学院突发事件应急预案.docx

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1、学院突发事件应急预案为了预防和减少突发事件的发生，控制和减轻突发事件造成的危害，规范突发事件应对活动，提高处置突发事件能力，保护师生员工的生命财产安全，维护学校正常的教学生活秩序，根据中华人民共和国突发事件应对法、*省教育系统突发事件总体应急预案，结合学校实际，特制定本预案。一、组织领导为加强突发事件应急的领导，学校成立突发事件应急处置工作领导小组（以下称校级领导小组）。校级领导小组：组长：校党委书记、校长常务副组长:分管安全稳定的副校级领导副组长：其它副校级领导成员：党办（校办）、组织部（人事处）、保卫处、学工部（学生处）、团委、宣传统战部、目督办、教务处、计财处、资产设备处、后勤产业处、监

2、审处、基建处、工会办及各系（院）党政负责人突发事件应急办公室设在学校办公室，负责学校突发事件应急的日常工作（以下称应急办）。二、各部门职责各部门处置突发事件时，在校级领导小组统一指挥下,按以下分工展开工作：1、党办(校办)(1)负责组织各级值班；(2)负责汇总各方面的情况、信息，统一上报下达；(3)负责与地方政府和校内各职能部门的协调工作；(4)负责全校的政治稳定工作及突发事件的处置协调;(5)负责搜集综合重要国际、国内信息，供领导决策参考。(6)负责向上一级汇报事件情况；2、组织部(人事处)(1)负责动员各级基层党组织切实负起责任，投入到应急处置过程。(2)组织动员各级党员领导干部和广大共产

3、党员，充分发挥其在处置突发事件中的核心和骨干作用。3、保卫处(1)加强门卫管理，严格门卫制度，做好校园内重点部位巡逻守护工作，搞好校园治安防范、防火、防盗等工作；(2)通过各种渠道掌握校内动态信息，及时向校级领导小组和上级相关部门报告；(3)与公安、国安机关及兄弟院校保卫部门保持联系，获取校外信息；(4)组织应急小分队，处置火灾、爆炸、杀人、抢劫、地震等突发事件，及时疏导人员，保护现场，防止事态扩大；(5)加强公共场所秩序控制，防止或及时发现非法聚集、书写散发反动传单标语及大(小)字报等非法活动；(6)依法进行现场取证工作；(7)加强各机密要害部位值班和警戒，确保要害部位安全；(8)配合上级有

4、关部门开展案件侦察工作，配合公安机关对外出滋事、进京上访等违法人员，依法采取相应紧急措施。(9)做好外籍教师和知名人士的安全保卫工作。4、学生工作部、校团委、各系(院)(1)及时掌握并上报学生思想动态，有针对性地做好宣传教育和疏导工作；(2)深入学生班级，及时发现突发公共事件的组织者和骨干，制止其非法活动，并将工作开展情况及时报校应急办；(3)相关部门责任人和辅导员在突发事件发生时第一时间(校内5分钟内，校外20分钟内)赶赴现场，深入学生，控制事态，必要时，通知有关学生家长来校共同做好工作；(4)收缴学生中的非法宣传品并及时交应急办或保卫处；(5)做好学生事态平息后的善后工作；(6)对可能发生

5、自杀或出走的学生，及时掌握情况，做好思想工作，防患于未然。(7)团委要在突发事件发生20分钟内，组织以学生干部和学生骨干为主体的志愿者服务队，协助维护校园秩序。5、宣传部(统战部)(1)确保宣传舆论阵地的政治安全，确保校广播站、校园网、校报、学生刊物正确的舆论导向，负责网络舆情监控。(2)及时准确的把中央、省、市和学校党委、行政的决定和指示传达到师生，营造良好的舆论氛围；(3)按政策规定接待和处置新闻媒体来校采访报道事宜。(4)密切注意校内外籍人员和台、港、澳人员、各民主党派人士的情况，采取有效措施，确保其安全，发现问题，及时与学校两办、保卫处勾通并向上级主管部门报告；(5)按有关外事纪律和外

6、交惯例宣传我国法律法规、政府立场和学校校规、校纪，做好稳定工作。6、信息技术中心(1)做好校园网的日常安全维护工作，健全网络档案材料，并按上级有关管理部门要求，开展相关业务工作；(2)负责制定和实施网络信息安全管理制度，以技术手段隔离有害信息，主动防范病毒、黑客和不良信息的侵扰,及时发布预知通告，建立网络信息安全监管日志。(3)发现校园网上的有害信息，立即备份、删除并及时报告学校两办和保卫处；(4)做好摄影摄像器材、音响准备工作，随时保持良好状态以备应急需要。7、教务处(I)根据各类突发事件的不同情况和状态，采取有关措施，保障教学工作的有序进行；(2)动员组织教师深入学生，协助做好学生思想政治

7、工作；(3)确定专人负责，确保教学档案、学籍档案及其它重要资料的安全。8、计财处、资产设备处(1)保障处置突发事件的经费及物资设备；(2)组织力量守护财务档案、物资设备仓库和重要物品，防止发生意外。9、后勤产业处(1)保证水、电、气的正常供应；(2)保证应急车辆随时调用；(3)保证所属重要部位(配电房、泵房、天然气柜、自来水厂等)的安全警戒，加强值班检查、防火、防毒、防盗、防人为破坏；(4)加强教学楼、实验大楼、学生食堂、学生公寓等场所的值班守护、巡逻，及时发现和上报异常情况；(5)加强食堂管理、保证食品卫生，防止食物中毒；(6)做好各类伤害救护准备工作；(7)制定和完善重大疫情处置方案；10

8、、工会(1)及时了解和掌握教职工及家属的思想动态；(2)协调教职工宿舍区的治安防范、防火、防盗、防震、防毒等工作；(3)组织动员教职工做好子女的教育管理工作。11、监审处、目督办(1)负责学校处置突发事件督察工作，监察学校各部门工作。(2)查处在处置突发事件中发生的违法违纪及渎职行为。三、突发事件的处置原则1、坚持以人为本、预防为主、积极应对的原则，把保护师生生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少突发事件造成的人员伤亡和危害。2、建立统一领导、综合协调、分级负责的应急管理体制。坚持“谁主管，谁负责”的原则，保证“工作到位、责任到人、措施落实”。3、依据有关法律，坚持依法规范，加强管理，维护师

9、生合法利益，使应对突发事件的工作规范化、制度化、法制化。4、建立应对突发事件的专业队伍，联动协调各种力量，形成统一指挥、快速反应、协调有序、运转高效的应急管理机制。四、突发事件的等级确认及要求突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、暴恐事件、公共卫生事件和社会安全事件。按照社会危害程度、影响范围等因素，分为特别重大、重大、较大和一般四级。1、一级状态（特别重大）：是指全校性突发事件已经或即将发生，要求本预案规定的所有部门及人员第一时间进入岗位，履行职责；2、二级状态（重大）：是指局部区域或人员发生突发事件，要求相关部门和人员进入岗

10、位，履行职责；3、三级状态（较大）：是指敏感时期或某一敏感事件可能诱发公共突发事件，要求各职能部门昼夜值班、巡查，做好准备；4、四级状态（一般）：是指群体性事件呈萌芽状态或已经被师生关注，可能引发聚集；出现少数过激言论或行为,校园内（校园网）出现大、小字报等现象。一级状态由校级领导小组组长负责实施,二级状态由学校分管校级领导负责实施,三级状态由各部门党政负责人负责实施,一般状态由应急办负责实施。最先到达突发事件现场的党政干部按职务最高者为现场指挥长，待相关人员到达后按突发事件预案规定移交指挥权。五、突发事件的信息报送和发布1、信息报送原则（1）迅速：学校最先发现或接到突发事件的单位和个人，必须

11、在第一时间（五分钟内）向学校应急办报告，两办在规定的时间内向市委、市政府、相关部门和省教育厅报告;(2)准确：信息内容必须客观翔实，不漏报、瞒报、谎报；(3)信息报送和发布须经校级领导小组组长批准，由校长办公室归口负责。2、信息报送和发布的主要内容(1)事件发生的基本情况(包括时间、地点、规模、涉及人员、损害程度以及人员伤亡情况等)；(2)对事件原因、性质、影响程度、发展趋势的判断；(3)学校、政府及有关部门已经采取的措施；(4)公众及媒体等层面的反应；(5)处置该事件的下一步措施；(6)其他需要报送的事项；(7)事件处置结束，须以书面形式向上级机关报告。六、处置突发事件程序部门预警一-领导小

12、组和相关职能部门到现场判断事件性质、危害-组织抢险救护-启动相应预案(见附件)一-相关职能部门开展工作。七、处置突发事件保障1、学校每年根据实际需要，按每年师生人均不低于伍元专用经费用于对各类突发事件的预防和处置；2、为保障突发事件处置的通讯及指挥，增设一套通讯指挥平台。3、加强校园“110”指挥平台建设。适当扩大校卫队人员编制，组建应急小分队；4、中层以上干部以及保卫处、学工部的全体工作人员、辅导员（班主任）应随时保持通讯畅通，如电话变更，要在48小时内将新电话告之校应急办；如通讯遇阻，要想办法与学校保持联系。八、附则1、本预案适用于学校对各类突发事件的预防和处置。各部门要根据学校突发事件预案，结合实际，编制本部门的应急预案，并报学校应急办备案；后勤、各系部每学期要对相关预案进行一次演练。2、本预案由学校处置突发事件工作领导小组负责解释。3、本预案自发布之日起实施。