚到平台的反诈指数所需要的数据进行清洗、转化，设计切合反诈指数需求的分析模型，为反诈指数设

12、定评估提供数据支撑。8.2反诈指数设定1）区市县反诈指数：从组织领导、宣传防范、打击治理、其他工作、加分项等维度进行分析，并设定相应分值计算方式，获取分值。2）镇街反诈指数：从组织领导、宣传防范、打击治理、其他工作等维度进行分析，并设定相应分值计算方式，获取分值。3）高校反诈指数：从组织领导、宣传防范、其他工作等维度进行分析，并设定相应分值计算方式，获取分值。4）中小学反诈指数：从组织领导、宣传防范、其他工作等维度进行分析，并设定相应分值计算方式，获取分值。5）医院反诈指数：从组织领导、宣传防范、其他工作等维度进行分析，并设定相应分值计算方式，获取分值。6）银行机构反诈指数：从组织领导、宣传防

13、范、治理工作、其他工作等维度进行分析，并设定相应分值计算方式，获取分值。7）通信运营商反诈指数：从组织领导、宣传防范、治理工作、其他工作等维度进行分析，并设定相应分值计算方式，获取分值。8）政府部门反诈指数：从组织领导、宣传防范、其他工作等维度进行分析，并设定相应分值计算方式，获取分值。4、安全检测。按照相关系统建设要求，需对系统进行三级等保评定。5、微信小程序内容制作、更新常态化开展每周编写重点高发案件类型的预警文章，每天搜集反诈宣传视频,每月制作一个反诈宣传视频，管理积分兑换商城的商品上架和积分兑换落实，配合开展利用小程序开展有奖竞彩和反诈直播等活动的开展。根据反诈联席办的要求对全市各单位的反诈指数进行规则更改，对微信小程序群众端的举报、咨询及时处置。6、X政钉应用端开发反诈指数X政钉应用端，接通与政务网端反诈指数管理系统的数据接口。按照市联席办成员单位、县市区联席办成员单位的横向及纵向管理架构设定处置权限，全市300多家联席办成员单位均开通账户并根据各行业、部门设置管理界面，包含上报文字、图片等内容。根据上报的文字、图片等内容进行审核并设计指数计算模型自动赋分。