危险源辨识及隐患排查重点讲解.docx

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1、危险源辨识及隐患排查重点讲解目录1 .什么是危险源、事故隐患？21.1. 1.危险源21.2. 隐患31.3. 危险源是否就是隐患，它们之间有什么关系？31.4. 风险51.5. 危险源（隐患）与风险之关系51.6. 隐患与事故之关系62 .事故隐患详解62.1. 1.人的不安全行为62.2. 物的不安全状态72.3. 管理上的缺陷73 .危险和有害因素辨识73.1. 危险、有害因素分类83. 1.1.按导致事故和职业危害的直接原因进行分类84. 1.2.参照事故类别分类103.2. 危险、有害因素辨识方法123.2.1,直观经验分析方法123.2.2.系统安全分析方法123. 3.危险、有害

2、因素辨识的主要内容124. 20种事故类别135. 15大类伤害方式（工伤事故伤害方式）146. 4大类物的不安全状态146.1. 6.01防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷156.1.1.6.01.1无防护156.1.2.6.01.2防护不当156.2.6.02设备、设施、工具、附件有缺陷156.2.1.6.02.1设计不当，结构不合安全要求156.2.2.6.02.2强度不够166.2.3.6.02.3设备在非正常状态下运行166.2.4.6.02.4维修、调整不良166.3.6.03个人防护用品用具一一防护服、手套、护目镜及面罩、呼吸器官护具、听力护具、安全带、安全帽、安全鞋等缺少或有缺

3、陷166. 4.6.04生产（施工）场地环境不良167. 13大类：人的不安全行为171. 1.操作失误、忽视安全、忽视警告177. 2.造成安全装置失效187.3.使用不安全设备187.4. 用手工代替工具操作187.5. 物体存放不当187.6. 6.冒险进入危险场所197.7. 攀、坐不安全位置197.8. 在起吊物下作业，停留197.9. 9,机器运转时违规作业197.10.有分散注意力行为197.11.在必须使用个人防护用品、用具的作业或场合中，忽视其使用197.12.不安全装束207.13.对易燃、易爆危险品处理错误208.6大类危险有害因素201什么是危险源、事故隐患？1.1.危

4、险源职业健康安全管理体系要求GB/T280012011中，把其定义为：可能导致人身伤害和（或）健康损害的根源、状态或行为，或其组合。危险源一般分可为两类：一类是能量或有害物质所构成的第一类危险源，如行驶车辆具有的动能、高处重物具有的势能以及电能等等，都属于第一类危险源，它是导致事故的根源、源头。另一类是包括人的不安全行为或物的不安全状态以及监管缺陷等在内的第二类危险源，也即危险源定义中的不安全的状态、行为。它就是防控屏障上那些影响其作用发挥的缺陷或漏洞，正是这些缺陷或漏洞致使约束能量或有害物质的屏障失效，导致能量或有害物质的失控，从而造成事故发生。例如，煤气罐中的煤气就是第一类危险源，它的失控

5、可能会导致火灾、爆炸或煤气中毒；煤气的罐体及其附件的缺陷以及使用者的违章操作等则为第二类危险源，因为正是这些问题导致了煤气罐中的煤气泄漏而引发事故。1. 2.隐患与安全生产有关系的隐患称为“事故隐患”，一般也称为“隐患”，事故隐患的定义：1)现代劳动关系词典把“事故隐患”定义为：企业的设备、设施、厂房、环境等方面存在的能够造成人身伤害的各种潜在的危险因素。2)职业安全卫生术语(GBT152361994)把“事故隐患”定义为：可导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态及管理上的缺陷。3)1995年，劳动部出台的重大事故隐患管理规定，定义“事故隐患”为：劳动场所、设备及设施的不安全状态，人的不

6、安全行为和管理上的缺陷。4)2008年，国家安监总局颁布的安全生产事故隐患排查治理暂行规定，定义“事故隐患”为：生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。综上所述，“隐患”一词最初的含义就是隐藏的祸患，而安全生产领域所指的“隐患”，并非是隐藏的祸患，而是指的人的不安全行为、物的不安全状态，或管理上的缺陷。之所以把人的不安全行为、物的不安全状态，或管理上的缺陷称为“隐患”，是因为“隐”字体现了潜藏、隐蔽，“患”即祸患、不好的状况，而无论是人的不安全行为，还是物的不安

7、全状态，都是导致事故发生的小概率事件。因此，它们都是藏而不露、不易为人们所发现，所以博大精深的汉语创造了“隐患”一词，而在国外是没有“隐患”一词的。1.3. 危险源是否就是隐患，它们之间有什么关系？第一，隐患是“现实型”危险源。按照危险源的存在状态，可把危险源分为“现实型危险源”与“潜在型危险源”两种类型。如在一项活动开始前，进行危险源辨识时所辨识出的危险源，就属于这种的“潜在型”危险源。如采用螺栓固定的部件，可能会出现螺帽的松动、脱落，这就是辨识出的“潜在型”危险源。通过对辨识出“潜在型”危险源的风险评估，视情况采取相应的预防措施，如针对螺帽的松动、脱落，采取加强对螺栓的检查维护等措施，就能

8、够防止因此而导致事故发生。与之相反，在已开始的活动中，发现了螺栓的松动或脱落，则属于已经客观存在的“现实型”危险源，也就是所谓的“隐患”，隐患就是“潜在型”危险源没有得到有效控制的结果，是已经客观存在的物的不安全状态，当然“现实型”危险源也可以是人的不安全行为或管理上的缺陷。由于“现实型”危险源是“潜在型危险源失控的结果，其较之“潜在型”危险源，距离引发事故就更进一步，从这个意义上讲，如果系统内危险源都处于潜在状态，说明事故预防工作得力，该系统应是比较安全的；反之，如果大多数“潜在型”危险源没有得到有效控制而转化为“现实型”危险源一一隐患，则表明该系统风险程度大为增加，或已濒于将要发生事故的危

9、险阶段。第二，隐患是第二类危险源。首先，由危险源的定义可知，危险源既包括能量或有害物质之类的第一类危险源，也包括人的不安全行为或物的不安全状态以及监管缺陷等第二类危险源，其中，人的不安全行为或物的不安全状态以及监管缺陷等第二类危险源，恰与隐患定义相吻合，因此，隐患就是危险源中的第二类危险源，也即，危险源包括隐患，隐患是危险源中的一种类型，表现为防止能量或有害物质失控的屏障上的缺陷或漏洞，它是诱发能量或有害物质失控的外部因素，是事故发生的外因。其次，隐患定义中“违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定”，该定义所指危险源也是第二类危险源，因为第一类是危险源表现为各种能量或

10、有害物质，它们本身不会违反相关规定，而只有对它们的管理不当，如出现人的不安全行为或物的不安全状态，才会违反相关规定，而对它们的管理不当及其造成的问题就是第二类危险源。另外，因为凡是隐患都违反了相关规定或要求，所以，只要是隐患就已经达到了需要管控的标准，毋需再进行风险评估，都可以直接对其进行管控-隐患治理，凡是隐患都需要进行治理、整改，因此，隐患是一种毋需评估即可直接进行管控的危险源。1.4.风险风险就是不确定性对目标的影响，安全风险被定义为“某一特定危害事件发生的可能性和后果的组合”。安全风险强调的是损失的不确定性，其中包括发生与否的不确定、发生时间的不确定和导致结果的不确定等等。无论是事件发

11、生的可能性还是所发生事件后果的严重性，都是人们在其发生之前做出的主观预测或判断，具有主观性。因为一旦事件己经发生，成为了现实，就成了确定性的东西，自然就不再是风险了。由于安全风险都是指“危害事件发生的可能性和后果严重程度的组合”，也即，风险为可能性与严重程度之乘积。第一类危险源（能量或有害物质量值的大小）决定着后果严重程度，第二类危险源决定着发生的可能性，两类危险源一起决定了风险的大小。如果某一危险源具有的能量或有害物质量值很高（后果严重），同时对其管控也比较宽松（失控可能性高），那么，该危险源的风险程度就会很高，反之亦然。如前例，如果是煤气罐在人烟稀少的偏僻之处使用（失控泄漏的后果有限），同

12、时，如果从罐体及其附件的检查维护到对使用者的培训都很规范、到位（发生失控泄漏的可能性小），那么，其具有的风险程度就很低。相反，如果是煤气罐在繁华闹市区使用（失控泄漏的后果严重），同时，如果对其检查维护及使用者培训等都形同虚设（发生失控泄漏的可能性大），那么，其具有的风险程度就会很高。1 .5.危险源（隐患）与风险之关系如前所述，风险与危险源（隐患）最大的区别就在于，危险源（隐患）是不以人的意志转移的客观存在，而风险则是人们对危险源（隐患）导致事故发生的可能性及其后果严重程度的主观评价，因此，对于危险源（隐患）而言，关键在于能否发现、找到它，因为只有找到它，才能有的放矢地对其进行防控，所以要发动

13、全员参与危险源（隐患）的辨识；相反，风险是对事故发生可能性及其后果严重性的主观评价，需要尽可能客观、公正评价其危险程度，以便决定是否防控及如何防控，因此，对于风险的评价并不需要全员参与，而是要求有一定经验、训练有素的专业人士进行客观、公正地评价。危险源（隐患）与风险，一个为客观存在，一个是主观判断，差别一目了然。1.6. 隐患与事故之关系隐患是一个客观事实，即一个事件。安全需要用系统的状态来描述，然而，描述系统某时空点的状态需要多个参数，隐患只是这些状态参数中的一个且其值超过了人为划定的危险界限。事故也是事件，是具有显著特征的事件。隐患的特征并不明显，其界限往往根据系统设计的、法规规定的、人们

14、不可接受需要处理或关注的参数值设定。当描述状态的这一参数达到或超过隐患设定的值时，通常认为系统运行进入危险状态。系统运行是人机交互的结果，对人的危险状态通常描述为人的不安全行为。事物的变化总是从量变发展到质变，事故是危险状态发展的结果，所以，隐患是系统事故前的状态，即所谓隐患是事故的直接原因。隐患是系统状态的一个参数，事故必然存在物、能量间的相互作用，仅存在隐患并不能导致事故的发生，所以隐患是事故的必要条件，但并不充分（加上相应的危险源才能构成事故）。2 .事故隐患详解隐患，是指隐藏的祸患，即隐藏不露、潜伏的危险性大的事情或灾害。事故隐患，是泛指生产系统中可导致事故发生的人的不安全行为、物的不

15、安全状态和管理上的缺陷。事故隐患归纳为21大类：火灾、爆炸、中毒和窒息、水害、坍塌、滑坡、泄漏、腐蚀、触电、坠落、机械伤害、煤与瓦斯突出、公路设施伤害、公路车辆伤害、铁路设施伤害、铁路车辆伤害、水上运输伤害、港口码头伤害、空中运输伤害、航空港伤害、其他类隐患等。在企业安全生产检查中，要注意检查以下较普遍存在的事故隐患：2.1.人的不安全行为主要有11类，也是造成生产安全事故中人的主要直接原因。1、忽视安全，忽视警告，操作错误。2、人为造成安全装置失效。3、使用不安全设备。4、用手代替工具操作。5、物体存放不当。6、冒险进入危险场所。7、攀、坐不安全位置。8、有干扰和分散注意力的行为。9、忽视个体劳动防护用品、用具的使用或未能正确使用。10、不安全装束。11、对易燃、易爆等危险物品的接触和处理错误等。2. 2.物的不安全状态主要有4类，也是造成生产安全事故中物的主要直接原因。1、防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷。2、设备、设施、工具、附件有缺陷。3、劳动防护用品用具缺乏或有缺陷。4、生产（施工）场地作业环境不良。2. 3.管理上的缺陷主要有7类，也是造成生产安全事故中管理上的主要间接原因。1、技术和