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1、县二十大消防安全保卫工作方案为深入贯彻落实中、省、市关于做好“二十大”安保工作的重要部署,最大限度消除火灾隐患、减少火灾危害,确保全县不发生较大亡人火灾和有影响的火灾事故,维护良好的消防安全环境,结合实际,特制定本方案。一、工作目标在县委、县统领导下,组织相关职能部门,动员社会各方面力量,全面排查整治火灾隐患,全力做好灭火救援准备,切实增强大意识、政治意识、责任意识,坚决实现“三个确保”:确保全县不发生亡人和有影响的火灾;确保全县社会面不发生因火灾引起的去访信息访案件;确保全县火灾四项指标全面下降。二、工作任务(一)全力整治火灾隐患。6月底前,各镇和各行业部门要对本辖区和本行业的消防安全形势进
2、行分析研判和综合评估,专题报告县,并部署各镇和各行业系统开展消防安全检查;7月底前,各部门要完成“打非治违”专项行动消防安全方面的工作任务;10月1日前,各镇及相关部门要组织开展石化企业等易燃易爆单位、场所专项治理和市政消火栓专项治理,并对人员密集场所、高层地下建筑、施工工地、火灾高危单位和“三合一”、“多合一”场所开展全面消防监督检查。国庆节期间,各镇要统组织以旅游、公共娱乐场所和商场、市场、宾馆、饭店等为重点,主要领导亲自带队开展消防安全集中检查。各公安警种和消防部门要严格履行职责,坚持理性、平和、文明、规范执法,坚决消除火灾隐患,检查发现的重大火灾隐患一律提请挂牌督办,确保在二十大开幕前
3、整改销案,确实难以完成整改的,采取关停、“死盯死守”等断然措施,确保消防安全。(二)全面落实镇、村(社区)消防安全网格化管理。严格落实有关文件关于地方各级全面负责本地区消防工作,主要负责人为第一责任人,分管负责人为主要责任人,其他负责人要认真落实消防安全“一岗双责”制度的要求。7月底前各镇要出台本辖区实施消防安全网格化管理的意见,完成消防安全网格划分。推动镇、村(社区)建立健全消防安全网格化管理组织和工作机制,发动综治办、居委会、村(社区)、治安巡防队等基层各方力量,对网格内的单位、场所、居民楼院、村组进行全面排查。8月10日前,全县各镇、所有村、社区建立以分管领导为组长的消防工作站,组织对网
4、格内单位、场所开展不间断防火巡查。县公安要出台文件,明确相关警种、公安派出所二十大消防安保期间的火灾隐患排查整治任务,全面排查小单位、小场所。(三)大力实施单位消防安全“户籍化”管理。严格落实46号文件关于机关、团体、企业事业单位法定代表人是本单位消防安全第一责任人的要求,推动单位落实消防安全主体责任。7月10前全县所有消防安全重点单位建立消防安全“户籍化”档案,制定印发单位消防安全“四个能力”自查考评标准和报告备案表,召开单位消防安全管理人会议,部署开展自查。7月底前所有消防安全重点单位完成自查,并将自查结果报县消防大队备案;8月份开始,消防安全重点单位每月将建筑消防设施维护保养情况和“四个
5、能力”建设自查评估情况报县消防大队备案。(四)深入推进社会化消防宣传培训教育,迅速掀起二十大消防保卫宣传高潮。宣传、教体、民政、文广等部门,要以消防宣传“八进”为载体,制作群众喜闻乐见的消防宣传品广泛向社会发放,在车站、歌舞厅、电影院、商场、农贸市场等人员密集场所全面落实消防宣传“三提示”,7月底前集中举办二十大消防安保宣传启动仪式,组织开展全民疏散演练。9月底前,要统组织完成镇长、村“两委”负责人和社区居委会主任的消防安全培训任务。二十大开幕前,必须对消防安全重点单位组织开展全员消防安全培训,消防安全重点单位消防安全责任人、管理人和自动消防设施操作人员必须经消防安全培训合格。职责分工:1、县
6、发改。在“二十大”召开前对重点建设项目进行检查,及时发现和消除火灾隐患,对建设过程中未按原立项批复建设而达不到消防法律法规和消防技术规范要求的项目,责令立即停工并按照要求整改。2、县中小企业促进。10月底前,组织对驻镇企业单位进行一次火灾隐患排查整治,消除火灾隐患。3、县监察。在“二十大”消防保卫期间,不定时对和有关部门及其工作人员履行消防工作职责的情况实施监察不少于3次,参与重、特大火灾事故的调查处理,查处监察对象在消防工作中失职、渎职等违法违纪案件。4、县公安。按照消防多警联勤工作要求,组织治安、消防、经文保、交管、宣传、警务督察等相关警种联合执法,齐心协力、齐抓共管,共同做好二十大消防安
7、保工作。每月对各公安派出所三级消防监督管理工作进行网上排名。对消防部门办理失火案和消防责任事故案给予技术支持和指导。县公安领干要分片包干、靠前指挥,蹲点督导、跟踪问效。5、县住建。7月份要对全县落实县城消防基础设施建设和维护管理责任进行一次专项检查,对发现建设系统的火灾隐患或消防违法违章行为,依法查处或者移送、通报相关部门处理,在8月份牵头组织相关单位对在建工地进行一次全面的消防安全检查彻底消除火灾隐患。9月底前组织开展一次县城消火栓专项治理,重点解决埋压、圈占、遮挡消防栓或者占用防火间距的行为,做好市政消火栓的维护、保养和管理工作。在10月1日前,督促各相关部门完成全县所有建制镇消防规划。1
8、0月15日前开展一次户外广告牌专项整治行动,对影响消防施救、人员逃生、排烟效果的广告牌不予审批通过,对已存在的采取措施清除。6、县财政。在二十大消防保卫中,要加大消防经费的保障工作,县财政筹措不低于15万元的标准,用于做好二十大消防安全保卫工作需要和奖励。7、县教体。在学校放假前和开学后,要组织全县各中小学校结合思想品德课、思想政治课、专题知识讲座等,开展消防安全宣传教育。保卫期间,各学校至少组织开展一次消防安全演练。在新学期开学后,要将消防知识和消防基本技能纳入各类学校、幼儿园教学内容,组织开展经常性的消防安全教育培训。在9月份组织对全县学校、幼儿园和托儿所进行一次消防安全大检查,彻底消除火
9、灾隐患。8、县人力资源和社会保障。8月份对已取得从事具有火灾或爆炸危险职业的作业人员,进行一次消防知识和消防基本技能考核,并对全县职业培训机构进行一次检查,督促将消防知识纳入教育、培训内容。9、县林业。10月1日前,负责对全县森林防火工作进行一次检查,并做好县森林防火指挥部的日常工作,确保二十大消防保卫期间,全县不发生森林火灾。10、县文广。10月1日前,组织对全县网吧、酒吧、歌舞厅、游艺厅、卡拉OK厅、演艺中心等公共娱乐场所进行检查,检查中对未经消防安全检查或经消防安全检查不合格的公共娱乐场所,一律进行整改和处罚,整改后仍不具备条件的依法撤销文化行政许可。安排电视、广播、网站等媒体,开展二十
10、大消防安全保卫火灾隐患排查整治、执勤备战、灭火救援等系列、专题宣传报道,及时报道消防安全保卫工作动态,大力宣传先进典型,高频次播出消防公益广告,广泛宣传消防安全知识,保持强大的舆论声势。11、县卫生。9月份组织对全县医疗卫生机构或单位进行一次消防专项整治,及时排查和整改火灾隐患。调度全县卫生技术力量,成立应急救援队伍,至少组织一次火灾救援演练,随时听从县统调度。12、县经贸。按照职责分工,在10月1日前组织牵头对有关商场、农贸市场等重点区域进行专项检查,及时排查和整改火灾隐患。13、县民政。8月份牵头组织对全县城区开展社区消防建设工作进行督查,加强社区消防建设。10月1日前,组织牵头对县养老院
11、、福利院进行一次消防安全检查,督促落实安全措施,确保消防安全。14、县安监。8月份对全县安全生产监督管理部门和社会单位落实消防工作责任制情况进行一次检查。9月份组织对全县安全生产企业进行一次检查,要将消防作为一项重要检查内容,检查发现消防存在问题且短时间内难以整改的,一律关停。15、县人防办。10月1日前,要按照人防工程的消防法律法规和技术规范对全县人防工程进行消防安全检查指导,及时整改火灾隐患,落实消防安全措施,严格执行防空工程设计防火规范,确保消防安全。16、县工商。在8月份组织开展消防产品专项打假活动,整治消防产品市场秩序,依法严厉打击流通领域假冒伪劣消防产品,促进消防产业健康发展。二十
12、大前联合公安消防部门开展消防监督检查,对严重不符合消防安全条件或存在重大火灾隐患的单位和场所,根据公安消防部门意见依法采取吊销营业执照等措施。17、县质监。9月10日前对全县消防产品维修企业进行一次专项行动,监督维修的产品质量必须符合相关标准要求。18、县文物旅游。国庆节前,要牵头组织对全县宾馆、饭店、文物单位、旅游景点进行一次火灾隐患排查专项行动,开展消防安全集中检查。在二十大消防安全保卫期间要每月指导全县旅游景点消防安全管理工作一次,并积极配合公安消防机构组织开展消防监督检查。19、县煤炭。9月底前对县矿山进行一次专项检查,确保矿山企业的消防安全。20、县交通。7月对全县汽车客运站点等人员
13、密集场所、公共交通工具落实消防安全责任和防火灭火设施进行一次专项检查,二十大保卫期间定期组织对所属单位开展消防安全检查,督促整治火灾隐患。8月底前组织对化危品运输车辆进行一次消防安全整治,组织危化品运输人员参加消防安全培训。21、县农业:在国庆节前做好防火、防灾教育,配合有关部门宣传用火、用电、用气安全常识,有效地预防和减少农村火灾事故。22、县电力:8月底前组织对全县电力设备进行一次专项检查,减少电气火灾事故,确保日常消防调度指挥用电。国庆前对本系统所属单位进行一次检查,督促落实消防安全管理责任。23、电信XX分公司。确保119火警专线和96119火灾投诉举报电话的畅通以及通话质量。抓好消防
14、通信建设,为消防部队执勤、火灾扑救、社会救援工作提供优质的通讯保障。24、移动XX分公司和联通XX分公司。7月前负责对所属单位进行消防安全检查,消除火灾隐患,加强通信线路的维护和保养,确保通信畅通。每月编发一期消防公益短信。25、县自来水公司。8月底前对全县市政消火栓供水压力进行一次测试,做好安装、日常维护和保养工作,保证火灾扑救时有足够的供水压力。26、县应急办。7月底前对全县应急队伍建设进行一次检查,督促各应急队伍加强装备建设,开展演练。27、县供销社。加强烟花爆竹储存场所的消防安全管理工作,8月底前组织一次全县烟花爆竹专项治理,确保消防安全。28、中石油XX分公司。9月底前,对所属单位开
15、展一次消防安全责任人、管理人、专兼职消防管理人员教育培训,组织开展一次全员灭火和应急疏散演练。在二十大召开前,开展一次火灾隐患排查整治专项行动,整改一批突出的消防安全隐患。三、工作步骤二十大消防安全保卫分四个阶段:(一)部署阶段(6月27日至30日)。县成立了以县委常委、常务副县长程开耀任指挥小组组长,县办公室主任赵世均、县公安政委谢润安任副组长,县消防安全委员会成员单位有关负责人为成员的二十大消防安全保卫指挥小组,指挥小组办公室设在县公安消防大队,县公安消防大队大队长曹洪章任办公室主任,负责消防安全保卫的组织协调、督导考评、信息整理等工作。各镇和行业部门要及时制定实施方案,成立组织机构,建立工作机制,召开专门会议,逐级动员部署,落实工作任务、责任、措施。(二)实施阶段(7月1日至9月30日)。县二十大消防保卫指挥小组每月召开至少1次调度会,统筹推进排查整治火灾隐患、灭火救援拉动演练等工作。各镇和行业部门