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1、国土空间数据目录梳理及县级分仓建设项目需求说明一、项目背景坚持“全域统筹、管用结合、高效利用、科学治理”,XX区积极开展国土空间数据目录梳理以及数据分仓建设,全面梳理XX区国土空间分仓数据目录,完善数据管理机制,加强分仓建设管理,深化归集共享一条链,确保数据的鲜活度和可用性。从而推动国土空间数据治理方式从定性管理向定量管理、从局部最优到整体最优转变,为省域空间治理体系和治理能力现代化提供坚实保障,充分发挥基础信息平台在数字化改革中的基础性作用。二、建设依据略。三、建设内容及要求(-)建设内容1 .数据目录梳理需在接收上级“回家数据”的基础上,按需细化颗粒度,对自然资源数据进行统一规划,按照统一
2、的数据分级分类标准,统筹整合本区范围内的自然空间数据,组织建立XX区国土空间基础数据目录,梳理县级主题目录分类和县级特色数据,扩展个性化数据目录,完成特色数据目录的梳理。2 .标准规范建设在省市标准规范框架下,以数据资源目录为参照,编制数据库标准规范,明确数据成果规范,包括空间基准、数据分层分表、数据表结构、数据字典等内容。3 .XX区分仓建设在数据目录梳理成果基础上,结合XX区现有国土空间相关数据以及特色场景的数据需求,按照数据仓建设统一标准规范,建设县级国土空间数据仓(政务外网数据仓),内容主要包括本地数据整合入库和省统建数据回流入库。其中自然资源数据清单见下表(具体数据内容以采购人实际需
3、求为准。)(1)本地数据整合入库根据省域2.O数据归集目录和标准规范进行外网数据归集整合入库,其中管理类数据为近三年的数据。表1本地数据整合入库清单序号大类小类数据子类数据内容1自然空间测绘地理地表形态高程图2坡度图3国土调查国土变更调查国土调查耕地4村级调查区5土壤资源耕地质量等级县级分等单元6县级零星分等单元7灌溉保证率8表层土壤质地9耕作制度分布区10土壤酸碱度11土壤有机质含量12障碍层距地表深度13分等因素指标区14土地经济系数等值区15土地利用系数等值区16海拔高度17标准样地18矿产资源矿产资源调查矿产资源国情普查数据库19人造空间用地管理用地审批临时用地审批20土地储备土地储备
4、21土地供应批而未供22供而未用23用而未建24低效用地专项调查低效用地调查区25低效用地调查单元26盘活存量建设用地低效用地再开发27设施农业用地破坏耕地耕作层28耕地保护永久基本农田永久基本农田29永久基本农田调整永久基本农田集中连片整治30建设用地报批涉及永农调入调出31土地整治项目涉及永农调入调出32设施农用地项目涉及永农调入调出33耕地后备资源耕地后备资源(含县级补充耕地储备库)34工程建设管理工程规划许可建设工程规划许可35乡村建设规划许可36竣工验收建设工程竣工规划核实37建设用地复核验收38国土空间生态修复土地全域综合整治乡村全域综合整治39矿山生态修复矿山生态修复40地质灾害
5、监测与防治地质灾害监测地质灾害监测41地面沉降监测与防治地面沉降监测地面沉降监测点(水准点、GPS基岩标、分层标、地面标)42地下水监测地下水监测点43地面沉降防治易发区分布图(市)44未来空间土地利用总体规划县级土地利用总体规划县级土地利用总体规划45市县级详细规划控制性详细规划46村庄规划47其他详细规划(郊野单元等)48相关专项规划耕地保护专项规划49生态保护专项规划(2)省统建数据回流入库根据省域2.O数据归集目录和标准规范,接收省级统建系统回流数据进行入库。表2省级统建回流数据入库清单序号大类小类数据子类数据内容1自然国土调第三次国土调查数现状建设用地(政务版)2空间春据现状调查区界
6、线(政务版)3现状草地(政务版)4现状耕地(政务版)5现状交通运输用地(政务版)6现状林地(政务版)7现状水域及水利设施用地(政务版)8现状湿地(政务版)9现状城镇村及工矿用地(政务版)1()现状种植园用地(政务版)11现状建设用地部分细化(政务版)12基础地质农业地质调查富硒土壤调查13人造空间用地管理用地审批农用地转用和土地征收14调整(撤销)建设用地批文盘活批而未供土地转用指标申请审批结果数据15城乡建设用地增减挂钩实施方案建新地块审批结果数据16土地供应土地供应17土地出让18批后监管19设施农业用地设施农业用地项目范围20耕地保护补充耕地垦造耕地项目21旱改水项目22耕地质量提升项目
7、23一级潜力恢复一级潜力恢复24二级潜力恢复二级潜力恢复25“两非”整治专项行动非农化图斑26工程建设管理用地规划许可建设项目用地预审与选址意见意见书审批结果27国土空间生态修复土地全域综合整治建设用地复垦(农村土地综合整治拆旧)28执法监察线索发现疑似违法图斑29核查处置违法图斑30三改一拆三改一拆31矿产资源管理矿业权交易矿业权交易32矿业权抵押备案矿业权抵押备案33探矿权登记探矿权登记数据34采矿权登记采矿权登记数据35储量评审备案储量评审备案36地质勘查管理重要地质遗迹重要地质遗迹点37地质灾害监测与防治地质灾害评价易发区分布图38危险性评价图39风险评价图40地质灾害防治市级/县级地
8、质灾害防治分区41地质灾害隐患点42地质灾害风险防范区43未来空间三区三线生态保护红线生态保护红线44城镇开发边界城镇开发边界45过渡期城镇开发边界过渡期城镇开发边界过渡期城镇开发边界46国家级国家级重大项目交通类重大项目4.数据运营(1)数据归集工单处理根据省市统一部署,需要对上级下发的数据归集工单按照要求进行处理,实现数据向上归集。(2)数据问题工单处理需对省市下发问题数据工单进行处理,针对问题工单上的坐标问题、数据完整性问题、数据冗余问题、关键字段缺失等问题进行处理与反馈。(3)外网数据产品发布按需对核心数据完成数据查询接口的生产,空间数据配图与空间数据服务的发布。(4)元数据信息维护需
9、对元数据信息进行维护,维护内容包括数据库表元数据、空间数据服务元数据、数据查询接口元数据、字典数据和数据标签。(5)建设数据更新机制和数据安全机制需对省市回流数据、县级业务系统归集数据、离线汇交等数据根据数据归集方式、网络环境等条件采用适当的方式建立数据更新机制,保证数据仓中数据的时效性。需建立数据备份恢复机制。5 .数据仓门户建设需基于市级平台框架部署搭建XX区数据仓门户,实现统一的数据仓管理入口、可视化入口。包括首页、数据资源中心、数据服务中心、功能服务中心、一张图应用中心等模块,6 .数据工作台建设数据工作台建设应满足对数据归集管理、数据问题管理、数据服务发布共享、数据资产管理、上级分发
10、数据接收等的要求。基于市级平台框架部署搭建,具体如下:(I)数据归集管理功能数据归集管理功能需实现数据归集总览、归集工单管理。通过对数据归集工单管理的本地化部署,实现数据归集上传下达。(2)数据问题管理功能需实现数据在线质检工具本地化部署,实现市级质检规则接收与数据质检规则设置;部署实现数据问题工单管理功能,以问题工单的方式对质检问题进行管理,实现数据问题闭环处理。(3)数据服务发布共享需实现按照制图模板或自定义地图服务参数实现数据服务发布与共享。(4)数据资产管理功能需实现信息资源采集、数据资源编目、分类目录管理和数据标签管理,摸清资源家底;实现数据资产统计,以可视化方式展示数据资产;实现信
11、息产品生产、个人中心以及操作日志管理;实现上级分发数据接收。7 .数据驾驶舱(1)数据资源一本账需依托市级平台,建设数据资源一本账,包括数据归集监测、数据共享监测。(2)业务专题一本账业务专题一本账需展示自然资源现状情况、国土空间规划情况、开发利用情况、生态保护修复情况、空间用途管制情况等。8 .三维立体一张图部署三维立体一张图部署实现对数据仓中数据的管理与应用,本次需实现一张图的基础功能、查询功能和分析功能的部署,以及三维立体一张图应用配置维护。(1)基础功能基础功能为一张图的基础能力支撑,包括场景接入渲染、二三维一体化、地图控制、定位工具、图层管理、地图打印等基础功能。(2)查询功能查询功
12、能包括多种查询图上方式,包括空间查询、周边查询。(3)分析功能分析功能建设包括叠加分析、可视域分析、天际线分析、控高分析等功能。(4)三维立体一张图应用配置维护三维立体一张图应用配置维护需实现一张图的应用配置维护工作,包括应用信息登记,地图服务定制,地图工具配置等。9 .用户权限维护基于XX区的权限需求,在省统一权限系统中,对用户、角色和日志等内容开展配置与权限维护工作。10 .与市级数据仓对接需实现国土空间数据分仓与市级数据合仓的对接,接收省市统建系统“回家数据”,实现数据闭环流通。11 .与XX省一体化数字资源系统(IRS)对接做好本地一体化智能化公共数据平台(IRS)上应用注册工作,满足
13、县级数据向IRS归集要求,和县级数据仓从IRS获取数据的需求。12 .X政钉对接X政钉,实现分仓应用在X政钉有入口可以供使用。13 .等级测评根据上级统一部署和要求,做好系统测评工作,保证系统的安全可靠运行。(二)数据技术要求数据基础统一要求为:2000国家大地坐标系。地图服务的动态和切片服务要求:依据地图服务的不同应用需求,地图服务的动态、矢量切片和瓦片切片服务均采用统一的空间参考,其中用于地图浏览的地图服务切片成果的坐标系统,采用2000国家大地坐标系;对于自然资源图层,涉及审批中面积审核和计算的动态地图服务,采用2000国家大地坐标系。(三)系统技术指标1 .技术要求(1)需依托XX市级
14、国土空间基础信息平台及XX市级合仓建设、XX区已有业务系统建设成果,充分保障系统对接使用连贯性,保护已有投资;(2)平台本地化开发部署需基于SOA体系架构,采用现有Java技术体系以及先进开放的JaVaEE技术架构。(3)系统需满足国产化终端适配要求。2 .性能要求(1)易用性:功能齐全、操作方便、显示直观、美观,可灵活配置参数,同时具有良好的用户界面,易于维护。(2)稳定性:系统能够满足7X24小时连续、不间断、稳定地运行。(3)可靠性:系统支持服务器冗余和局域网冗余,保证系统运行的高可靠性,能正确响应用户请求,响应时间不高于3秒。(4)扩展性:系统需要满足最大程度可扩展性,能够支持第三方软件系统集成或整合接入。(5