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1、一、建设项目基本情况建设项目名称招远市财金城市建设发展有限公司水域综合治理项目项目代码/建设单位联系人联系方式建设地点山东省烟台市招远市境内地理坐标东经:强度区分36.654秒120度卫分59.599秒北纬:31度6分6.905秒37度31分6.380秒建设项目行业类别五十一、水利127防洪除涝工程用地(用海)面积(m2)/长度(km)350.20km建设性质团新建(迁建)改建口扩建技术改造建设项目申报情形团首次申报项目口不予批准后再次申报项目m超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)/项目审批(核准/备案)文号(选填)/总投资(万元)105686.00环保投
2、资(万元)11472.12环保投资占比(%)11施工工期36个月是否开工建设团否口是专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无1“三线一单”符合性分析本项目与“三线一单”符合性分析表“三线一单”符合性分析汇总表“三线一单,符合性分析符合性生态保护红线根据2016年8月15日,山东省人民政府同意批准山东省生态保护红线规划(2016-2023年)(鲁政字2016173号),共划定533个陆域生态保护红线区域,分属生物多样性维护、水源涵养、土壤保持、防风固沙4种功能类型,总面积20847.9km2,约占全省陆域面积的13.2%。本项目不占用在生态保护红线区,
3、符合生态保护红线的要求。符合环境质量底线本项目所在区域的环境底线为:环境空气质量目标为环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准及2018年修改单;地表水环境质量目标为地表水环境质量标准(GB3838-2002)V类标准;声环境质量目标为声环境质量标准(GB3096-2008)2类标准。本项目为水域综合治理,项目实施后,对加强河道防潮防洪能力,提高防汛抢险运输保障,保障两岸居民生活安全;防止河道冲刷,避免河岸水土严重流失,提高河流沿岸生态环境,优化居民生活环境,提升城镇形象,提高河流灌溉能力,保障两岸农业生产用水都起着重要作用,不会触及环境质量底线。符合资源利用上线本项目属于水域综合治
4、理项目,产生的环境影响主要发生在施工期,项目建设过程采用先进设备,水、电能源消耗较少,严格按照节能环保的要求进行建设,因此不会对国土资源和自然生态资源等造成影响,符合资源利用上线的相关要求。符合生态环境准入清单根据烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案(烟政发20237号)中附件3烟台市市级生态环境准入清单,本项目符合烟台市市级生态环境准入清单的空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控、资源利用效率等要求。符合2.与山东省环境保护条例符合性分析本项目与山东省环境保护条例符合性分析见下表。表12本项目与山东省环境保护条例符合性一览表山东省环境保护条例要求项目情况符合第二章监督管理第十五条禁止建
5、设不符合国家和省产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼碎、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染环境的生产项目。已经建设的,由所在地的县级以上人民政府责令拆除或者关闭。本项目为水域治理项目,不属于所列行业及其他严重污染环境的生产项目。符第十七条实行排污许可管理制度。纳入排污许可管理目录的排污单位,应当依法申请领取排污许可证。未取得排污许可证的,不得排放污染物。因污染物排放执行的国家或者地方标准、总量控制指标、环境功能区划等发生变化,需要对本项目应按照固定污染源排污许可分类管理名录(2019年版)(环保部令第符许可事项进行调整的,生态环境主管部门应当及
6、时对排污许可证载明事项进行变更。11号)中所列行业进行相应的分类管理。第二十二条有下列情形之一的,生态环境主管部门和其他有关部门可以依法对有关设施、设备、物品采取查封、扣押的行政强制措施:(一)违法排放、倾倒、处置有毒有害物质的;(二)在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区违法排放、倾倒、处置污染物的;(H)违法排放或者倾倒化工、制药、石化、印染、电镀、造纸、制革等工业污泥的;(四)通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据,或者不正常运行污染防治设施等逃避监管的方式排放污染物的;(五)发生较大、重大、特别重大突发环境事件或者在重污染天气应急期间,未按照要求实施停产、停排、限产等措施,
7、继续排放污染物的;(六)有关证据可能灭失或者被隐匿的;(七)其他造成或者可能造成严重污染的违法行为。企业不涉及上述行为。符,第四章防治污染和其他公害第四卜四条各级人民政府及其有关部门、园区管理机构应当做好环境基础设施规划,配套建设污水处理设施及配套管网、固体废物的收集处置设施、危险废物集中处置设施以及其他环境基础设施,建立环境基础设施的运行、维护制度,并保障其正常运行。县级以上人民政府应当根据产业结构调整和产业布局优化的要求,引导工业企业入驻工业园区;新建有污染物排放的工业项目,除在安全生产等方面有特殊要求的以外,应当进入工业园区或者工业集聚区。本项目为水域治理项目,不属于工业项目。符*第四十
8、六条新建、改建、扩建建设项目,应当根据环境影响评价文件以及生态环境主管部门审批决定的要求建设环境保护设施、落实环境保护措施。环境保护设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。本项目建设过程中应按照环评审批文件要求建设环境保护设施、落实环境保护措施,严格执行“环保三同时响度。符,第四十九条重点排污单位应当按照规定安装污染物排放自动监测设备,并保障其正常运行,不得擅自拆除、停用、改变或者损毁。自动监测设备应当与生态环境主管部门的监控设备联网。重点排污单位由设区的市生态环境主管部门确定,并向社会公布。对未实行自动监测的污染物,排污单位应当按照国家和省的规定进行人工监测,并保存原始监测记录。
9、自动监测数据以及生态环境主管部门委托的具有相应资质的环境监测机构的监测数据,可以作为环境执法和管理的依据。企业不属于重点排污单位。符I根据上述分析,项目符合山东省环境保护条例要求。3,与水利建设项目(河湖整治与防洪除涝工程)环境影响评价文件审批原则(试行)相符性分析本项目与水利建设项目(河湖整治与防洪除涝工程)环境影响评价文件审批原则(试行)相符性分析详见下表。表13与水利建设项目(河湖整治与防洪除涝工程)环境影响评价文件审批原贝U(试行)相符性分析审批原则本项目情况性第一条本原则适用于河湖整治与防洪除涝工程环境影响评价文件的审批,工程建设内容包括疏浚、堤防建设、闸坝闸站建设、岸线治理、水系连
10、通、蓄(滞)洪区建设、排涝治理等(引调水、防洪水库等水利枢纽工程除外)。其他类似工程可参照执行。项目对招远市水域进行综合整治,主要任务是对扒山河、扒山路家河、崔家河、大秦家河、东庄河、方家河、河埃河、滕家河、孙家河、下林庄河等50条河道进行综合治理,河道治理长度共计350.20kmo建设内容主要包括清淤工程、河堤修建工程、生态护岸工程以及智慧河道工程等。符合第二条项目符合环境保护相关法律法规和政策要求,与主体功能区规划、生态功能区划、水环境功能区划、水功能区划生态环境保护规戈h流域综合规划、防洪规划等相协调,满足相关规划环评要求。工程涉及岸线调整(治导线变化)、裁弯取直、围垦水面和占用河湖滩地
11、等建设内容的,充分论证了方案环境可行性,最大程度保持了河湖自然形态,最大限度维护了河湖健康、生态系统功能和生物多样性。本项目符合相关法律法规和政策要求,符合相关规划要求。不涉及岸线调整、裁直取弯、围垦水面和占用河湖滩地等建设内容。符合第三条工程选址选线、施工布置原则上不占用自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地以及其他生态保护红线等环境敏感区中法律法规禁止占用的区域,并与饮用水水源保护区的保护要求相协调。法律法规、政策另有规定的从其规定。本项目占地范围主要为河道,临时占地及施工布置等不占用环境敏感区;项目不在饮用水水源保护区范围内。符合第五条项目对鱼类等水生生物的涧游通道及“三场”等重要
12、生境、物种多样性及资源量等产生不利影响的,提出了下泄生态流量、恢复鱼类涧游通道、采用生态友好型护岸(坡、底)、生态修复、增殖放流等措施。本项目施工河段无鱼类等水生生物的泗游通道及“三场”等重要生境。项目采用生态友好型护岸(坡、底)。符合第六条项目对湿地生态系统结构和功能、河湖生态缓冲带造成不利影响的,提出了优化工程设计及调度运行方案、生态修复等措施。对珍稀濒危保护植物造成不利影响的,提出了避让、原位防护、移栽等措施。对陆生珍稀濒危保护动物及其生境造成不利影响的,提出了避让、救护、迁徙廊道构建、生境再造等措施。对景观产生不利影响的,提出了避让、优化设计、景观塑造等措施。本项目不涉及湿地生态系统,
13、所在河段生态系统简单,水生生物主要为河道底泥中的底栖生物及少量水生生物,不会对河湖生态缓冲带造成不利影响。沿岸植被种类以农作物为主;动物主要为野兔、鼠等小型哺乳动物和麻雀、乌鸦、喜鹊等常见鸟类。本项目施工过程中采取相关措施后,对陆生动植物及水生生物影响很小。符合水域综合治理建设符合产业结构调整指导目录(2019年本)(2023年修改)中“第一类鼓励类”“第二项水利”中的“第1小项江河湖海堤防建设及河道治理工程”的规定。5土地利用规划符合性分析项目对招远市水域进行综合整治,主要任务是对扒山河、扒山路家河、崔家河、大秦家河、东庄河、方家河、河埃河、滕家河、孙家河、下林庄河等50条河道进行综合治理,
14、河道治理长度共计350.20km,周边无自然保护区、风景名胜区、文物保护单位,亦无需特殊保护的野生动植物,环境承载能力较强。本工程不侵占基本农田,无新增永久用地,符合土地利用规划要求。二、建设内容项目对招远市水域进行综合整治,主要任务是对J河、大秦家河、东庄河、方家河、河埃河、滕家河、1河道进行综合治理,河道治理长度共计350.20km。本项目河流地理位置见下表。项目地理位置图见卜表2-1本项目河流地理位置一,火山河、扒山路家河、崔家林家河、下林庄河等50条件图K诔河道序号河道名称河道位置河道位置坐标起点终点起点终点1扒山河栾家河会仙山下连庄入黄水河EJ20o32,49E:1203656N37o23/5N37o24,46m2扒山路家河解家东北山麓东大乔,流入黄水河EJ20o3335wEJ20o37,60wN:372627”N:372643”3方家河刘家瞳西南东杨各庄E:1203410Er120o29,42wN37o15,30,N37o10,59,4下林庄河张秀家村北沙沟村东南R120o27,05wEJ20o2837nN37o16,55,N37o1032,地5李格庄河大瞳村北南院村南EJ20o3337,EJ20o3I5,N37o20,25N37o18,27h理位6夏甸河芝下水库上游东河南村东EJ20o1836EU20o249N37o06-07mN37o0656置7曲城河(响