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1、在县委全面依法治县委员会会议上的讲话同志们:今天召开县委全面依法治县委员会会议,主要任务是深入学习贯彻习近平法治思想,认真贯彻落实省委全面依法治省委员会、市委全面依法治市委员会会议精神,审议有关文件和报告,安排部署全面依法治县工作。去年以来,我们坚持以习近平法治思想为指导,坚定不移厉行法治的核心要义,深化法治领域改革、保障人民群众权益、解决法治突出问题,法治*建设提速见效。一是党的领导持续强化。出台工作要求落实指引,明确将法治建设责任落实情况纳入党委巡察范围,党领导全面依法治县的制度机制不断健全。二是法治建设体系持续优化。出台了*农村产权流转交易管理暂行办法*在岗村医养老保险工作实施方案等规范
2、性文件,我县全面依法治县逐步有了完备的法律体系支撑。三是法治建设持续深化。出台*权责清单动态调整管理办法,行政复议体制改革效果显著,“七五”普法顺利通过评估验收,群众法治观念全面增强,进一步推进法治政府、法治社会建设。四是改革成果持续固化。司法体制综合配套改革、公安改革和司法行政改革扎实推进,“一站式”多元解纷和诉讼服务体系基本建成。“*风暴”战果持续扩大。同时也要清醒看到,全面依法治县工作仍有不足和短板。一是依法行政水平有待进一步提升,重大行政决策法治化程度还不够,法定程序存在选择性执行情况。二是法治念和意识有待进一步强化,少数领导干部运用法治思维和法治方式推动工作的本领不够,法治化营商环境
3、还需优化,行政应诉工作有待加强。三是执法司法突出问题有待进一步解决。对于这些问题,我们必须高度重视,采取措施加以解决。下面,我再强调两点意见:一、聚焦重点任务抓落实,持续筑牢法治建设基础一是要用法治打造最优营商环境。要深化“放管服”改革,加快数字政府建设,进一步推动政务服务标准化、规范化、便利化,解决“奇葩证明”“重复证明”等问题,努力实现政务服务中心之外无审批,真正让数据多跑路、让群众少跑路,最大限度降低制度性交易成本,全面打造“奉合意”服务品牌。要依法加强市场主体行为监管,严格执行入企检查备案制度,扎实推进“双随机、一公开”监管工作,积极推行“首违不罚”,依法严厉打击恶意违法,维护好公平竞
4、争市场秩序。要常态化开展“规范执法、优质服务”创评活动,深入清理规范涉企收费,全面推动各项纾困惠企政策直达快享、落地见效,持续激发各类市场主体活力。要紧盯政策制定、决策程序、审批监管、执法司法等关键权力,强化权力流程控制,严格约束自由裁量权,最大限度减少权力寻租的空间,做到有权必有责、用权受监督、违法必追究。二是要用法治守护人民安居乐业。要优化公共法律服务供给,依法保障人民群众合法权益,坚决有力打击黑恶势力和违法犯罪行为,让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义。近一阶段,公安机关要扎实开展夏季治安打击整治“百日行动”,重拳打击突出违法犯罪,大力整治社会治安
5、问题,全力维护社会稳定、保障人民安宁。要扎实开展“八五”普法工作,深化民法典学习宣传,严格落实“谁执法谁普法”责任制,深入推进宪法法律“九进”活动(进机关、进单位、进农村、进社区、进校园、进企业、进网络、进军营、进宗教场所),尤其是各镇(街道)要组织实施好农村(社区)“法律明白人”培养工程,引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。要加强青少年法治教育,全面落实70所中小学法治副校长聘任工作,教育部门要会同法院、检察院、公安局、司法局,严把选聘关口,加强考核管理,切实把政治素质好、业务能力强、热心教育事业的人员选聘到聘任为法治副校长上,开展好引导、教育、保护、惩戒等相关工作,推进
6、解决中小学校面临的急难愁盼的问题。以专业力量加强青少年法治教育、维护青少年合法权益,引导广大青少年“系好人生第一粒扣子”。三是要用法治提升基层治理水平。要严格落实党政机关法律顾问、行政机关负责人出庭应诉等一系列制度,巩固提升前期创建省级法治政府建设示范县成果。重点抓好全省镇级法治政府建设强基工程试点工作,孙镇作为试点镇,要切实负起责任,严格对照创建指标体系,清单化推进任务落实,县委依法治县办要加强指导,督促及时查漏补缺,确保创建工作达标。要坚定稳妥推进镇级综合行政执法改革试点工作,孙镇、陈庄镇要全面落实实施方案要求,加强人员配置、素质提升和工作保障,严格按确权、放权清单行使行政执法权力,切实解
7、决乡村治理中存在的各类突出问题。县委依法治县办、编办要及时跟进指导,总结行之有效的经验,为后期全面推进改革打好基础。要深入推进城管、交通、农业、环保、文化、市场监管等领域综合执法改革,进一步理顺执法工作机制,切实规范执法行为。加快应急综合执法改革,确保高标准完成改革任务。加强行政复议体制改革后的整体推进,配强行政复议机构人员力量,引导群众通过行政复议途径来解决行政纠纷,充分发挥行政复议监督依法行政、化解行政争议、维护群众合法权益的积极作用。要坚持和发展新时代“枫桥经验”,发挥人民调解、“三事”服务、网格化管理、信访工作联席会议等机制作用,强化矛盾纠纷和信访积案调处化解,切实把问题解决在群众家门
8、口,不断增强群众的获得感幸福感安全感。二、聚焦工作合力提质效,建设更高水平法治XX一是夯实法治建设责任。县委全面依法治县委员会要充分发挥好牵头抓总、统筹谋划、整体推进作用,统筹调度各方资源和力量,全力推动各项目标任务落细落实。依法治县办要发挥好参谋助手作用,切实抓好组织、协调、督促等日常工作。各协调小组要完善统筹协调、沟通联络、督促落实工作机制,推进相关领域分工任务落实。各镇(街道)、各部门要认真落实法治建设政治责任,把法治建设摆在突出位置,主要负责同志要切实履行“第一责任人”职责,亲力亲为、靠前协调,带动各级各层守土负责、齐抓共管,凝聚更坚实的法治建设合力。二是强化法治队伍素养。要扎实开展“
9、一把手”述法工作,以述法促履职,督促“关键少数”发挥示范作用,以身作则尊崇法治、敬畏法律,依法依规履行职责、行使权力,引导广大党员干部尊法学法守法用法,提高运用法治思维和法治方式的能力。要围绕革命化、正规化、专业化、职业化目标,加强执法、司法及法治工作者队伍建设,努力打造一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的过硬队伍。三是加大法治督察力度。要加强法治建设与责任落实情况督促检查,完善考核标准,强化问责问效,推动整改落实,督察结果作为年度法治考核、目标责任考核的重要依据。要建立法治督察与纪检监察监督协作机制,形成“发现问题、严明纪法、整改纠偏、深化治理”的监督闭环,推动全面依法治县工作落地见效。今天的会议到此结束,散会。