煤矿筹建处自营安装工程管理实施细则.docx

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1、煤矿筹建处自营安装工程管理实施细则一、总则为了规范自营工程施工管理，明确管理流程及管理职责，确保自营工程安全、质量、进度、文明施工管理达到预期目标，特制定本细则。本细则仅适用于XX煤矿筹建处自营工程的管理。二、自营工程的实施主体自营工程的建设管理主体为AA集团建设工程管理部。自营工程的施工管理主体为XX煤矿筹建处，施工单位为筹建处下属区队。自营工程的监督管理主体为灵州监理公司。三、自营工程批准实施的程序1 .根据矿井建设需要及工程具体情况，由筹建处向集团建设工程管理部上报自营工程的施工方案请示或报告。2 .接到建设工程管理部同意所报工程施工方案的批复后，筹建处组织监理单位、建设部工程一处、设计

2、单位根据批复意见对施工方案及施工图设计进行审定，并由各方签字盖章确认。同时向集团投资部上报自营工程投资计划。3 .根据下达的投资计划和批准的施工图，筹建处上报施工单位选择意见报告，在施工单位选择意见报告中要明确单位工程名称、工程主要内容、计划投资金额、施工图纸审批情况、施工单位推荐意见及理由、造价编制原则及依据等内容。在施工单位选择意见中要明确选定施工方式为自营。4 .建设工程管理部同意筹建处自营施工时，由筹建处下达自营工程施工委托书安排处属区队进行工程施工。四、设计图纸审批流程自营工程施工必须以审核批准的施工图纸为依据。1 .设计院正式批准下发的施工蓝图根据设计委托合同约定的设计内容及设计范

3、围，设计院应该按照合同约定或另行协商的供图时间及时向筹建处提供单位工程的施工蓝图。筹建处项目主管部门收到施工蓝图后2天内完成部门内部技术审定并出具审核意见。根据工程需要在内部审核完毕后3天内筹建处项目主管部门组织设计单位、上级建设工程管理部门、监理单位、施工单位对施工蓝图进行会审，并出具图纸会审纪要，需要设计变更的内容，在2天内将意见返回设计院，由设计院出具变更图纸及说明。图纸会审纪要作为施工图纸的必要补充同施工图纸有同等效力。（4）会审结束后2天内由筹建处项目主管部门会签下发图纸及会审纪要。审定的图纸及纪要交给施工单位二份、监理单位一份、上级建设管理部门一份、设计单位一份、项目主管部门一份、

4、筹建处档案管理部门二份。2 .筹建处设计下发的施工图根据矿井建设需要，对某些没有列入初步设计及概算的措施工程、临时工程，筹建处可以委托设计部门或自行设计施工图。自行设计的施工图必须先通过筹建处项目主管部门内部会审，由设计人、审核人、部门负责人签署完毕后2天内报请处领导组织相关部门进行图纸会审并修改会签完毕。施工图必须由以下人员签字确认并加盖筹建处红章：设计人、审核人、机电部门负责人、工程技术部门负责人、副总工程师、机电副处长、生产副处长、处长。自行设计的施工图在筹建处内部审核会签完后必须在7天内由筹建处项目主管部门组织监理公司、集团建设工程管理部进行方案确定，出具图纸会审纪要，并由建设工程管理

5、部项目负责人、监理公司总监理工程师在图纸上签字盖章进行确认。（4）经过确认的施工图才可正式下发作为工程施工、结算的依据。3 .筹建处设计由设计院确认的施工图急需开工或提前开工的列入初步设计及概算的工程在正式设计图纸没有出来的情况下，筹建处可以自行设计施工图，经设计院确认后作为正式施工蓝图指导施工,最终由设计院按此设计补出施工蓝图。筹建处设计的图纸按照规定程序审批完成后2天内发函到设计院要求进行确认，设计院经过审核同意并回函确认后，该施工图可做为设计院批准下发的施工蓝图按相关程序审核批准下发。如设计院有不同意见，要求筹建处相关部门及时同设计院沟通修改设计,达成一致意见后以设计院书面签字盖章的函件

6、进行确认，修改后的施工图视为设计院批准下发的施工蓝图，按相关程序审核批准下发。五、施工前期准备1 .技术准备自营工程开工前15天由筹建处机电管理部将审核批准的施工图纸下发到施工单位。施工单位接到施工图纸后5天内编制完成单位工程施工组织设计、工器具材料计划、专项安全技术措施并上报到监理公司、筹建处机电管理部。相关单位及部门接到上述资料后2天内完成内部审核。并由筹建处项目主管部门在3天内组织监理单位、施工单位、处属相关部门进行会审。（4）施工单位根据会审意见修改相关内容并在2天内完成施工组织设计、材料计划、专项安全技术措施的审批。施工单位以批准的施工组织设计为总纲，3天内做好人员准备、施工工器具准

7、备、施工现场环境准备、施工方案贯彻落实及开工前安全教育培训工作。（6）施工单位开工前3天上报单位工程开工报告。开工报告应注明计划开工日期、计划竣工日期、施工准备工作完成情况。开工报告上报监理公司、建设工程管理部工程一处，经批准后即可开工。2 .材料及机具准备3 施工单位在施工前3天必须完成开工所需材料及机具的准备。4 施工单位在接到施工图5天内编制审批完工器具及安装工程材料计划，并上报筹建处物资供应部门。施工单位编制的材料计划必须分资金渠道、工程用途的不同分别编制。安装工程专用工具、安装耗材、安装主材必须编入安装工程材料计划，进入安装成本，由计划管理部门审核批准后从安装工程费内支出。常用工器具

8、、小型机具必须编入工器具材料计划，从相应的设备工器具购置费支出。维修配备件编入专项计划进入生产成本。5 4）施工单位编制的材料计划必须统一格式，由编制人、审核人、编制单位负责人、主管部门业务主管、主管部门部长、计划管理部门负责人、分管处长、经营处长、生产处长、处长逐层审批会签。材料计划审批完毕，由施工单位报到筹建处物资供应部门，并注明供货时间，由供应部门在规定时间内采购合格产品供应至必立。3.人员准备施工单位应根据工序特点、工期要求确定每道工序所需作业人员的工种、数量。根据批准的施工组织设计、施工进度计划所确定的各工序开始时间、完成时间和工序之间平行作业时间，施工单位确定出最大用工量并及时安排

9、到位。人员组织培训不到位不容许开工，必须有所需要的专业作业人员。六、施工阶段管理1 .安全管理施工单位必须健全安全生产保证体系，确定安全管理目标，明确安全管理组织机构、人员职责分工，班组必须设立安全员，队内必须有分管领导负责施工安全管理。安全生产保证体系在开工前3天由施工单位编制完毕，交由筹建处相关部门和监理单位审批，并在开工时贯彻执行。施工单位编制的施工组织设计中必须有安全生产保证措施，特殊工艺、关键环节还必须编制专项安全技术措施。安全措施要有针对性、指导性。施工单位要及时配备安全防护用具，施工时具备必要的安全防护设施。（4）开工前所有施工人员必须开展安全三级教育培训。第一级培训由筹建处培训

10、部门、安全管理部门组织施工单位全体作业人员学习安全法规和矿井施工安全管理规定。第二级由施工单位组织作业人员学习安全技术措施、施工组织设计、安全技术操作规程等安全技术文件。第三级由班组组织学习施工组织设计、安全知识、安全施工注意事项、安全技术措施等基础知识。施工前，由技术人员对施工人员进行安全、技术、质量交底并签字确认，要求作业人员知道作业内容及安全施工的重点。由施工单位组织安全知识考试并将考试结果报筹建处培训部门备案，考试不合格者不准进入施工作业现场。（6）监理单位、筹建处安全管理部门必须定期进行现场安全检查，及时查处违章现象，处理现场存在的安全隐患。对查出的问题根据相关安全管理规定给予处罚。

11、施工单位内部要采取专检、巡检、抽检的形式进行安全检查，不得流于形式，每周必须组织一次内部专项检查，每天必须进行一次巡视检查，每月必须进行一次抽检，并分类做好安全记录。（8）施工单位要做好安全检查记录、班组安全教育记录等安全基础记录资料。2 .质量管理施工单位必须建立质量保证体系，确定质量管理目标，明确质量管理机构、人员职责分工、质量管理程序、质量管理规定、质量事故处罚标准等。质量保证体系由施工单位在开工前3天编制完成，交由筹建处相关部门和监理单位审批，并在开工时贯彻执行。施工前技术人员必须根据煤矿安装工程质量验收标准确定每道工序的施工质量目标，并在质量保证措施中制定针对性措施来保证施工质量目标

12、的实现。监理单位要根据工程特点确定工程的质量控制点，并采用旁站、专检、抽验的方式来检查施工质量。（4）施工单位必须服从监理人员对质量管理的各项指令，拒不服从管理的要给与10005000元经济处罚。施工过程中，施工单位要及时向监理单位报审质量保证资料，自检资料，施工管理资料等。施工资料应与施工进度同步，对施工资料严重滞后的，由监理单位根据监理实施细则给与处罚。（6）施工单位必须严把每道工序的质量关，确保检验批100%合格，分项工程合格率100%,分部工程优良率80%,力争单位工程质量达到优良标准。施工过程中没有及时报验，就隐蔽的分部工程，经监理单位复检不合格的要给予1000-3000元罚款，并进

13、行返工处理。（8）施工中出现严重质量问题时，施工单位不得隐瞒，要及时上报监理单位、筹建处主管部门，进行分析处理。如果造成经济损失超过5000元的按照质量事故进行处理，对相关责任人给予处罚。（9）施工单位每道工序必须组织自检，将自检相关资料上报监理公司，同时上报筹建处相关管理部门。关键工序由监理单位组织旁站监理，筹建处组织专项检查验收。3 .文明施工管理自营工程的文明施工管理必须符合建设工程施工现场文明施工管理的相关规定和筹建处文明施工管理办法。施工单位施工时应将现场材料堆放整齐有序，临时缆线悬挂整齐，临时机具设置于干燥平整处，钢材用垫木托起并盖防雨布。4 .投资管理对于列入概算并根据年度排队计

14、划由集团公司投资部下达过年度投资计划的自营工程，根据计划额度进行投资管理。列入概算但未列入年度投资计划急需实施的自营工程，开工前必须先向集团建设工程管理部上报施工请示，获得批准后，再向集团投资部上报投资调整计划。筹建处相关部门根据下达的投资计划进行投资管理。没有概算、没有投资计划的自营工程由筹建处计划经营部根据施工方案确定工程概算投资并按4.2条款规定的程序上报，按批准的投资计划进行管理。（4）施工图纸审批下发后，由筹建处计划经营部进行施工图预算编制。编制完成的施工图预算上报集团建设造价管理部门进行审核确定。施工中出现的设计变更和工程变更必须在变更前3天由施工单位出具工程变更单，由设计院、建设

15、部工程一处、监理公司审核签证完毕方可进行变更。如工期紧急需要先施工的在征得上级管理部门及监理公司同意后可以先变更，在变更实施完成后7天内补出工程变更单。工程变更单必须明确变更内容、变更理由，并附变更图纸、变更工程预算。（6）自营工程的工程造价以集团建设造价管理部门审定的施工图预算价和工程变更预算价为准。对于工期超过二个月的自营工程，可以按照相关要求办理月进度款，施工单位每月15日之前上报工程结算表。工程结算表一式九份，填报月结算款数额、工程量明细并附相应的工程量预算表。（8）工期在二个月内的自营工程在完工后一次性办理竣工结算。（9）施工单位上报的工程结算表，必须经过监理单位、建设部工程管理一处、筹建处签证完成后报集团公司相关部门会签审批。5 .进度管理开工前施工单位必须编制施工进度计划，施工进度计划作为施工组织设计的一部分经过监理单位、筹建处相关部门审核批准。施工进度计划必须符合工程工期要求。施工进度计划宜采用时标网络计划，也可采用横道图。施工进度计划必须明确重点工作、关键线路、总工期。施工单位不能按照施工进度计划完成时，必须及时调整进度计划，调整的进度计划必须重新审批通过后才能实施。如进度计划不能调整时，必须制定严密的工期保证措施、安全保证措施压缩相关工作的施工时间来保证总工期。(4)施工单位因自身管理原因造成进度计划不能按期完成，根据工程合同进行处罚。自营施工