安全员与紧急救援小组文件.docx

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1、应急管理部消防救援局应急消202OJ352号消防救援局关于印发消防救援站安全员灭火救援工作导则(试行)紧急救援小组行动指南(试行)遇险紧急呼救程序的通知各省、自治区、直辖市消防救援总队,消防救援局天津、南京、昆明训练总队:为加强和规范作战安全工作,提升基层安全管控能力,消防救援局组织编制了消防救援站安全员灭火救援工作导则(试行)紧急救援小组行动指南(试行)遇险紧急呼救程序(以下简称导则指南程序),现印发你们,并提出要求如下:一、认真组织学习,强化作战安全意识。各总队要及时将导则指南程序发至基层各单位,组织指战员逐一进行学习解读,熟悉安全员和紧急救援小组职责任务、设置要求、工作流程和行动程序,掌

2、握遇险紧急呼救程序、方法和步骤,牢固树立安全防范意识,细化完善作战行动规程,不断夯实安全管控工作基础。二、强化专项训练,提升安全管控能力。各总队、支队要按照标准要求,结合本地实际,配齐配强消防救援站安全员、紧急救援小组人员和装备,规范作战安全训练科目及程序,广泛深入开展专项技能训练,测试每名指战员静止、行动、登高等不同作业条件下的空气呼吸器使用时间,确保每人掌握安全风险辨识要素、应急避险方法、遇险呼救程序和紧急救援技能,提升整体安全防护能力。三、加强检查指导,抓实作战安全工作。各总队、支队要建立完善平时与战时的检查督导机制,重点检查安全员和紧急救援小组岗位职责和任务是否清楚、装备器材配备是否齐

3、全、灭火救援现场设置是否合理、工作流程和行动程序是否规范等内容,切实把各项安全管控措施落实落细,体现在每一次作战行动之中,确保指战员生命安全。消防救援局2023年11月27日(信息公开形式:不予公开)附件2:消防救援站安全员灭火救援工作导则(试行)为规范灭火救援现场安全管控工作,充分发挥安全员职能作用,着力提升队伍安全施救水平,依据关于加强安全助理(员)和紧急救援小组建设的通知消防救援队伍作战训练安全手册等文件规定,制定本导则。一、能力要求消防救援站安全员应具备以下基本能力素质,并须经过专项培训与考核,实行持证上岗:(-)在灭火救援岗位工作5年以上;(二)具有健康的身体状态和过硬的心理素质;(

4、三)具有良好的语言表达和协调沟通能力;(四)具有较为丰富的实战和管理工作经验。二、职责任务消防救援站安全员协助指挥员实施灭火救援行动安全管控,主要履行以下职责任务:(-)评估和监测灾情发展态势,分析可能存在的风险隐患,提示指战员安全行动注意事项;(二)对内攻作战和进入处置核心区人员的个人安全防护措施进行检查记录,实时了解掌握参战人员安全状态,全程管控行动安全;(三)检查和督促紧急救援小组做好应急准备,随时执行紧急救援和梯次轮换任务;(四)协助指挥员制定紧急撤离方案,明确撤离信号、路线和安全集结区,并告知参战人员;(五)开展作战行动安全检查,纠正或制止不安全行为,发现危险征兆及时发出紧急撤离信号

5、。三、现场设置要求(-)指挥员应根据现场情况和作战力量部署,合理设置安全员,指定观察哨、出入口管控等辅助人员。(二)安全员一般设置在内攻出入口、进攻起点层等相对安全、便于观察、利于指挥的部位,并设置明显标识。(三)组织内攻行动前必须设置安全员,每个内攻入口至少设置1名安全员,根据内攻人员数量视情增设安全员。(四)当安全员进行内部侦察或其他原因暂离岗位时,必须经指挥员批准同意,并指定专人接替安全管控工作。四、主要工作流程(-)接警出动1 .随首车出动。2 .途中预先研判灾害事故风险,提示参战人员安全注意事项,督促做好个人安全防护。(二)风险评估3 .协助指挥员开展灾情侦察,收集掌握现场信息。4

6、.参照灾害事故安全风险评估表,通过外部观察、仪器检测等方式,全面快速评估现场风险,将结果报告指挥员并通报参战人员。(三)行动部署5 .协助指挥员制定紧急撤离方案,向参战人员明确撤离信号、路线和安全集结区,做好发布紧急撤离信号准备。6 .提示紧急救援小组做好应急准备工作,根据现场情况制定紧急救援方案。(四)安全管控7 .监测现场风险和不安全因素,督促落实现场警戒、禁绝火源、关阀断气等安全措施。8 .检查、督促和提示参战人员落实个人安全防护措施,记录和掌握进入危险区域人员数量、空气呼吸器压力、作业时间、作战位置等信息。9 .定时联络内攻人员,及时更新行动信息,提示安全注意事项。10 .发现爆炸、坠

7、落、毒害、坍塌、触电等风险苗头或险情突变征兆,第一时间进行安全警示,及时发出紧急撤离信号。11 .发现以下违反作战安全规程的行为,应及时制止与干预:(1)现场灾情风险高且超出可控范围,危及参战人员安全(2)未按要求落实防护等级,个人防护装备佩戴不齐全的;(3)情况不明、准备不足,在未做好安全防护措施的前提下冒险作业的;(4)未按照作战指令或部署要求就贸然行动的;(5)违规操作装备,存在安全隐患的;(6)带伤(病)参与作战行动或在作战中出现体力不支、身体不适、状态不良等情况的;(7)其他违反安全行动规程的。12 .即将发生可能危及参战人员安全的情况时,可以直接命令参战人员停止或暂停作战行动,并向

8、指挥员报告。13 .监听作战和紧急救援频道,收到呼救信号后,立即向指挥员报告,启动紧急救援程序,协助指挥员组织紧急救援小组开展营救,掌握救援进展,做好安全管控。(五)总结讲评14 .清点参战人员,整理安全管控记录,并向指挥员报告有关情况。15 做好归队前安全检查和归队后安全讲评工作。安全员管控装备配备参考标准序号名称数量1反光背心(带标识)1件/人2专用头盔(带标识)1顶/人3出入口安全管控牌1套/人4强光照明灯1个/人5激光笔1支/人6指南针1个/人7高音哨1个/人8计时器(秒表)1个/人9发令旗(红、绿色等)1套/人10红外热像仪1台11夜视仪1个12有毒(可燃)气体探测仪1套13漏电探测

9、仪1个14测距仪1个15风速仪1个16测温仪1个17望远镜1个18警戒带4卷19警示灯4个20气喇叭1具说明1.各地可结合实际、根据需要,增(这2.表中装备可结合消防救援站现有器方安全员工作需要。3.各地可研发或配置便于携行出动的考场快速展开、操作应用、利于管控。fe)配相关装备器材。才进行调整优化,但须满足8全管控装备箱,能够在现类型要素评估内容建筑坍塌风险建筑结构木结构口砖木结构口砖混结构口钢结构口钢筋混凝土结构口其他口燃烧时间起火时间时分截至目前燃烧时间小时分钟坍塌征兆1承重墙出现贯通线纵向裂缝:是口否口2 .承重梁混凝土保护层出现裂缝、钢筋外露、挠度增大:是口否3 .承重柱混凝土保护层

10、开裂、钢筋屈服向外凸出、扭曲变形:是口否4 .建筑物门框变形,导致屋门无法闭合或打开:是口否5 .楼板发生挠曲、弯曲塌陷或出现呈“锅底”形状下沉:是口否口6 .墙体、整体结构倾斜,发出异常声响:是口否口坍塌风险评估极高口高中口低口火场烟气风险烟气量少口中口多口烟气流速j速度慢口中口快口2:流动状态:稳定流动口紊流状流动口烟气浓度淡口中口浓口烟气颜色黑口灰口白其他口通风情况通风良好口通风受限口轰燃征兆1.烟气突然变黑、变浓,流速加快,紊乱烟气充满着火空间:是口否口2.烟气(中性面)降至离地面1.5m以下,火场温度越来越高:是口否口R烟与层夹编,虫S34:室内可燃物分解出白色可燃烟气,并被引燃:是

11、口否口回燃征兆1 .烟气从紧闭的门窗缝隙中冒出:是口否口2 .有大量的烟气聚积室内,窗户颜色变暗,玻璃被熏黑:是口否口3 .门窗发热、可感受到透过窗户的热辐射:是口否口4 .房间内无明火或火势较小,火光闪烁、趋于窒息状态:是口否口5 .门窗发出类似口哨的声音,窗户出现震颤:是口否口内攻危险性极高口高口中口低口周边环境风险触电危险1 .有裸露电线:是口否口2 .切断电源:是口否口爆炸危险1 .可燃气体泄漏:是口否口2 .存在可燃粉尘:是口否口3 .存在压力容器、装置,是否处在热辐射或火焰烘烤范围内:是口否口中毒危险现场存有危险化学品,是否发生泄漏或燃烧:是口否口砸伤危害存在物体坠落、倒塌的可能:

12、是口否口坠落危害门、窗、电梯井、楼梯等部位处于完好状态,有警示标志和防护措施:是口否口环境风险极高口高口中口低口被困人员幸存率1 .存在被困人员:是口否口2 .被困人员幸存率:低口中口高口综合风险评估极高口高口中口低口出入口安全管控牌参考范例空气呼吸器管控记录板空气呼吸器使用情况登记表AABft年的i入.卜HK矗力布住XHt.解=- i Hl 矗H BH各地根据空气呼吸器配备选型和实IEZg1,3*kg9附件3:紧急救援小组行动指南(试行)为保障灭火救援行动安全,高效应对消防指战员遇险被困等突发情况,规范紧急救援行动程序,制定本指南。各级指战员应结合现场情况,全力做好各项应急救援工作。一、能力

13、要求紧急救援小组成员应具备以下基本能力素质,并经过专项培训与考核,实行持证上岗:(-)在灭火救援岗位工作5年以上的业务骨干;(二)具备良好的身体和心理素质,反应灵敏、体魄强健、善于攻坚;(三)具有过硬的识险、避险、处险和自救互救技能;(四)经过医疗救护等专业技能培训。二、职责任务紧急救援小组主要负责遇险被困消防指战员营救任务,并协助指挥员和安全员做好灭火救援现场安全管控,及时掌握内攻作战行动进程,随时保持待命状态。三、设置要求指挥员应根据现场情况和力量部署,确定紧急救援小组数量和待命位置,原则上按照与内攻作战人数的1:1比例配备,可作为内攻梯次轮换力量。参战力量多且已划分战斗区域的情况下,指挥员可根据区段设置紧急救援

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