2022年二十大专项维稳安保工作方案等范文汇编.docx

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1、二十大期间安保工作实施方案为全面做好二十大安全保卫工作，根据各级有关会议要求，镇从X月5日开始到二十大胜利闭幕期间，深入开展二十大安全保卫工作，现制定实施方案如下：一、指导思想全面落实各级政法、稳定工作会议精神，把二十大安保工作作为当前全镇的第一任务，坚持“政统揽、部门履职、政法担当、群众参与”，积极构建大维稳格局，借鉴冬奥运安保经验，超前谋划，在掌握主动权上下功夫；捉住重点，在确保稳定上下功夫；扎实工作，在夯实基础上下功夫；突破瓶颈，在解决问题上下功夫；形成合力，在齐抓共管上下功夫；加强领导，在强化责任上下功夫。通过强有力的工作，为二十大胜利召开营造和谐稳定的社会环境。二、任务目标和原则要坚

2、决做到“六个确保”：确保不发生严重暴力恐袭事件，确保到市赴省进京信访量大幅下降，确保不发生大规模聚集事件，确保不发生影响恶劣的重大刑事案件，确保不发生重特大安全事故，确保不发生严重食品药品安全事件。（一）矛盾纠纷排查调处覆盖面100%,调解成功率95%以上，未成功调解的矛盾纠纷要采取一切必要措施，做到100%妥善安置。小事不出门，中事不出村，大事不出镇，确保把各种矛盾纠纷化解在镇内。（二）对于已发生的聚集事件、集访案件及涉法涉诉案件，8月底前要全部得到妥善处理；新发生的案（事）件，要得到及时处理和控制。赴省进京集体访和个人非正常访实现“零指标”；到市集体访发生量逐月明显下降；不发生因信访问题引

3、发的聚集事件和恶性事件。（三）安全生产重点目标得到有效控制，安全生产隐患得到切实整治，安全生产事故起数、死亡人数继续保持“双下降”，不发生重特大事故。（四）打击邪教组织。确保不发生进京滋事出丑、聚集滋事和个人极端事件；不发生干扰、插播广播、电视信号活动以及破电信设施案件；不发生规模性印制、散发、张贴反宣传品活动。工作中要坚持“五个一定”的原则：（1） 一定要强化大局意识、责任意识、忧患意识。时刻保持清醒头脑，不盲目乐观，不懈怠麻痹。（2） 一定要立足于早。坚持超前预测，超前部署，打好主动仗，加强源头治理，防患于未然。（3） 一定要综合施治。坚持打防并举、标本兼治，努力实现最佳效果。（4） 一定

4、要注重解决问题。坚持求真务实，杜绝形主；努力攻坚克难，不回避矛盾问题。（5） 一定要形成合力。坚持既各司其职又密切配合，防止和克服推诿扯皮现象。三、阶段性工作要求二十大安保工作大体划分为三个阶段，但不截然分开，有关工作可因地制宜、交叉或持续进行。第一阶段：从现在开始至6月30 0o全面加强打击、防范、清理、教育、整治等各项工作，将杜绝大多数影响稳定的问题尤其是长期困扰的重点、难点问题，予以全部解决和化解，为二十大安保打下坚实的基础。1、加大对矛盾纠纷排查调处工作力度。坚持日常排查和集中排查相结合，转向节排查和重点排查相结合，严格村委会日排查、镇周调度。重点加强对征地拆迁、工程建筑、生态环境、企

5、业改制、社会集资等领域不稳定因素和聚集事件苗头隐患的排查调处。严格落实化解矛盾工作责任制，严禁因推脱不理而激化、升级矛盾冲突。2、加大对重点利益诉求XX的教育疏导力度。按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则，做好对企业协解人员、原乡镇电影放映员、被辞退民办代课教师、涉军XX等不稳定XX的稳控和教育疏导工作，尤其要加强对“挑头扛旗”等重点人员的稳控，严控发生聚集赴省进京去访事件。3、加大依法治镇的力度。在全镇营造依法执政、依法行政、依法办事的浓厚氛围。政领干要带头遵守法律，坚持依法办事，努力建设法治，加强法制宣传教育，深入开展法律进家庭、进企业、进学校、进单位活动，提高广大干部群众的法律观念。

6、第二阶段：从7月1日到9月底。要在第一阶段工作基础上，进一步巩固、发展工作成果，努力把影响二十大安保的所有重大隐患和问题予以化解或纳入有效控制范围之内。1、进一步加强信访工作。认真受理、及时处理群众反映的各类信访问题，做到件件有结果、有回音。严格实行领导包案制度和接访约访下访制度，最大限度地把信访问题解决在本镇，将去访群众稳定在当地。深入开展涉法涉诉信访案件集中化解攻坚战。2、进一步加强对重大决策和重大项目的社会风险评估工作。严格落实重大事项社会稳定风险评估办法，着力从源头上防范和化解社会矛盾。要坚持把风险评估作为项目立项和政策制定的前置条件和必经程序，凡未经稳定风险评估的一律不上委会研究决定

7、；坚持把评估结果和风险化解方案纳入审查决策的重要内容，凡稳定风险未有效化解的一律不得实施；坚持把矛盾纠纷排查调处贯穿始终，凡应评未评、评而不实或防范化解不当引发不稳定问题的一律实行责任倒查。3、进一步加强对重点领域和重点行业的安全防范工作。深入推进“打四黑除四害”专项行动，以严厉打击非法生产经营活动为重点，强化隐患排查治理，强化对重点行业、重点领域、重点部位的监管，确保群众的生命财产安全。镇国土所、安监所、派出所等部门要继续深入开展非法危爆物品和非法矿点查禁专项行动，进一步建立健全整治危爆物品联动机制，坚决遏制重特大事故的发生。4、进一步加强群访群治工作。通过电视、报纸等媒体和宣传栏、明白纸等

8、形式，广泛宣传“搞好治安人人有责”，积极动员组织义务治安员、治安志愿者等参与安保工作，对见义勇为者予以重奖和褒扬。充分发挥村委会、群众工作站、治保会、民调会等群众自治组织的作用，筑牢治安防范工作的“第一道防线”。第三阶段：从X月1日至二十大结束，全面启动战时“打、防、控、处”工作机制，严防死守，确保不出问题。1、全面启动对重点XX和重点人员的稳控。对重点XX和重点人员，严格实行“五包”责任制，由镇主要领导亲自分包，做好思想教育和稳控工作。必要时，采取举办“法制学习班”等形式，把重点人员稳控住，确保不发生进京赴省去访和出丑滋事问题。2、全面做好突发事件现场的应急处置。一旦发生突发紧急事件，委书记

9、要亲临一线组织指挥，调集各方力量，运用多种手段，依法妥善处置。四、工作要求（一）切实加强组织领导。镇成立二十大安保工作指挥组，由XX任组长，XX任副组长，XXX、XXX任组员，地点设在办公室，全面负责组织本镇二十大安保工作的开展和落实。（二）细化工作方案。二十大安保涉及的5项重点工作，镇细化工作方案。（三）加强值班备勤工作。从X月一日直至二十大结束，镇领导无特殊事由，一律不准请假；必须24小时有专人值班，并有领导带班。遇有重大问题和紧急突发事件，要及时处置的同时迅速上报，并跟踪掌握、反馈事态进展和处理情况，严禁迟报、漏报或隐瞒不报问题。2022年二十大专项维稳安保工作方案为切实维护我乡和谐稳定

10、，营造安全稳定的社会环境，确保二十大胜利召开，根据上级部门有关要求，制定本工作方案。一、工作目标以确保二十大胜利召开为主题主线，全面贯彻落实今年政法工作会议和接见公安系统英雄模范立功集体表彰大会代表时的重要指示精神，牢固树立发展是硬道理，安全也是硬道理的理念，旗帜鲜明讲政治，强化责任担当，忠实履行职责使命，始终把维护政治安全特别是政权安全、制度安全放在第一位；坚持“控人压事”与“解决问题”并重，“源头维稳”与“应急维稳”并举，聚焦问题导向，按照“宁信其有、宁过勿缺、叠加强化”的原则，从严从实从细抓好保稳定、护安全、促和谐的各项工作，维护社会大局持续和谐稳定，坚决防止发生影响安全和政治稳定事件、

11、坚决防止发生暴恐事件、坚决防止发生重大聚集事件、坚决防止发生个人极端事件、坚决防止发生在有影响的恶性刑事事件、坚决防止发生中毒的公共安全事故。二、组织领导成立二十大专项维稳安保工作领导小组，由副书记XXX同志任组长，人大XXX同志、主任科员XXX同志、副乡长XXX同志、综治办副科级专职副主任XXX任副组长。派出所所长、站所办负责人、各村支部书记为成员。主要职责是：综合分析研判稳定形势，统筹部署推动二十大专项维稳安保工作；研究解决专项维稳安保工作中的重大问题，督促各村各部门落实维稳安保责任和工作措施，有效防范化解重大不稳定问题和隐患；协调处置疑难杂重大安全稳定事端。领导小组设四个专项工作组：联合

12、指挥组：由主任科员XXX同志负责，相关职能部门派人参加。主要职责是收集汇总、研判预警、分流处理各类涉稳信息；贯彻“抓早、抓小、抓苗头”的要求，统筹调度各方力量，迅速妥善处置各类突发事件。信息攻坚组：由副乡长XXX同志负责，相关职能部门参加。主要职能是：落实“案结事了”要求，加强初访工作，扎实组织开展信息积案和疑难案件的攻坚，强化源头加强驻京劝访工作，确保“门前清” “零滞留”。安全管理组：由乡人大XXX同志负责，相关职能部门派人参加。主要职能是：部署落实矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工等行业领域安全生产措施，推动安全生产执法和重大事故隐患排查治理，协调相关部门落实安全生产行业管理

13、。接访劝返组：由乡综治办副科级专职副主任XXX同志负责，派出所干警、各村支部书记和村主任参加。主要职能是：协调督促、做好化解稳控工作，加强重点人员的疏导稳控。三、主要措施（一）强力推动做好军队退役人员工作。牢固树立以为中心的发展思想，积极推动各地各部门全面落实文件精神，真正做到组织领导强化到位、政治优势发挥到位、规定落实到位、精准扶贫解困到位、依法治理处置到位，确保实现二十大召开前基本解决军队退役人员涉稳问题，坚决杜绝规模进京赴省、市聚集。（二）深入开展矛盾问题排查化解专项行动。围绕“底数清、情况明、措施实、效果好”的总要求，深入组织开展影响社会稳定矛盾集中摸排调研与滚动排查化解专项行动，摸清

14、找准影响社会稳定矛盾问题，本着“事要解决”，采取“问题清单化、清单责任化、责任具体化”方式，推动社会矛盾消存量、减增量、控变量，推动影响稳定矛盾问题就地解决。同时，将专项行动作为贯穿全年维护稳定工作的重要载体，将研判预警、乡级议稳、分类归口处理、台账管理、通报督办、责任倒查嵌入专项行动的各个环节，完善维稳工作制度机制，带动各项工作措施落实，切实提升社会治理能力与水平。（三）着力加强安全稳定工作机制制度建设。推动落实乡级维护稳定工作领导小组每月议事制度，及乡级委定期议稳制度，使乡级议稳成为破解难题的中枢、掌控稳定形势的中心，维护社会稳定的指挥决策平台。落实维稳轻便信息预警工作办法和重大决策社会稳

15、定风险评估机制，充分发挥维稳情报信息的先导支撑作用，做实社会矛盾源头防范化解。进步一完善矛盾纠纷多元化解机制，将矛盾纠纷排查化解云平台覆盖到所有行政调解单位，完善劳动争议、交通事故等八大领域专业性矛盾纠纷调解平台建设。深入推进“信息访责任落实年”，切实加强信息访文化建设，建立健全信息访“零报告”机制，扎实做好群众维权事件防范化解和接访处置工作。（四）全面提升社会治安防控能力。深入推进综治“三项建设”，落实上级方案，提高基层平安创建质量。始终把维护政治安全放在首位，积极防范、坚决抵御“颜色”，深入开展反间、反恐斗争，加强网络治理，净化网络环境。严厉打击多发性侵财犯罪，深入开展打击“盗抢骗”犯罪专项行动、扫黑除恶专项斗争。强化社会治安重点地区排查整治工作。切实加强突发事件应急处置机制建设，完善专项应急预案，组织应急演练，提高应急处置能力与水平。（五）切实强化重点人员稳控效果。完善重点人员动态稳控机制，