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1、县委书记在中央党校研修班学习后的党性分析报告我*年*月入党,有着*年的党龄,对党始终有一种朴素而真挚的感情。在几十年的工作历程中,我始终感念党的关怀、铭记党的恩情,认为自己的每一点进步,都是党组织教育和培养的结果。这次到中央党校学习,特别是通过焦裕禄干部学院的体验式教学等党性教育,认真对照党章党规,对照焦裕禄精神,对照总书记“三严三实”、“四有”和“四种人”的要求,自己找到了在政治纪律、思想境界、素质能力、作风形象等方面的诸多问题,使自己的思想得到了一次涤荡和洗礼,受到了一次触及灵魂的党性教育,现将党性分析情况报告如下。一、存在的主要问题(一)与焦裕禄同志“心中装着全体人民、唯独没有他自己”的
2、公仆情怀相比,自己在树牢群众观念、践行为民宗旨上还有差距习近平总书记写于20多年前的念奴娇追思焦裕禄中有这样一句:“百姓谁不爱好官?把泪焦桐成雨”。焦裕禄同志是一面镜子,是各级党员领导干部对标自查的显微镜、比学赶超的放大镜、争创“四有”县委书记的望远镜。对照焦裕禄同志对人民群众的深厚感情,对照总书记强调县委书记要做到“心中有民”的要求,自己主要存在以下两个方面的问题。1对群众实际困难关注不够,群众观念树得不牢。做工作想问题总是过多注重上级部门和领导的评价,没有真正把群众满意作为工作的出发点和落脚点,忽视基层群众的期盼和诉求,对群众的急事难事不能感同身受。比如在去年群众教育实践活动中,群众反映没
3、有垃圾池、路灯,如厕难的问题等等,这些实际困难和需求我都看在眼里,但由于群众观点树得不牢,对群众反映的这些小诉求、小困难没有真正放在心上。尽管问题很快得到了解决,但与党教导我们“群众利益无小事”的要求和焦裕禄同志“我是你们的儿子”的情怀相比,还有很大的差距。2.调查研究浮在面上,没有真正接到“地气”。总认为县一级就是基层,更加坚定了理想信念。学习期间,我认真研读党章、共产党宣言等材料,系统学习了马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论等,特别是深入领会了习总书记系列讲话精神,进一步增强了政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识“四个意识”,进一步坚定了道路、理论、制度、文化“四个自信:切实锤炼
4、了党性修养。通过重温党章、学习党规党纪,对照“三严三实”、“四有”和“四个人”等要求,有针对性地进行党性分析,使我思想受到了洗礼。通过到焦裕禄干部学院实地体验式学习,深刻领会了焦裕禄同志“敢教日月换新天”的担当精神,进一步坚定了见贤思齐的勇气决心。通过近年来高中级干部违法违纪典型案例等内容的学习,不仅增强了坚守清正廉洁的底线意识,更进一步认清了自己在管党治党上的主体责任。有力拓宽了工作思路。这次培训不仅采取专题授课、案例分析、情景模拟等形式来开拓我们的工作视野,提高我们的实践水平,更安排了多次工作经验交流,通过与百多位优秀县委书记的交流探讨,让我解放了思想、开阔了思路,学到了分析和解决实际问题
5、的新方法。这次我也结合基层经历,就“抓人促事”有关工作进行了交流探讨,经过老师指教和同学们指点,我对这项工作也有了更深思考。二、存在的主要问题及分析一是理论学习不够重视。理想信念是共产党人精神上的“钙”,只有通过持续不断地理论学习,坚定共产主义理想信念,对党纪国法心存敬畏,才能在大是大非前做到旗帜鲜明。虽然自己始终把加强学习作为第一要求,不断提高自身理论水平和政治素养,但由于日常事务较多,还存在以干带学的现象,偏向实用主义,政治理论学习不够主动、全面、深入,理想信念还不够坚定。二是全局观念有所偏差。有本位主义的倾向,贯彻中央和省市决策部署,跟瑞安密切相关的就落实得及时有力,有些就一般化对待。站
6、在省市角度考虑全局利益的比较少,省市作出重大决策征求意见时,经常提一些有利于瑞安的意见建议,没有考虑全局情况。比如,中央将协调发展列为“五大发展理念”之一,非常重视,但由于资源要素、个人精力有限,往往对瑞安主城区、产业主平台发展考虑谋划、协调推进的比较多,对于中西部山区发展考虑的比较少,主要还是鼓励乡镇干部放开手脚大干。三是党性修养需要加强。认为自己担任过镇街主任、书记、援疆干部、瑞安市市长、书记等职务,又是有着多年党龄的老党员,工作阅历和经验都比较丰富,以为只要自己站对大是大非,把握住大原则、大方向就是合格干部,在多元社会思潮中不够警醒,放松了自我教育、自我监督、自我完善,放松了对党性的修养
7、、锻炼和提升。同时,开展批评与自我批评不够经常,对个人在思想、纪律、作风上存在的一些苗头性问题认识不到位,没能做到早发现、早解决。个人干净方面。个人干净是最基本的为官底线。只有始终坚持严以用权,才能真正做到个人干净。用严以用权的“硬杠杠”衡量自身,我还存在以下几个问题:一是在“为民用权”方面仍然有所欠缺。虽然自己一年有三分之一以上的时间到基层一线调研,但真正沉下心走到群众、企业中间拉家常的时间少,群众和企业担忧什么、期盼什么,没有做到深入调研,决策有时不免犯主观主义错误,归根到底,还是对“权为民所用”的认识不够到位。比如,曾牵头制定出台振兴实体经济“1+X”政策,自认为很接地气、够优惠,但在后
8、期走访才了解不少政策企业用不上、拿不走。二是在“秉公用权”方面做的还不到位。在作决策、抓工作中,往往对于经济总量增长、财政增收、招商引资、项目建设等问题考虑得多一些,而对关系群众切身利益的所谓“小事”解决得不够好,没有真正做到“一碗水端平二同时,还存在当“老好人”现象,开会时为维护班子团结,批评大多以比较委婉的方式来告诫,缺乏动真碰硬的气魄,没有从推动全市工作大局来考虑问题。三是在“廉洁用权”方面偶尔有所放松。存在“官本位”思想,到基层调研,随行的部门主要负责人较多,镇村层层陪同现象仍然存在,有讲排场行为,开会让工作人员拎包、拿茶杯,离轻车简从尚有差距。同时,随着职务级别的提升,对待遇方面也有
9、“水涨船高”的想法,平时与邻县干部交谈时,也有攀比工资待遇的倾向。敢于担当方面。习近平总书记强调,干部就要有担当,有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就。县委书记处于宏观之末、微观之首,虽是芝麻官,但有千金担,在岗一日,不仅要守土尽责、主动担责,更要抓班子、带队伍,营造一方风清气正的政治生态。对照这些要求,审视自身,确实存在不少问题和不足:一是钉钉子精神还不够。存在讲“干什么”的多,帮助“怎么干”的少等问题,让部分措施停留在“纸面上”,没能坚持一抓到底,一些工作中的“硬骨头”没有啃下来,有些深层次矛盾破解不到位。比如,人财物改革方面,“养人不养事”问题突出,像教育、卫生、农村工作存
10、在“钱花了,事没办好”的现象。又比如,瑞安现有910个村,大的很大、小的很小,常住人口XX以上的199个村,IOo人以下的119个村,强弱贫富差异很大,资源错配现象明显,针对这个问题,去年我多次走访镇村调研思考联村并村,交代人大进行了课题研究,并在多次大会上要求中西部镇街先行先试。但考虑到村干部抵触情绪强烈,今年又面临G20峰会安保、乡镇换届等重要任务,就没有坚决探索推动联村并村,工作没有取得实质性进展。二是抓人促事组合拳仍需深化。瑞安干部有能力、有水平,但活力不足。针对这个问题,我从市长转任书记伊始,就边思考、边调研、边实践,不断深化“抓人促事”改革,创新打出综合评价、作风整治、分类考核等组
11、合拳,有效激发了干部动力活力,但确实有些工作还没有“一竿子插到底”,一些举措的落实情况未达到自己的预期,如因协调还不够全面深入,对在同一单位或同一职位工作时间超过规定年限的干部,执行强制性跨单位交流还存在滞后性。三是为担当者担当的力度有待加强。早在XX年我们就率温州之先出台了容错免责办法,并不断进行完善和细化,为创新担当者“鼓劲撑腰”,但出了问题,有时迫于压力,也不得不处理一些干部,这从一定程度上影响了干部的担当力、执行力。比如,瑞安东新工业园区政策处理难题化解过程中,个别群众不理解而进京上访,一批出于公心、突破政策、攻克拖延近十年老大难问题的干部,因群众信访受到处理,导致其他干部思想上有顾虑
12、。又比如,瑞安发生的一些消防安全事故,基层干部尽职尽责,已经多次督促整改,但由于房东不重视而导致事故发生、干部被追责。三、下一步努力方向当好“政治明白人”,强化对党绝对忠诚的坚定信仰。把牢政治方向。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,做到对党绝对忠诚。特别是在大是大非和重大问题上,始终保持头脑清醒、立场坚定,自觉同党中央保持高度一致,党提倡的要坚决响应、党决定的要坚决执行、党禁止的要坚决杜绝。保持政治定力。对党的理论至信而深厚,对党的事业执着而热情,对党的组织服从而忠诚。特别是要巩固深化这次在中央党校的理论学习成果,着重学习习近平总书记系列重要讲话精神,读原著、学原文、悟原理,深刻
13、领会精神实质,不断坚定理想信念,打牢修身做人、为官用权、干事创业的思想根基。严守政治纪律。严格遵守党章、党纪国法、党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例,深学、细照、笃行习近平总书记提出的“四个铁一般”等要求,坚决杜绝“七个有之”,真正做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。当好“用权老实人”,坚守清正廉洁的从政底线。带头做到廉洁自律,坚决执行中央“八项规定”、准则、条例和省、市相关规定,自觉践行“三严三实”要求,摆正公私关系,秉公使用权力,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。坚持以身作则、率先垂范,带头厉行节约、坚决抵制“四风”,自觉净化生活圈、朋友圈,做到慎独慎行,正确处理好与企业主“
14、亲”与“清”关系,切实管好自己的配偶、子女和身边的工作人员,以规范的行为、清廉的形象作好表率示范。积极改进工作作风,发挥调查研究基本功作用,真诚倾听群众的呼声,竭尽全力为群众办好事、办实事。积极把握政策,经常关注、及时研究、充分利用上级政策,特别是全力抓好产业、财政、惠民等政策对接落地,精准制定企业、群众“拿得起、用得上”的有效政策,以此带动转型发展、改善民生。带头执行民主集中制,善于倾听各方面的意见,用好批评和自我批评这一武器,积极组织班子成员“照镜正衣”,始终做到从严抓班子带队伍。狠抓党风廉政建设,严格落实党风廉政建设“第一责任人”责任,坚决将反腐倡廉各项措施落到实处,运用好监督执纪“四种
15、形态”,一方面注意抓早抓小,及时谈话提醒,让干部“红脸出汗”、“排毒治病”;另一方面敢拉下脸当“黑脸包公二对干部违纪违法案件一查到底、绝不手软。当好“担当带头人“,全力营造政治上的绿水青山。发挥个人表率作用,强化“为官避事平生耻”的担当意识,充分发扬钉钉子精神,紧盯科技创新、产业转型等主攻方向,聚焦五水共治、三改一拆等重点领域,一以贯之抓落实,坚持不懈破难题,努力做到为官一任、造福一方。坚定“一张蓝图绘到底”的勇气决心,明确即期目标、中期目标和远期目标,把目标任务落实到具体抓手上来,制定切实可行的三年行动计划,专人负责、挂图作战、整体推进,确保“一年打基础、二年迈大步、三年见成效二发挥正向激励
16、作用,打好“抓人促事”组合拳,完善科级干部综合评价、年轻干部“选育用”等机制,大力选拔敢抓敢管、担当有为的“狮子型”干部,注重使用埋头苦干、兢兢业业的“老黄牛式”干部,坚决不用无所事事、碌碌无为的“太平官”,树立有为者有位的鲜明导向。健全容错免责、纠错机制,明确免责正面清单和负面清单,坚决为敢闯敢试的干部撑腰鼓劲,推动干部放开手脚干事创业。发挥反向倒逼作用,深化干部末位淘汰、强制交流等机制,持续开展基层作风巡查和“为官不正、为官不为、为官乱为”专项整治,着力营造政治上的“绿水青山”。深入开展“打三霸、治三闹、破三难”专项行动,不断创新和加强基层治理,从严把好村干部和代表的人选关,努力营造风清气正的换届环境。