新任浙江省委书记易炼红的招商引资方法论 参考.docx

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1、新任浙江省委书记易炼红的招商引资方法论导读：他山之石今天（12月7日）下午，浙江省召开全省领导干部会议。会议决定，易炼红同志任浙江省委委员、常委、书记。易炼红曾任江西省委书记、省长、沈阳市委书记、长沙市委书记、岳阳市委书记等。期间，他对招商引资工作极为重视，留下了许多优秀经验与做法。今天，我们汇总整理易炼红在招商引资和产业链发展等方面的相关论述，供大家学习参考。正文:O1延伸产业链、提升价值链、融通供应链，推动集群式产业链升级坚持问题导向、目标导向、效果导向，构建重点产业链协调协同发展机制，持续巩固和壮大特色优势产业链，进一步提升产业发展水平和竞争力，为推进全省高质量跨越式发展提供强有力支撑。

2、要抢抓全球产业链供应链调整、重组带来的机遇，加快技术创新、产品创新和管理创新，掌握关键核心技术，在激烈市场竞争中推出杀手铜产品，打造产业链龙头企业，延伸产业链、提升价值链、融通供应链，推动集群式产业链升级省委、省政府决定在全省实施重点产业链协调协同发展机制，由省领导牵头担任产业链链长，帮助协调解决产业链发展中遇到的困难和问题，精准帮扶和提升特色优势产业链发展水平。高校、科研院所与相关企业要加强产业协同和技术合作攻关，为产业链发展提供强有力的科技和人才支撑。各地要根据本地产业优势和特点，实施产业链链长制，明确责任分工，强化整体联动，一级抓一级，确保工作落到实处。实施重点产业链协调协同发展机制，要

3、坚持问题导向，调研梳理和协调化解产业链上下游遇到的资金、市场、原材料供应、创新平台建设等困难和问题，精准打通堵点、断点，切实保障产业链供应链稳定。坚持目标导向，实施产业链图、技术路线图、应用领域图、区域分布图四图作业，制定问题清单、产业集群清单、重点企业清单、项目清单、政策清单五清单，持续做优做强做大我省特色优势产业链，加快形成具有江西特色的现代化产业体系。坚持效果导向，促进产业链转型升级、创新发展，不断提升江西特色优势产业链在全国乃至全球产业链中的地位和竞争力。（2023年4月27H,在南昌市调研有色金属产业链发展情况时强调）02突出重点、精准发力，全力提升产业链现代化水平实施产业链链长制，

4、是贯彻落实党中央决策部署的具体行动，是对冲疫情影响、抢抓全球产业链供应链重构机遇的关键举措，是推进12+G+N产业高质量跨越式发展的有力抓手。要突出重点、精准发力，全力提升产业链现代化水平。坚持以项目建设为抓手，大力推进集群式项目满园扩园行动，坚决完成5020项目任务。坚持以龙头企业为牵引，集中力量将重点培育企业打造成为千亿、百亿龙头企业，培育一批专精特新企业、专业化小巨人企业、制造业单项冠军企业、独角兽企业和瞪羚企业。坚持以技术创新为核心，集中力量开展关键核心技术攻关，超前布局产业链和创新链，加大协同创新力度，推进重点创新成果产业化。坚持以集聚集约为路径，聚焦首位产业、主导产业、特色产业，集

5、中力量培育壮大一批特色优势产业链。坚持以贯通顺畅为导向，精准打通供应链的堵点和断点，推动大中小企业、内外贸配套协作。要勇于担当、狠抓落实，切实凝聚推进产业高质量跨越式发展的强大合力。工作机制要全面建立，全力构建产业链链长制工作推进、支撑服务、决策咨询和议事协调等体系。责任链条要切实拧紧,抓好产业链链长制工作落实，精准帮扶产业链协同发展。政策保障要不断强化，实施好一链一策，打好政策组合拳。工作作风要真正过硬，拿出!作示范、勇争先的决心、勇气、毅力和行动，打好产业基础高级化和产业链现代化攻坚战，助推全省高质量跨越式发展。（2023年5月夕日,在江西省-2+6+NJ产业高质量跨越式发展推进暨实施产业

6、链链长制工作部署视频会上）03项目建设是地方经济社会发展的不二王炸各地的实践证明，项目建设是地方经济社会发展的不二王炸。没有项目建设，产业转型升级实现不了；没有项目建设，城乡功能品质提升不了；没有项目建设，人民生活改善不了。全省各地各部门一定要进一步牢记在经济发展中项目为王的道理，一切盯着项目看、一切围着项目转、一切扭住项目干。（202。年7月24日，在江西省招商引资重大项目集中签约大会上）04招商引资要有宽广博大的胸襟俗话说：良禽择木而栖。虽然我们对项目如饥似渴，但不是想招就会来的。企业要作出投资决策，必定会综合考虑资源、区位、市场、人才、政策等多种因素，这其中，一个地方有多大的胸襟来承接它

7、是一个先决条件，否则，其他条件再好也都是镜中花、水中月。所以，在招商引资过程中，我们不仅要讲清楚当地的条件、优势和发展前景，更要有宽广博大的胸襟一是要有开放的气度。海纳百川、有容乃大。一个不开放的地方必然难以得到投资者的青睐。国家发展改革委、商务部发布的2023年版外商投资准入负面清单，从昨天开始已经正式施行了，我们要不折不扣落实到位。要始终坚持两个毫不动摇，坚决清理废除与企业性质挂钩的不合理规定，坚决打破对民营经济的玻璃门弹簧门旋转门。要杜绝肥水不流外人田的狭隘思想，舍得拿出最好的资源、最好的项目来招商，二是要有共赢的理念。要换位思考、将心比心，在项目设计过程中，要多为投资者利益着想，不能光

8、顾着自己的利益、打着自己的小算盘；在项目推介过程中，要充分展现项目的优势和前景，而不能过度包装、搞虚假宣传、欺骗投资者；在项目洽谈过程中，要努力找到双方利益的平衡点，争取投资合作效果的最大化。要切实兑现招商承诺，决不能招商时拍胸脯保证、落实时拍屁股闪人，决不能寒了投资者的心。三是要有法治的精神。法治是最好的营商环境，也是吸引项目最可靠的保障。要落实好国家外商投资法、优化营商环境条例等法律法规，加快推动出台江西省营商环境条例、修订中小企业促进条例等，尽最大努力压缩权利寻租的空间。要加大对企业合法权益的司法保护力度，依法平等保护各种所有制企业的产权和自主经营权，完善各类市场主体公平竞争的法治环境。

9、要注重发挥好省非公有制经济发展服务中心的作用，切实帮助企业解决合理合法诉求。（2023年7月24日，在江西省招商引资重大项目集中签约大会上）05招引建设项目要按高大上+链群配设计定制在当前宏观经济形势异常严峻的大环境下，各地都在强力招引项目、加快建设项目。但也要清醒认识到，招引项目、建设项目不是没有标准，不是饥不择食，而是有方向、有标准、有要求的C我们招引、建设项目，要按高大上+链群配来设计定制.高即高质量、高科技、高环保、高端化的项目。要抢抓新一轮科技革命和产业变革的重大机遇，大力引进一批大数据、云计算、人工智能、SG等数字新基建项目以及航空、电子信息、中医药、新能源、新材料、高端装备制造等

10、科技含量高、市场潜力大、发展前景好和环境友好型项目。大即大投资、大规模、大牵引的项目。要加强与全国性、国际性行业协会等合作，重点盯引世界500强、中国500强、央企、中国民企SOO强、行业rOO强等大企业，大力实施招大引强三百工程和三企入赣，千方百计引进502。项目。这项工作已经多次作出部署，各地各有关部门要切实抓好。J即上档次、上层次、上效益的项目。要聚焦2+6+N产业高质量跨越式发展，聚力引进一批有利于我省传统产业优化升级、战略性新兴产业倍增和新经济新动能培育的优质项目，这样才有可能为我省带来精彩蝶变、实现华丽转身。链即产业链上下游的项目。要针对我省产业链供应链中存在的突出问题，大力实施铸

11、链、补链、稳链、扩链、强链等工程，有针对性地打通堵点、补齐短板，增强产业链供应链稳定性和竞争力。为有效应对疫情等不利影响、稳定产业链供应链，我省建立了产业链链长制，由省领导担任产业链链长。要切实发挥链长制作用，落实各方责任，协调解决好产业链运行中的各种矛盾和困难。群即集群化的项目。要加快实施集群式项目满园扩园行动计划，聚焦开发区（园区）首位产业、主导产业，大力引进相关项目。配即配套化的项目。要着眼于提高产业配套能力和整体竞争力，着力引进一批配套型项目，促进上下游、大中小、产供销整体配套。202。年7月24H,在江西省招商引资重大项目集中签约大会上）06服务好项目建设和发展需要真功夫把项目招进来

12、是本事，服务好项目建设和发展更要真功夫。近年来，我们通过推进五型政府建设、打造四最营商环境，极大提升了各地各部门服务群众、服务企业、服务项目的能力和水平。下一步，我们要再接再厉，真正使江西成为全国政务服务企业和群众满意度最高的省份之一。一是要用心用情提供全方位服务。项目建设过程中，不可避免会碰到这样那样的问题，我们要及时跟进服务，促使签约项目尽快落地开工、尽快投产投运。要经常深入项目建设现场嘘寒问暖，想投资者之所想、急投资者之所急，做到哪里有问题就解决在哪里，快速扫清影响项目进度的I绊脚石。要增强工作的预见性，下好服务的先手棋，为项目建设铺路架桥，确保项目建设少碰到瓶颈、少遇到梗阻。要构建亲清

13、政商关系，光明磊落同企业交往，做到有求必应、无事不扰，坚决防止权钱交易、商业贿赂等问题而损害政商关系和营商环境。二是要群策群力提供集成式服务;。项目推进过程中遇到的问题，很多是需要多个部门协同解决的。我们要坚持高位化调度、集成化作战、扁平化协调、一体化办理的工作模式，对问题进行集中化解。要落实好项目建设责任制，将每个重大项目逐一落实到具体责任部门和责任领导，做到牵头领导、推进主体、配合单位、时序进度全部到位。要层层传导压力，强化项目建设的考核奖惩，让一事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当不为不办找理由、只为办好想办法成为项目建设领域的常态、生态。三是要善始善终提供全周期服务。要把招商引资的高昂热

14、情延伸到项目开工、建设、运营的全过程，决不能签约时热热闹闹、推进中冷冷清清、运营后不闻不问。要针对项目建设过程中的阶段性需求开展精准服务。比如，在项目前期阶段，要重点做好项目审批、用地等方面的服务；在项目建设阶段，要重点加强融资、水电气、建材等要素的保障；项目投产投运后，要重点加强安全生产、生态环保、扩大招工、市场开拓、技术创新等方面的服务。（年7月24日，在江西省招商引资重大项目集中签约大会上）07要与投资者构建起你发财、我发展的利益共同体投资者把项目落在江西，是为了实现盈利，我们要树立双赢共赢的理念。全省各地各部门要努力与投资者构建起你发财、我发展的利益共同体。一是以政策红利滋润项目。近年

15、来，党中央、国务院和省委、省政府在支持项目建设、企业发展等方面出台了一系列政策举措，特别是为统筹推进疫情防控和经济社会发展，实施了降低工商业企业电价、延长下调增值税税率和企业养老保险费率期限、减免相关政府性基金收费、增加小微企业中长期贷款和信用贷款、拓展政府性融资担保覆盖面并明显降低费率、支持企业扩大债券融资等政策措施。我们要不折不扣落实好，确保各项政策措施直达基层、直接惠及市场主体，让投资方有满满的获得感，并转化为满满的信心、满满的动力。要在项目领域引入一企一策的办法，对重点项目建设，量身定制政策包。二是以平台红利滋润项目。要高标准、高水平推进赣南等原中央苏区发展振兴、鄱阳湖国家自主创新示范区、江西内陆开放型经济试验区、国家生态文明试验区、景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区、赣江新区等!国字号平台建设，以及大南昌都市圈、高铁经济带、赣东北开放合作、赣西转型升级等区域经济发展，为项目成长提供广阔舞台。要实施好开发区改革和创新发展三年倍增行动、工业园区两型三化提标提档行动，大力推进科创城、综保区等功能性平台建设，为项目建设和企业发展提供强有力支撑。要主动融入共建一带一路，积极参与长江经济带发展，深度对接粤港澳大湾区、长三角一体化，畅通国际国内经济循环，为项目发展拓展空间。三是以发展