全面EPC工程项目管理规范参考新版.docx

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1、文件编号:SWPMS昆明阳光基业股份工程管理体系文件EPC工程管理标准（第1版第O次修订）审定:2007-09-30发布2007-10-01实施1总那么52EPC工程管理的内容与程序62.1 EPC工程管理的内容62.2 EPC工程管理的程序83工程总承包管理的组织93.1 一般规定93.2 任命工程经理和组建工程部93.3 工程部的职能113.4 工程部岗位设置及管理113.5 工程经理的任职条件133.6 工程经理的职责和权限133.7 工程管理目标责任书144工程筹划154.1 一般规定154.2 筹划内容154.3 工程管理方案164.4 工程实施方案165工程设计管理205.1 一般

2、规定205.2 设计方案205.3 设计实施215.4 设计控制245.5 设计收尾266工程采购管理286.1 一般规定286.2 采购工作程序286.3 采购方案296.4 采买306.5 催交与检验316.6 运输与交付336.7 采购变更管理346.8 仓库管理357工程施工管理367.1 一般规定367.2 施工方案367.3 施工进度控制377.4 施工费用控制387.5 施工质量控制397.6 施工平安管理407.7 施工现场管理407.8 施工变更管理428工程试运行管理438.1 一般规定438.2 试运行管理方案438.3 试运行实施449工程进度管理469.1 一般规定4

3、69.2 进度方案469.3 进度控制4810工程质量管理5110.1 一般规定5110.2 质量方案5110.3 质量控制5210.4 质量改进5611工程费用管理5711.1 一般规定5711.2 费用估算5711.3 费用方案5911.4 费用控制5912工程资源管理7012.1 一般规定7012.2 人力资源管理7012.3 设备材料管理7012.4 机具管理7012.5 技术管理7012.6 资金管理7013工程沟通与信息管理7013.1 一般规定7013.2 沟通管理巧7013.3 信息管理7013.4 文件管理7013.5 信息平安及保密7014工程合同管理7014.1 一般规定

4、7014.2 总承包合同管理7114.3 分包合同管理741总那么1.0.1为了提高公司节能EPC（工程总承包）工程的管理水平，促进节能EPC工程管理的科学化、标准化和制度化，特制定本规定。1.0.2本规定适用于节能EPC工程合同签订后，各分子公司的工程管理部对节能EPC工程的管理。1.0.3本规定是标准本企业节能EPC工程管理行为的根本依据。1.0.4承担节能EPC工程的各分子公司需逐步建立覆盖设计、采购、施工、试运行全过程的质量管理体系，职业安康平安管理体系和环境管理体系，保证工程产品和效劳的质量、功能和特性，满足合同及相关方的要求。1.0.5承担节能EPC工程的各分子公司在本规定的根底上

5、，逐步完善相关工程管理文件包括程序文件、作业指导文件和？工作手册？等，从而建立覆盖设计、采购、施工、试运行全过程的工程管理体系。1.0.6节能EPC工程实行工程经理负责制和工程本钱核算制。1.1 .7节能EPC工程应采用先进的工程管理技术和工程管理方法，包括赢得值管理技术、网络方案技术、IT技术等。1.2 .8节能EPe工程管理，除应遵循本规定外，还应符合国家有关法律、法规及强制性标准的规定。相关法律？建筑法？、？合同法？和？招标投标法？等。法规主要有?建立工程质量管理条例？、？建立工程平安生产管理条例？、？建立工程勘察设计管理条例?。2EPC工程管理的内容与程序2.1 EPC工程管理的内容2

6、.1.1、 节能EPC工程的业务内容是：工程设计、设备材料采购、工程施工、调试开车、考核验收和工程管理等；其业务范围是：基于可行性研究或客户具体需求，双方订立商务合同后，从工程启动开场直到工程考核验收的建立工程的全过程。2.1.2、 工程设计的主要设计阶段包括:初步设计、施工图设计和设计变更共三个阶段，必要时，也包括竣工图设计的工作阶段和具体内容；工程设计的主要专业内容包括:总图、工艺、土建、构造、设备、给排水、电气、自控、通讯、消防、环保和技术经济等；2.1.3、 设备材料采购的主要内容可划分为：主体设备采购、一般设备采购、土建施工主材、安装施工主材采购共四个局部；土建施工和安装施工辅材的采

7、购可包含在土建工程和安装工程中统一进展委托；2.1.4、 工程施工的主要内容包括：土建工程施工、安装工程施工和防腐保温施工共三个大项内容或局部；2.1.5、 EPC工程管理的范围应由业主的合同约定。根据合同变更程序提出并经批准的变更范围，也应列入工程管理的范围。2.1.6、 业主聘请工程管理机构或监理机构时，工程部应按合同约定承受管理并配合工作。2.1.7、 程管理内容见附表一附表一序号范围内容大项主要内容子项1工程设计初步设计工艺技术、专业概要设计、主要设备和建立工程、概算施工图设计总图布置、工艺设计、主体设备选型、详细专业设计、工厂布置（设备、电气、自控、管道、桥架）、工程施工图设计变更补

8、充、修改、变更2设备材料供货主体设备锅炉、除尘器、汽轮机、发电机一般设备电机、水泵、阀门、水处理、电气、仪表、DCS、通讯土建施工主材钢筋、水泥安装施工主材钢板、钢管、型钢、动力电缆土建施工辅材沙子、石料、墙体材料、门窗、涂料安装施工辅材焊料、填料、五金、管件、阀件、灯具、电线3工程施工土建工程土方工程、厂房根底、土木构筑物、设备根底、管架根底、室外道路、室外管沟、场地绿化安装工程钢构、设备、非标、管道、电气、仪表防腐保温防腐、保温4工程管理工程设计质量、进度、本钱设备材料采购质量、进度、本钱工程施工质量、进度、本钱、平安调试开车质量、进度、平安2.2 EPC工程管理的程序2.2.1、 EPC

9、工程可划分为八个阶段进展：A、启动阶段：在工程总承包合同条件下，任命工程经理，组建工程部。B、准备阶段：进展工程筹划，编制工程方案，召开开工会议；发表工程协调程序，发表设计根底数据；编制设计方案、采购方案、施工方案、试运行方案、质量方案、财务方案和平安管理方案，确定工程控制基准等。C、设计阶段：编制初步设计或根底工程设计文件，进展设计审查;编制施工图设计或详细工程设计文件。D、采购阶段：采买，催交，检验，运输，与施工办理交接手续。E、施工阶段：施工开工前的准备工作，现场施工，竣工试验，移交工程资料，办理管理权移交，进展竣工结算。F、试运行阶段：对试运行进展指导与效劳。G、合同收尾：取得合同目标

10、考核合格证书，办理决算手续，清理各种债权债务；缺陷通知期限满后取得履约证书。H、工程管理收尾：办理工程资料归档，进展工程总结，对工程部人员进展考核评价，解散工程部。2.2.2、 设计、采购、施工、试运行各阶段应合理穿插和相互协调，是EPC工程管理的优越性之一，可以大大缩短建立周期，降低工程造价，为企业创造最正确的经济效益。进展穿插时应注意风险因素，应分析深度穿插带来的时机和威胁的程度，把握时机大于威胁的原那么，穿插深度应根据时机大于威胁的程度来确定。2.2.3、 对于节能EPC工程，在工艺方案确定后，主要设备如：汽机及发电机、化学水、循环水、余热锅炉等相关设备技术参数满足订货要求后，可以先行招

11、标采购，在确定主要供货设备后，再开场初步设计,以缩短建立工期。3工程总承包管理的组织3.1 一般规定3.1.1 EPC工程管理实行工程经理负责制。实施EPC工程的单位应采用“工程管理目标责任书的形式，明确工程目标和工程经理的职责、权限和利益。3.1.2 工程经理应根据企业负责人授权的范围、时间和“工程管理目标责任书中规定的内容，对工程总承包工程，从工程启动至工程收尾,实行全过程、全面管理。3.1.3 承担EPC工程的各分子公司承担建立工程工程总承包，宜采用矩阵式管理。工程部由工程经理领导，并承受企业职能部门指导、监视、检查和考核。3.1.4 承担EPC工程的各分子公司在组建工程部时，应依据工程

12、合同确定的内容和要求，对其进展整体能力的评价。3.1.5 .1.5工程部在工程收尾完成后由工程总承包企业批准解散。3.1.6 工程部制定的管理规定与企业现行的规章制度不一致时，应报送企业或其授权的职能部门批准。3.2 任命工程经理和组建工程部3.2.1 承担EPC工程的各分子公司应在工程总承包合同生效后，立即任命工程经理。3.2.2 工程部的设立应包括以下主要内容：A、根据企业规定程序确定组织形式，组建工程部。B、根据EPC合同和企业有关管理规定，确定工程部的管理范围和任务。C、确定工程部的职能和岗位设置。D、确定工程部的组成人员、职责、权限。E、企业与工程经理签订“工程管理目标责任书”。F、

13、组织编制工程部的管理规定和考核、奖惩方法。3.2.3 按“不图拥有、但求可用的资源整合原那么，工程经理部应尽力在公司内部和企业外部进展资源整合，通过货物采购和工程分包的方法，与供应商和分包商订立商务合同，建立客户关系，充分应用供应链管理的工具集合相关资源，组织管理和实施EPC工程。同时，无论是外部企业还是集团的内部单位，工程经理部都应按统一的供应商关系管理原那么进展供应和分包商的关系管理；3.2.4 按公司企业开展战略的要求，结合当前集团内部各单位的能力和相关资源条件，节能EPC工程中的工程设计由公司节能源就设计院承担，设备材料采购由各单位采购供应部按大额设备材料“统一议价，分步采购的原那么进

14、展，“三电系统的供货调试由自动化公司承担；相关业务的责任边界规定见表二：序范围内容大项分包方式承担单位1工程设计初步设计内局部包研究设计院施工图设计设计变更2设备材料主体设备外局部包外部供应商一般设备（三电）内局部包自动化公司一般设备（非标、压力容器）内局部包水利机械厂一般设备（其它）土建施工主材安装施工主材土建施工辅材外局部包土建施工单位安装施工辅材外局部包安装施工单位3工程施工土建工程外局部包外局部包商安装工程防腐保温3.3 工程部的职能3.3.1 工程部具有对EPC工程进展组织实施和控制的职能。3.3.2 工程部对工程的质量、平安、费用和进度目标的实现全面负责。3.3.3 在EPC合同范围内，工程部应具有与业主、实施EPC业务的企业各职能部门以及各其他相关方沟通与协调的职能。3.4 工程部岗位设置及管理3.4.1 就具体的EPC工程，商务合同的主体单位或部门应委派工程经理，并组建工程经理部负责相应的工程管理工作，工程经理部的成员数量可视工程大小和具体情况而定，但其角色构成必须包括：设计经理、采购经理、施工经理、造价经理、财务经理、行政经理、质量平安经理等；3.4.2 、工程经理负责领导工程经理部的其他成员共同工作，在公司授权范围内，按工程建立目标（工艺、产量、技术、性