广西2023年市级林长考评指标及评分细则.docx

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1、附件：1.2023年市级林长考核评价工作考核指标及评分细则（25分）2.2023年市级林长考核评价目标考核共性指标及评分细则（55分）3.2023年市级林长考核评价目标考核个性指标（市级林长任务清单）及评分细则（20分）4.2023年市级林长考核评价额外加分项5.2023年市级林长考核评价额外扣分项附件12023年市级林长考核评价工作考核指标及评分细则（25分）注：该部分评分排名作为2023年自治区对各市绩效考评林长制工作成效加分依据。序号任务名称分值评分标准考评方式1组织领导32023年1月1日一12月310,市、县、乡均至少召开1次林长制工作会议，每有1个地方未按时完成，扣02分，扣完3分

2、为止。具体要求：由本级党委或政府组织召开，至少有1名本级林长参加，本级副林长、林长制成员单位主要负责人全部参加，下一级至少1名林长参加。会议需有会议通知、签到表、会场照片、领导讲话稿等，按规定应参加未能参加的，需有情况说明；林长制工作会议如与其他会议一并召开的，林长制会议部分需有独立议程。查阅佐证材料。2林长办公室建设及保障31.2023年6月30日前：县一级明确至少3人负责林长制工作，其中至少1人为专职人员，乡一级明确至少2人负责林长制工作，其中1人主要精力用于林长制工作，每有1个县（市、区）、乡镇（街道办）未按时完成，扣01分，扣完1分为止。发现弄虚作假的，该项不得分，并倒扣1分。2.市、

3、县林长办经费保障到位，林长办正常运转，每有1个地方林长办2024年经费未列入地方财政预算的，扣0.5分，扣完2分为止。查阅明确人员配备正式文件、经费保障佐证材料。序号任务名称分值评分标准考评方式3林长办公室履职32023年1月1日一12月31日：1 ,市、县、乡林长办未发挥统筹协调作用，导致辖区内发生重大负面影响事件的，每次扣05分，扣完1分为止。2 .及时更新市、县、乡、村级林长公示牌内容，每有1个地方未及时更新（人员发生变化，2个月内应当进行内容更新），扣0.1分，扣完0.5分为止。3 .市、县林长办主任向本级林长专题汇报林长制工作1次以上，每有1个地方未按时完成，扣0.2分，扣完0.5分

4、为止。（专题汇报需有汇报材料、领导批示等佐证材料。）4 .市、县林业主管部门每年通过局务会、局党组会、专题会议等形式，研究林长制工作2次以上，每有1个地方未按时完成，扣02分，扣完0.5分为止。5 .市、县林长办每年组织对辖区内林长制工作督促指导1次以上（需有正式通知、方案、通报），每有1个地方未按时完成，扣0.2分，扣完0.5分为止。查阅佐证材料。4林长履职51.每有1名林长、副林长不熟悉自身责任区域、工作职责，扣0.5分，扣完2分为止。2.2023年12月31日前，市、县、乡级林长、副林长围绕完成“四个一”基础工程、共性指标、个性指标（林长任务清单）、倡导性指标中任务开展调研、协调、督导等

5、活动2次以上，每有1名林长、副林长未按时完成，扣0.5分，扣完2分为止。3.2023年12月31日前，市、县、乡级林长、副林长到自身责任区域开展巡林1次以上，每有1名未完成，扣0.5分，扣完1分为止。发现有广西壮族自治区林长履职规范（试行）第八条规定行为的，每次扣05分，扣完该项全部5分为止。电话抽查、个别谈话、查阅佐证材料。序号任务名称分值评分标准考评方式5制度执行32023年12月31日前：1制度内容涉及相关人员，每有1人不熟悉制度内容、工作职责，扣0.2分，扣完1分为止。2 .每有1起未执行制度规定，扣0.2分，扣完1分为止。3 .各地应建立能够完整反映制度执行过程的台账，每有1项台账不

6、完整，扣0.2分，扣完1分为止。查阅台账、个别谈话。6任务清单编制31.自治区印发市级林长考评指标体系后2个月内，市、县、乡分别编制印发市级副林长、县级林长及副林长、乡级林长及副林长任务清单、考评指标，每有1个地方未按时完成，扣0.2分，扣完1.5分为止。2.每有1个地方的林长任务清单未体现难点工作，扣0.5分，扣完1.5分为止。查阅佐证材料。7“四个一”基础工程实施51.实现辖区内林地、草地护林员配置全覆盖，林长制林草资源网格化管理“四个一”试点地区2023年8月31日前完成，非试点地区2023年12月31日前完成,每有1个县（市、区）未完成，扣05分，扣完2.5分为止；下辖县（市、区）均未

7、完成，该项不得分。2,划分并建立市、县、乡、村各级林长、副林长和护林员个人责任网格，落地上图，建立数据库，林长制林草资源网格化管理四个一试点地区2023年8月31日前完成，非试点地区2023年12月31日前完成，每有1个县（市、区）未完成，扣05分，扣完2.5分为止；下辖县（市、区）均未完成，该项不得分。查阅佐证材料。附件22023年市级林长考核评价目标考核共性指标及评分细则（55分）序号任务名称目标任务分值评分标准考评方式1森林覆盖率各市森林覆盖率不低于自治区下达的年度目标值。2各市森林覆盖率达到或超过自治区下达指标要求，得2分，未达到目标的，每少于目标005个百分点扣0.1分，扣完为止。（

8、森林覆盖率指标采用国家最新公布的新口径统计方法。森林覆盖率:指一定区域内森林面积占国土面积的百分比Q森林面积指乔木林、竹林和国家特别规定的灌木林面积之和。1乔木林包括林地范围内的乔木林;园地范围内的木本油料、工业原料、干果等经济用途的乔木林;森林沼泽范围内的乔木林;建设用地范围内的乔木林。2.竹林包括林地范围内的竹林;建设用地范围内的竹林。3.国家特别规定的灌木林包括林地范围内，分布在年均降水量400毫米以下的干旱（含极干旱、干旱、半干旱）地区，专为防护用途，且覆盖度大于40%,平均高度0.5米以上的灌木林地;林地和园地范围内的木本油料、工业原料、干果等经济用途的灌木林;红树林地。）采用部门采

9、集数据方式进行考评。2森林蓄积量各市森林蓄积量不低于自治区下达的年度目标值。2各市森林蓄积量达到或超过自治区下达指标要求，得2分，未达到目标的，每少于目标1个百分点扣0.5分，扣完为止。采用部门采集数据方式进行考评。序号任务名称目标任务分值评分标准考评方式3林草资源保护管理加强林草资源保护管理，辖区范围内破坏天然林、公益林、商品林及其他涉林涉草违法违规行为得到及时处理，相关涉林涉草刑事案件报案、犯罪线索通报得到及时处理，加强草原行政执法，及时对破坏草原资源案件立案查处，加强草原变化图斑判读和核查处置，破坏林草资源案件不发少发。121.各市年度违法违规占用（毁坏）林地面积/林地总面积X1O（XX

10、比值计，分六档得分：比值V%,得4分；1%8比值2酎，得3.5分；2比值5%,得3分；5%及比值V1（,得2.5分；1（比值V2（,得2分；2（3比值，不得分;若各市年度违法违规占用（毁坏）林地面积超过200公顷，则不得分。林木管理按照各市年度违法违规采伐（毁坏）林木蓄积（指违法采伐案件的采伐蓄积）/林地上林木总蓄积X1ooOo%比值计，分六档得分：比值V0.01%）,得4分；0.01iW比值V0.1,得3.5分；O.11w比值V0.5M,得3分；0.5谿W比值V1Sfa,得2.5分；IMW比值V2（,得2分；2（W比值，不得分;若各市年度违法违规采伐（毁坏）林木蓄积超过5万立方米，则不得分。

11、2.2023年森林督查案件查处整改完成率达到100%,得2分；100%查处整改完成率N99%,得1.5分；99%查处整改完成率98%,得1分；98%查处整改完成率297%,得0.5分；查处整改完成率97%,不得分。3,草原资源保护管理总分2分。（1）按时按质完成2023年草原变化图斑核查工作，图斑调查率达到100%,完成得1分，否则不得分；（2）及时立案、查处破坏草原资源案件，2023年草原违法案件立案率达到100%或没有草原违法案件，得1分，否则不得分。采用部门采集数据方式进行考评。序号任务名称目标任务分值评分标准考评方式4自然保护地、重要湿地及红树林湿地保护1强化自然保护地（含自然遗产地、

12、世界地质公园，下同）保护管理组织领导。2.国家或自治区下发重要湿地和红树林湿地疑似问题点位或其他问题线索后，按要求开展点位现地核查并反馈；国家、自治区下文明确要求整改的，按要求查处整改到位。51强化自然保护地保护管理组织领导，研究解决重点、难点及整改工作（3.5分）。扣分事项：（1）应在年内完成中央生态环境保护督察反馈意见自治区整改验收销号备案工作而未完成的，每项扣0.5分。（2）被列入专项审计调查报告（全区森林资源资产管理和开发利用情况专项审计调查），未按要求完成年度整改任务的，每项扣0.5分。2.国家或自治区下发自然保护地、重要湿地和红树林湿地疑似问题点位或其他问题线索后，按要求开展点位现

13、场核查并反馈；国家、自治区下文明确要求整改的，按要求查处整改到位（15分）。扣分事项：（1）国家和自治区下发的疑似问题点位或其他问题线索，未按要求核查反馈的，每1个点位扣标准分1%；未按整改要求落实整改任务，每项扣标准分2.5%,对拒不整改或整改不符合要求的，每个问题扣标准分5%,此项1.5分扣完为止。（2）案件查处整改情况，按照各市考核年度案件查处整改到位数量/总案件数量XIOo%比值计，分5档得分:比值290%,不扣分；80%比值90%,扣标准分10%；70%比值V80%,扣标准分20%；60%W比值70%,扣标准分50%；比值V60%,扣标准分100%。（国家林草局林长制工作领导小组办公

14、室印发2023年度林长制督查考核评分说明的，从其规定。）采用部门采集方式进行考评，在日常检查和各市自查的基础上，考评组年终采取全面检查、重点检查、随机抽查等方式，核验指标考核数据的真实性和准确性，确定指标得分。序号任务名称目标任务分值评分标准考评方式5野生动植物保护管理全面加强野生动植物保护管理和林草生物安全工作，完成林草生态系统外来入侵物种普查工作任务。4外来入侵物种普查工作4分，全市所有县（市、区）均按期完成普查任务得满分，每有一个县（市、区）未完成扣1分，扣完4分为止。以自治区核查结果为准。6林业有害生物灾害防控各市辖区范围内林业有害生物成灾率低于自治区下达的年度目标值，完成自治区下达的

15、年度松材线虫病疫情防控任务，完成上级松材线虫病防控补助资金兑付。51 .林业有害生物成灾率低于自治区下达的年度目标值得1分，成灾率每增加0.1%。扣0.2分。2 .完成松材线虫病年度防治任务得2.5分，每有一项未全部完成扣0.5分（按每项完成比例扣分）；每新增一个疫区扣1分，新增一个疫点扣0.5分（属于新增疫区内的疫点不重复扣分），老疫区因疫情扩散每新增面积超过300亩扣0.5分；每发生一起跨市违规调运松科植物及其制品事件扣0.2分、跨省调运事件扣1分；每有一个疫区疫木清理质量抽查评估为不合格扣0.5分。3 .辖区内疫区的本年度中央或自治区防控补助资金支付率高于90%得1.5分，每有一个疫区支付率低于90%按辖区疫区数量比例扣分。查看台账材料、实地核对等，发现有瞒报的对应项目计0分。序号任务名称目标任务分值评分标准考评方式7财政林业直达资金和自治区财政森林生态效益补偿资金年度支出进度各市完成财政林业直达资金支出进度和自治区财政森林生态效益补偿资金支出进度等工作。3