安全培训与考试机构建设管理规范.docx

《安全培训与考试机构建设管理规范.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《安全培训与考试机构建设管理规范.docx（10页珍藏版）》请在第一文库网上搜索。

1、安全培训与考试机构建设管理规范1范围本文件规定了应急管理行政部门主管的安全生产培训机构、安全生产考试点和安全生产考试机构的基本条件、管理要求等内容。本文件适用于XX自治区行政区域内应急管理行政部门管辖的，从事安全生产培训与考试业务的机构。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T40248人员密集场所消防安全管理AQ/T8011安全生产培训机构基本条件AQ-T9008安全生产应急管理人员培训大纲及考核规范TSGZ6001特种设备作

2、业人员考核规则3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1 安全生产培训机构safetytraininginstitutions对外承揽安全生产培训业务，从事安全生产培训活动，具有独立法人资格或能够独立承担法律责任的企事业单位和社会中介机构;或者生产经营单位对本单位从业人员进行自主安全教育培训活动的内设机构。3.2 安全生产考试点safetyexaminationinstitutions接受政府安全生产考试管理机构管理，承担生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员安全生产资格考试业务的机构。3.3 安全生产考试机构safetyexaminationagency受应急管理行政部门

3、安全考试管理机构委托，负责属地安全生产培训考核发证与考试管理系统维护,负责各个安全生产考试点考试管理和日常管理，并对监考员、特种作业实操考评员进行管理的机构。3.4 安全培训教师safetycu1tivationteacher从事安全生产培训教学或教研工作，具备安全生产培训类别应有的专业知识、技能和教学能力的专业人员。3.5 监考员examinationinvigi1ator负责对安全生产资格考试进行组织与监督的人员。3.6 考评员examiner经应急管理行政部门认定、有能力对相应工种特种作业人员安全技术实际操作考试评分的专业人员。4安全生产培训机构4.1场地具备所开设培训类别和培训大纲要求

4、的理论培训教室、特种作业实训操作场地。场地设置应满足以下条件：设有固定、独立、相对集中的办公室、档案室、监控室、理论培训室、实操训练场地等功能区；一理论培训室面积不小于60m2,应设置消防疏散通道，消防疏散通道应满足GB/T40248-2023人员密集场所消防安全管理相关消防要求；一特种作业工种实操训练场地工位配备数量应满足附录A的要求，低压电工每个工位面积不小于3,其他工种每个工位面积不小于5n,应设置操作通道、消防疏散通道、巡视通道。4.2 人员4.2.1 配备的人员包括培训管理人员与安全培训教师。4.2.2 培训管理人员应具备大学专科及以上学历，且配备至少3名专职培训管理人员。4.2.3

5、 安全培训教师配置要求：一单项岗位人员或单一特种作业类别培训业务，应配备2名专职培训教师；一一每增加一项岗位人员或一类特种作业培训业务，应增配1名专职培训教师；一一专兼职培训教师应具备培训工种特种作业操作证；一兼职培训教师兼职教学的安全生产培训机构不超过3家。4.2.4 特种作业安全培训教师学历、职称及工作年限应满足下列条件之一：一具有与教学工种相近专业本科以上学历，且取得相应教学科目专业中级以上专业技术职称，从事本专业技术工作5年以上；一具有与教学工种相近专业大专以上学历,且取得相应教学科目专业中级以上专业技术职称或技师以上职业资格证书，从事本专业技术工作8年以上；一具有中专学历，且取得相应

6、教学科目专业副高级专业技术职称或高级技师职业资格证书，从事对应专业技术工作15年以上。注：相近专业的界定，参照教育部颁布的普通高等学校本科专业目录学科门类规定，同一学科内的专业可视为相近专业。4.3 设施装备4.3.1 从事特种作业工种安全技能培训的机构，其设备、设施和器材应符合特种作业安全技术实际操作考试标准及考试点设备配备标准（安监总宣教12014）139号）、国家安全监管总局关于做好特种作业（电工）整合工作有关事项的通知（安监总人事（2018）18号）的要求，配备数量应满足培训需求。4.3.2 从事安全理论培训的机构，设备设施应满足培训需求。4.3.3 安全生产培训机构应配备视频监控系统

7、，视频监控范围覆盖培训场地所有区域，监控设备应能够清晰识别学员面部特征。4.3.4 安全生产培训机构应配置主存储设备与备份存储设备，存储容量应满足本地电子监控影像数据保存3年以上。4.3.5 安全生产培训机构应配置智能身份识别设备、智能考勤设备各2套。4.4 管理要求4.4.1 管理制度安全生产培训机构应制定人员管理、设施设备维护保养管理、教学质量管理、培训过程管理、档案管理、财务管理等管理制度，并严格按照制度落实，真实记录相关过程。4.4.2 日常管理4.4.2.1 设置承担综合管理、教研教学、学员管理、档案管理、财务管理等职能的内设机构。4.4.2.2 安全培训管理活动应在广XX全生产培训

8、考核发证管理系统进行。4.4.2.3 每年应向所在市级安全考试管理机构上报如下材料：一一每半年上报专兼职培训教师在职动态；一一每半年上报培训设施设备变动情况；一每年末上报本年度安全培训自评总结，包括安全培训进程、专兼职教师授课等内容。4.4.2.4 每期培训班专职培训教师授课时间应多于兼职培训教师授课时间。4.4.2.5 存在以下情况时应在一年内修订完善培训教学计划：一安全生产相关法律法规颁布或修订；行业内重大技术、设备革新。4.4.3 线下培训过程管理4.4.3.1 特种作业人员的实际操作培训必须在线下完成，并符合培训大纲规定的学时。4.4.3.2 培训前应对报名人员身份信息、报名信息进行资

9、格审查，并将相关资料上传至广XX全生产培训考核发证管理系统。4.4.3.3 培训现场应采用身份识别设备核验培训学员身份信息、。4.4.3.4 培训过程考勤管理应符合下列要求：安全生产培训机构应采用签字或智能考勤设备等方式进行考勤，每半天记录考勤1次；一培训学员每次培训前应在广西生产安全培训考核发证资格管理平台APP上签到打卡；安全培训教师每次培训前应在广XX全生产培训考核发证管理系统确认培训学员考勤信息。4.4.3.5 培训过程实行拍照存档，照片资料应作为培训考勤依据之一。4.4.3.6 每次授课结束后5个工作日内，安全培训教师应如实填写培训情况记录表（参见附录B表民1）。4.4.4 线上培训

10、过程管理4.4.4.1 线上安全生产培训平台功能应符合自治区安全生产培训管理部门或机构的相关要求。4.4.4.2 线上培训活动应符合自治区、属地市级安全生产培训管理部门或机构的管理要求。4.4.4.3 安全生产培训机构应对培训学员线上培训学时进行监督管理。4.4.4.4 线上培训以安全生产法规标准和基础知识等通识性内容为主，在线培训内容、学时等应符合法律法规和培训考试大纲要求，课程设置应当符合培训大纲规定的内容和课时并能够及时更新。4.4.4.5 危险化学品、煤矿、烟花爆竹等行业企业主要负责人、安全生产管理人员线上培训学时应参考附录C表C1其他高危行业企业主要负责人、安全生产管理人员线上培训学

11、时不应超过理论培训总学时的50%o4.4.4.6 线上培训课程及学员自主学习课程应设置课程考核，考核难度应以掌握课程内容为主。4.4.47线上培训直播课程，每课时应对每名学员随机抓拍2次在线学习情况，连续抓拍画面一致或出现画面静态达60秒、无学员头像等情况则判定为学时无效。线上培训录播课程，应具备防挂机功能。4.4.5 教学质量管理4.4.5.1 安全生产培训机构每半年至少开展1次培训教学研讨活动，所有专职教师与一半以上兼职教师应参加培训教学研讨活动。4.4.5.2 专兼职安全培训教师每年应积极参加继续教育及职业技能提升学习。4.4.5.3 每期培训结束后，应向所有培训学员开展教学质量反馈调查

12、，并作为存档材料。4.4.6 档案管理4.4.6.1 培训档案应满足“一期一档”，包括学员培训档案与班级培训档案。4.4.6.2 学员培训档案内容包括：XX自治区特种作业人员操作资格认定申请表、身份证复印件、历次接受安全培训与考核的情况等。4.4.6.3 班级培训档案内容包括：开班通知、课程内容安排表、学员名册、考勤记录表、教学质量反馈材料、本期培训班教学总结及其他培训情况记录表单等。4.4.6.4 每期培训档案应真实、完整记录培训全过程，培训档案应保存3年以上，煤矿特种作业人员安全培训档案应当保存6年以上。5.1 场地5.1.1.1 安全生产考试点应具备所开设考试类别考试大纲要求的场地，场地

13、条件应满足以下条件：设有固定、独立、相对集中的办公室、档案室、监控室、理论考试室、实操考试场地、候考区等功能区。一理论考试室面积不小于IOOmi并设置40个理论考位，各个理论考位之间进行有效隔离；一实操考试场地面积不小于IOonV,实操考试工位满足附录A要求，低压电工每个工位面积不小于3m2、其他工种每个工位面积不小于5n,应设置操作通道、消防疏散通道、巡视通道，满足30人同期实操考试需求。5.2 人员与设备5.2.1 安全生产考试点应当配备不少于5名考务工作人员。5.2.2 从事特种作业安全资格考试的机构，其实操考试的设备、仪器、设施应符合特种作业安全技术实际操作考试标准及考试点设备配备标准

14、（安监总宣教（2014）139号）、国家安全监管总局关于做好特种作业（电工）整合工作有关事项的通知（安监总人事（2018）18号）的要求。5.2.3 安全生产考试点应配备视频监控系统，监控系统联网接入广XX全生产培训考核发证管理系统,视频监控范围覆盖培训场地所有区域，监控设备应能够清晰识别考生面部特征。5.2.4 每个考场应配置智能身份识别设备、智能考勤设备各1套。5.2.5 每个考场应配置应急电源，应急电源应能够满足考场主机供电15分钟以上。5.3 管理要求5.3.1 管理制度安全生产考试点应制定人员管理、考试信息管理、考试过程管理、档案管理、保密管理、财务管理等制度，并严格按照制度落实，真

15、实记录相关过程。5.3.2 日常管理5.3.2.1 安全生产考试点工作人员应积极参加继续教育学习。5.3.2.2 安全生产考试点应当按照相关规定制定考试计划，并严格按照考试计划组织实施考试。5.3.2.3 每个考场应设置有安全指示标志、安全逃生通道，并编制考试突发状况应急预案。5.3.2.4 每个考场应当在适宜位置设置警示标语、公布考场规则等。5.3.3 档案管理5.3.3.1 档案包括考试人员档案及考试档案，档案管理应满足下列要求：5.3.3.2 一一考试档案应满足“一期一档”，档案包括考试信息、考评员信息、监考员信息、考试人员信息、考试记录、考试成绩确认表、考试过程影像资料等；5.3.3.3 一一每期考试档案真实、完整记录全过程，考试档案应保存3年以上。6安全生产考试机构6.1 管理要求6.1.1 考务管理6.1.1.1 考试机构不应从事与所承担考试任务有关的培训活动。6.1.1.2 考试机构从本地区特种作业考评员库随机抽取与本批次考生人数相应的专业考评员提供实操考试评分服务。6.1.1.3 考评员应佩戴视频记录仪，全过程记录考试评价过程。6.1.1.4 考试机构应当对报考人员考试资格及提交材料的真实性、准确性和完整性进行审查。6.1.1.5 考试期间，应当安排监考员对