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1、关于加强会计职能的思考一、引言1二、相关理论概述1(-)会计职能的概念1(二)会计职能的重要作用11、最大化公司的资本收益12、保护公司资产的安全性和完整性1三、会计监督职能的现状2四、会计职能的分析3(-)监督职能3(-)控制职能3(三)管理职能3(四)决策职能3(五)分析职能和预测职能3四、会计职能弱化的原因4(-)会计职能的内部控制制度不完善4(二)监督权力受到一定的约制,使得会计监督缺乏执行力4(三)会计的位从业人员职业素养低4(四)会计监督的外部监督体制不规范5(五)注会行业门槛低,监督质量低下5五、加强会计职能的具体措施6(-)强化会计监督的组织管理体系6(三)提高会计监督地位,完
2、善会计法律体系6(三)增强会计工作者专业能力6(四)健全企业内部会计监督制度7(五)建立企业会计信息质量保护体系8六、结束语9参考文献10一、引言会计职能实际上是商业和经济活动中会计的独特功能。这通常是会计基本功能的摘要:会计监督和会计。此外,它具有预测经济前景,评估公司业绩并参与公司做出的经济决策的能力。近些年,企业的现代化水平日益提升,市场完善度也在不断增长,财会工作出现了明显改变,其囊括的范围不断增长,业务处理的复杂性也在不断提升,社会大众、投资与债权主体对财会信息披露提出更多要求,譬如在时效性、质量方面的要求,有了明显的增长,而且还需要披露更多的内容。为此,公司对会计监督进行强化,就成
3、为民众关注的焦点内容,只有对这项监督工作不断强化,使之水平不断增长,才能更好的向相关需求方提供高质量的会计内容,同时还能对公司的会计行为进行很好规范。会计职能对于会计监督方面带来了更大的挑战。一旦企业出现虚假的会计信息,不仅对于信息使用者的合法权益造成了影响,同时也会对市场经济体系的发展这造成一定的消极影响。此时,内部单位、社会审计和政府三位一体的会计职能体系显得尤为重要。目前,这三个方面的监管都有各自的薄弱环节。深入分析会计职能弱化的原因,无疑有助于加强会计监督,完善内外部职能机制的建立。因此,要不断对会计职能的内部以及外部环境进行有效地优化,不断对内外部的监督机制进行健全,有效对会计监督职
4、能体系进行完善。二、相关理论概述(-)会计职能的概念会计职能实际上是商业和经济活动中会计的独特功能。这通常是会计基本功能的摘要,会计监督和会计。此外,它具有预测经济前景,评估公司业绩并参与公司做出的经济决策的能力。所谓“会计职能”指的是会计在企业经营管理过程当中所具有的功能,其中它的两大基本职能分别是核算职能以及监督职能。而会计的核算职能又被称为是反映职能,作为最基本的会计职能之一,它是对企业的经济活动进行确认、分析、整理和总结。简单的说,核算便是指确认、计量和报告。会计的监督职能又称控制职能,是对经济业务发生的真实性、符合国家的法律法规的合法性以及符合企业的预算目标、收支计划等的合理性进行监
5、督。另外,会计还有三个拓展职能,即预测经济前景、参与经济决策、评价经营业绩。(二)会计职能的重要作用1、最大化公司的资本收益会计人员可以使用财务工具及时了解公司的财务和资本状况,并将这些信息及时报告给公司的管理层。根据会计报告,企业主可以及时了解公司情况,及时发现问题,并提出可以持续改善公司财务利润的改进措施。它可以让公司实现利润最大化,并使其在竞争激烈的市场经济环境中立于不败之地,为此,需要加强会计职能的实施。2、保护公司资产的安全性和完整性会计监督还需要监视公共财产的完整性。普通公司的公共财产包括公司所有类型的财产。会计人员确定公司的公共资产是否正确存储、正确记录、账簿记录与实物匹配,公司
6、资产与会计记录匹配,需要监视避免资产不一致的情况发生等等,及时发现问题并进行相应处理。财务工作人员监督公司的公共财产,适当地监视公司公共财产的安全性和完整性,尤其是在市场经济快速变化时期,清理公司的资金及其财务状况,通过监查确保公司的资产受到保护。三、会计监督职能的现状目前的社会会计监督呈现出被一步步弱化的趋势,在会计诞生之后,会计监督也就随之出现,而且该监督也随着经济不断发展而得到不断的完善。改革开放之后,国内经济突飞猛进,呈现出国际化发展之势,这也使得国内的会计监督完善性不断提升,相关的监督体系也得以建设,虽然该领域取到了较为突出的成就,但是如今依然有一些问题不容忽视。如今,不少单位容易受
7、到小团体或者个人的利益影响,在具体工作中容易出现徇私舞弊问题,进而引发会计工作失序,严重影响到会计信息的真实度,对民众、投资主体等利益带来显著负面影响,同时也会打乱国家正常的宏观调控。担任财政部纪检组长的刘建华就表示,如今经济形势日益复杂,会计监督所肩负的任务也变得更为复杂,这项工作还需要较长的时间迸行完善。而且这位领导还进一步表示,当前资本市场长期萎靡不振,与少数公司欺诈上市、虚假披露会计信息有着很大关系,这让很多投资者的信心受到严重打击。为此,强化会计监督就受到社会各界的高度重视,当然,这也让这项监督工作的任务变得更为艰难。另外,当前会计信息整体真实性还不能令人满意,虽然如今通过强力监督,
8、对会计徇私舞弊行为进行了一定的打击,但是信息失真问题并没有彻底改变。尤其是近些年社会发展迅速,新业务、新行业不断涌现,同时很多上市公司也开始朝着国际化方向发展,这使得会计核算等工作变得更为复杂,财务作弊的方式也变得更为隐蔽,这使得监督难度显著增加,当然这对相关专业人员的会计监督能力提出更为严格要求。由此可见自新中国成立以来虽然经济不断进步发展,但是经济财政政策关于会计监督的方面仍有不太完善和模糊的地方,应该加强对此的修护和完善,同时促进会计督事业的发展。四、会计职能的分析从满足生产和经济活动管理的信息需求开始,记录和反映有关经济活动的信息是会计的最基本功能。这是因为会计是一个信息系统、经济信息
9、的记录和反映是其自身或特定的功能和作用。(-)监督职能监管的最初目的是监察和管理的作用。实际上,它通常用于检查和监视,即根据特定标准进行检查和监视。(二)控制职能作为人工体系,它们都具有控制功能。此功能是指管理系统本身的操作的控制作用,而不是控制自身以外的控制因素的功能。系统本身的控制功能是调整系统的执行状态,以确保系统的安全性并保护系统。(三)管理职能会计具有管理功能,无论它是公司组织的部门还是业务管理系统的子系统。此功能不是用来管理内部功能,而是用来管理系统本身的功能。管理会计功能包括管理会计组织、管理会计、管理会计信息和管理会计操作。(四)决策职能与以前的分析一样,本文认为会计不具有确定
10、经济或商业活动的能力,也不能直接确定经济或商业活动。从提供有关经济和商业活动的信息以及分析会计信息的角度来看,会计被认为具有决策功能,可以说是提供决策服务的功能。(五)分析职能和预测职能反映了会计信息本身的功能,并且已经包括一些分析活动。如果不对经济活动进行分析,就不能正确地准备财务报表和注册会计帐簿,也不能正确地准备财务报表记录。从这个意义上讲,这些分析活动是诸如会计监督之类的会计记录的必要条件之一,这是会计具有本文所公认的分析功能的主要原因。四、会计职能弱化的原因(-)会计职能的内部控制制度不完善对其内部原因进行分析:近些年,国内经济体制进入到改革深水区,国内很多公司的经营管理模式产生了明
11、显改变,很多新问题不断涌现,相关配套的管理机制还不够完善,这就使得不少新经济活动得不到有效的监管。随着企业制度的现代化水平不断提升,强化公司财产安全与完整极为关键,这就需要构建完善的内部控制制度。然而,当前不少企事业单位并没有完善的规制,相关监督机制也不够完善,甚至还没有设立专门的审计部门与人员。有的单位即便是设置了审计部门,但是并不能进行有效实施,呈现出形式化特点。不少公司领导对会计知识缺乏了解,不能对这项工作的规律迸行准确认知,也不能对其在公司经营中的重要作用有着科学认知。不少领导认为,会计实际上就是记账,对工作人员专业素养要求不高,同时对虚假会计信息的危害没有准确认知。另外,不少领导还有
12、强烈的私心,他们为了获取短期利益,随意对会计部门与人员进行指使,甚至让他们对相关凭证进行伪造,编制假账等。甚至对监督人员还采用各种打击方式,有的则散布谣言,对监督者进行打击报复。一些领导还缺乏完善的法律观念,往往以不懂、不知情作为借口,将发布虚假会计信息责任进行推卸,有的则随意找一个替罪羊来顶替。(二)监督权力受到一定的约制,使得会计监督缺乏执行力会计部门与工作人员是企事业单位关键组成,所以他们还需要接受高管领导,这些人员往往为了自身离异,就会对相关公司产生极强的依赖性。为此,在他们进行监督时,就会面临自身离异的考量,在具体监督实务环节,往往不能保持其刚性。在公司与国家离异产生矛盾时,就会遭受
13、各种压力,而这些专业人员往往会将自己利益摆在首位。在实务环节,当公司高层领导出现了违规行为,倘若这些会计人员在知晓的情况下不能及时上报,那么就会对相应的法律责任进行肩负。可是这些人员往往会害怕相关领导今后的报复,同时也不能被那些不知晓真相的人们所理解,这样他们就会变得进退维谷,不少人就会被动的接受领导意愿,良至做起了假账。()会计岗位从业人员职业素养低会计人员的素质将会直接对企业会计信息的质量产生影响。目前,我国会计人员整体素质不高,文化程度低。一些公司的财务人员大多是领导的亲属。他们规避风险的能力不强,法律意识淡薄。因此,每个人都可以进入企业直接工作,没有证书也可以在财务部门接受系统培训I。
14、很多财务人员并不真正了解会计人员的工作职能,只会做一些简单的会计工作,更不要说在公共利益与单位利益冲突时让他们选择公共利益。因此,会计监督不能发挥应有的作用。此外,相当一部分会计人员道德水平低下。他们不遗余力地追求自己的利益,对违反经济法规的行为视而不见。由于这些问题的存在,会计监督不能发挥应有的作用。还需要对会计工作人员的综合素养进行提升,这些会计人员倘若综合素养较低,那么就会影响到企事业单位的经营质量。当前,从整体角度来看,国内很多中小公司会计人员主要的工作内容就是记账、制作报表等,很难借助于综合性会计知识来对业务与数据进行综合分析。另外,当前中小公司对人才缺乏足够的吸引力,使得某些还没有
15、相应会计执业证的人员担任了相关岗位的工作,这样就会对财务工作效率带来一定的负面作用。(四)会计监督的外部监督体制不规范财务人员要肩负自身的监督职责,可是不少公司都没有完善的监督机制,这使得不少人员由于利益、人情等要素,在具体实务环节容易不受法律和道德的约制,甚至会产生违规违法行为等,给公司带来较为严重的损害,同时也让国家税收受到影响。当公司诸多制度得到完善,那么会计的职能就能进行更好的发挥,可以更好的处理数据,可是当前很多中小公司自身规模较小,生产力整体较弱,这就使得这类公司缺乏高素质人才需求,相关从业者的职业道德素养也整体不高。具体体现在:这些会计人员缺乏良好的法律意识,没有显著的监督意识,
16、不能严格执行法律规制,往往以不知情作为借口来编制假账,这样就很难肩负自身的监督责任。这些人员还没有较佳的职业判断力,职业风险意识整体较弱,一味的按照领导意思来办,不能根据事实来进行办事。(五)注会行业门槛低,监督质量低下由于起步较晚,我国注册会计师行业的基础薄弱,发展迅速。出现多头管理、自主管理、监管不力等问题。很多问题都需要进行解决,比如专职注册会计师不多,专业水平不高,专业能力低等。一方面,由于业务繁忙,许多会计师事务所经常聘用一些不合格的人员进行审计工作,员工整体素质偏低,导致监督不力,审计报告偏低。另一方面,审计机构往往受公司委托。他们有权选择一家公司。此外,政府的监管也没有对企业的选择做出相关的约束。经营者可以随意选择公司进行审计。在追求最大利益的驱使下