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1、500kV变电站工程现场应急处置方案500kV变电站工程项目应急工作组二O一X年XX月1总则111编制目的11.2 编制依据113适用范围11.4 应急处置工作原则22应急组织与职责32.1 组织形式及人员32.2 人员职责32.3 工作组职责43应急处置方案53.1 事故应急处置程序53.3 报警电话53.4 事故报告的基本要求与内容64事故特征及应急处置措施74.1 人身伤亡事故及现场应急处置84.2 垮(坍)塌事故及现场应急处置措施124.3 火灾、爆炸事故及现场应急处置154.4 触电事故及现场应急处置194.5 机械设备事故及现场应急处置224.6 食物中毒及现场应急处置254.7
2、环境污染事件及现场应急处置264.8 突发恶劣天气及现场应急处置294.9 急性传染病及现场应急处置364.10 突发群体性事件及现场应急处置394.11 新闻舆情突发事件及现场应急处置425注意事项465.1 个人防护器具佩戴475.2 抢险救援器材使用475.3 救援对策或措施的采取475.4 现场自救或互救475.5 现场应急处置能力确认和的人员安全防护475.6 应急救援结束后的注意事项475.7 其他需要特别警示的事项。476应急培训与演练476.1 应急培训476.2 应急演练487附件487.1 有关应急部门、机构与人员的联系方式487.2 应急救援队伍信息497.3 重要物资装
3、备的清单507.4 应急救援路线及有关分布图表527.5 协议及备忘录551总则11编制目的为提高突发事件应对能力,快速、高效、有序地开展人身伤亡、垮(坍)塌、火灾、爆炸、触电、机械设备、食物中毒、环境污染事故、电网设备等事故、突发恶劣天气、急性传染病、洪涝灾害、台风、群体突发事件以及地震事故等应急救援行动,保障职工生命安全,最大限度地减少、降低事故对人员伤亡、财产损失和社会影响,结合工程项目实际制定本处置方案。12编制依据中华人民共和国突发事件应对法国家突发公共事件总体应急预案生产安全事故报告和调查处理条例(国务院令第493号)电力安全事故应急处置和调查处理条例(国务院令第599号)国家电网
4、公司基建安全管理规定(国网(基建/2)173-2014)国家电网公司输变电工程施工安全风险识别评估及预控措施管理办法(国网(基建/3)176-2014)国家电网公司应急工作管理规定(国家电网安监(2012)1821号)国家电网公司应急预案编制规范(国家电网安监(2007)98号)国家电网公司突发事件总体应急预案(国家电网安监(2010)1406号)电力突发事件应急演练导则(试行)(国家电网安监(2009)691号)国家电网公司安全事故调查规程(国家电网安监(2011)2024号)电力行业紧急救护技术规范D1/T692-2008江苏省电力公司电力建设灾害性天气应急处置预案(苏电建(2010)97
5、号);江苏省电力公司应急工作管理规定(苏电安(2013)1494号);江苏电网处置重大气象灾害突发事件应急预案(2012年版);江苏省电力公司电网故障应急处置安全工作规定(试行)(苏电安(2013)1260号);XXX500kV变电站工程建设管理纲要;其它国家有关法律、法规及上级有关规定、规程、标准等。13适用范围XXX变电站工程所在地江苏扬州市高邮市地处河网地区,位于长江中下游,易发生洪涝灾害、突发恶劣天气等事故;项目为500千伏变电站工程,设备吊装、二次搭接等作业较多,易发生起重事故、人员及设备事故。本处置方案适用于XX500kV变电站工程现场应急工作组在工程建设期间的应对突发事件的应急处
6、置。包括施工过程中突发人身伤亡、垮(坍)塌、火灾、爆炸、触电、机械设备、食物中毒、环境污染事故、电网设备等事故、突发恶劣天气、急性传染病、洪涝灾害、台风、群体突发事件以及地震事故的应急处置工作。7.6 应急处置工作原则14.1科学施救,合理逃生”的原则:事故发生后,在危险源没有消除、危险环境没有得到改善之前,不得盲目施救。要利用科技手段,使用科学的方法进行施救,救援过程中当出现有可能威胁到人员生命安全的紧急情况时,现场任何人都有权选择紧急避险和合理逃生。14.2“以人为本,安全第一”的原则:把保障员工生命安全和身心健康作为应急处置工作的出发点,在事故或紧急状态时应及时采取最有效的措施首先救人,
7、最大程度地保护员工的生命安全和健康,减轻伤者痛苦;最大限度地减少人员伤亡。其次才是迅速抢救财产,使之免遭或减轻财产损失。7.6.3 “分工负责,反应快捷”的原则:事故或紧急状态时做到统一指挥、分工明确、责任到人,响应快捷、措施得当、组织有序。7.6.4 “保护现场,有利救援”的原则:事故或紧急状态发生后,禁止无关人员擅闯擅进事故现场,并在第一时间采取措施保护事故现场,以利于快速救援、防止事故扩大和对事故现场证据链的保护。7.6.5 尊重事实、正确引导”的原则:事故或紧急状态事件发生后,现场应设立专人或事故信息小组,负责事故信息的收集、内外部沟通和对外信息发布、以及外部新闻媒体的接待、解释等工作
8、。做到收集事故信息真实及时,内外部沟通渠道畅通无阻,并尊重客观事实,按时公布事故信息,正确及时引导外部舆论,避免外部无端猜测或歪曲事实的报道而产生对项目部的不良影响。2应急组织与职责2.1组织形式及人员成立由业主项目经理担任现场应急工作组组长,施工项目经理、总监理工程师为副组长,业主、监理、施工项目部安全、技术人员组成的现场应急工作组,下设事故抢险组、保卫疏导组、医疗救护组、技术保障组、物资供应组等应急队伍,负责组织实施现场应急响应和应急处置工作。根据项目实际情况,健全现场应急处置网络。同时与工程所在地或周边有提供应急救援能力的单位加强联系,在事故应急处理中实现相互帮助、资源共享、联动救援,进
9、一步建立完善、高效的应急救援网络。图3.1现场应急工作组组织机构图32.2人员职责2.2.1现场工作组组长职责2.2.1.1全面指挥人身伤亡突发事件的应急救援工作;2.2.1.2组织制定应急处置方案;2.2.1.3上报事故信息和应急处置情况。2.2.2现场工作组副组长职责2.2.2.1组长不在项目部时,由副组长行使指挥职权;2.2.2.2协助组长组织和指挥应急救援工作;2.2.2.3向组长提出应急处置对策和建议;2.2.2.4协调、组织和获取应急所需的其它资源、设备以支援现场的应急行动。2.3各工作组职责2.3.1事故抢险组2.3.1.1组长由施工项目经理担任,成员由施工班组人员组成;2.3.
10、1.2组织力量实施事故救援,解救和转移危险区人员,对受伤人员进行营救至安全地带;2.3.1.3抢运现场可以转移的物资,转移可能引起新危险的物品到安全地带;3.3.1.4组织力量对被破坏的工程进行抢险和抢修;2.3.1.5及时向现场总指挥报告应急救援进展情况。2.3.2医疗救助组2.3.2.1组长由项目部综合办负责人或安全员担任,成员由医生、护士或经急救培训合格的人员组成;2.3.2.2对事故现场受伤人员进行简易的抢救和包扎工作;2.3.2.3及时转移重伤人员到医疗机构就医,并向医疗机构说明伤员受伤原因;2.3.2.4负责统计、跟踪事发现场人员伤亡情况,并定时向应急指挥部汇报人员救援和伤员情况。
11、2.3.3技术保障组2.3.3.1组长由施工项目部总工或技术员担任,成员由技术、安全、质量等部门人员组成;2.3.3.2负责事故现场受伤、涉险人员的救和受损设施、设备的抢险所需的技术方案、安全措施等技术支持;2.3.3.3负责提供事故所需的相关技术资料。2.3.4保卫疏导组2.3.4.1组长由项目部负责保卫工作负责人担任,成员由办公室、施工班组人员组成;2.3.4.2负责对现场内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作,阻止无关人员进入现场干扰抢险工作,并做好事故现场的保护工作;2.3.4.3负责事故发生区域的治安保卫工作,疏散现场外的居民撤出危险地带;2.3.4.4负责事故发生区
12、域的人员和车辆出入管制,划定警戒范围,维护现场秩序;2.3.4.5负责协调公安、交警等部门做好事故现场的安全警戒和保卫工作。2.3.5物资供应组2.3.5.1组长由项目部负责材料、机具的负责人担任,成员由材料、机具部门和施工班组人员组成;2.3.5.2迅速调配抢险物资器材至事故发生点;2.3.5.3提供和检查抢险人员的装备和安全配备;2.3.5.4及时提供后续的抢险物资。2.3.6属地公司应急救援队伍2.3.6.1按照地区安全生产应急联动机制的要求,与现场应急组沟通协作、共同行动,协调处置工程建设中安全生产突发事件;2.3.6.2在地区应急联动工作组或委托被支援单位统一指挥应急联动救援行动。的
13、领导下,开展应急联动处置与应急联动救援工作。3应急处置方案3.1 事故应急处置程序3.1.1 报警事件发生后,负伤者或现场有关人员应立即报告施工队负责人,并在保证自身安全的情况下按照现场处置措施立即开展自救。施工队负责人同时应立即向项目负责人汇报。3.1.2 接警项目负责人接到报警后,应立即组织人员赶赴现场,并在最短时间内核实报告事件的真实性,启动现场应急处置方案。并根据应急事件种类、严重程度、项目部能否控制事件等因素,决定是否启动上一级应急预案。如果应急事件不足以启动上一级应急预案,则组织各工作组按本处置方案要求,采取有效措施实施救援,如果险情排除,则恢复正常状态。如果险情未能排除,则迅速向
14、上级主管领导报告。应急工作组成员接到通知后,立即赶赴现场进行应急处理。3.3报警电话进入应急状态后应立即用最快方式(联系方式见附表1)通知工作组人员迅速集结,并立即通知施工现场各班组停止施工,组织现场救护人员对伤者进行救助,根据伤者情况拨打120急救电话,通知专业救护人员迅速赶到事发现场,并组织其他无关人员进行撤离,保护好事故现场。3. 3事故报告的基本要求与内容1. 3.1使用电话快报,应当包括下列内容:3. 3.1.1事故发生单位的名称、地址、性质;4. 3.1.2事故发生的时间、地点;5. 3.13事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明、涉险的人数)。6. 3.2报告事故信息,
15、应当包括下列内容:7. 3.2.1事故发生单位的名称、地址、性质、产能等基本情况;8. 3.2.2事故发生的时间、地点以及事故现场情况;9. 3.2.3事故的简要经过(包括应急救援情况);10. 3.2.4事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明、涉险的人数)和初步估计的直接经济损失;11. 3.2.5已经采取的措施;12. 3.2.6其它应当报告的情况。13. 3.3事故报告程序14. 3.3.1按照国家电网公司基建安全管理规定(国网(基建/2)173-2015)文件要求,基建安全事故实行即时报告制度。即时报告除严格执行国家电网公司安全事故调查规程有关条款外,工程各参建单位、建设管理单位及各级基建管理部门要严格执行以下要求:15. 发生基建安全事件后,现场人员应立即向现场负责人报告,由现场负责人向本单位负责人即时报告,同时要向建设管理单位、监理单位报告。16. 发生基建原因引起的六级及以上人身、电网和设备事件,工程建设管理单