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1、宣汉县新华镇生活污水处理站入河排污口设置论证报告书(送审稿)建设单位:宣汉县鑫瀚污水处理有限公司编制单位:四川恒延科技咨询有限公司编制时间:二。二三年三月项目名称:宣汉县新华镇生活污水处理工程服务类型:入河排污口设置编制委托单位:宣汉县鑫瀚污水处理有限公司编制单位:四川恒延科技咨询有限公司(公章)项目组成员类别姓名职称签名项目负责人赵利燕高级工程师报告编制人赵利燕高级工程师报告审核人周梦瑶工程师报告批准人刘朋华环评工程师四川恒延科技咨询有限公司地址:成都市武侯区七里路499号3栋2单元8层15号邮编:610041电话:028-85096046前言11、总则31.1 论证目的31.2 论证原则及
2、依据31.3 论证范围61.4 基准年71.5 论证工作程序71.6 论证的主要内容102、项目概况112.1 项目基本情况112.2 项目所在区域概况173、水功能区管理要求及现有取排水状况223.1 水功能区保护水质管理目标与要求223.2 水功能区纳污能力及限制排放总量223.3 论证水功能区(水域)现有取排水状况254、水功能区水质现状及纳污状况274.1 水功能区(水域)管理要求274.2 水功能区(水域)水质现状274.3 水功能区纳污状况305、入河排污口设置可行性分析论证及入河排污口设置情况325.1 废污水来源及构成325.2 废污水含主要污染物种类及其排放浓度、总量325.
3、3 入河排污口设置可行性分析论证335.4 入河排污口设置方案346、入河排污口设置对水功能区水质和水生态影响分析356.1 影响范围356.2 对水功能区影响分析416.3 对水生态的影响分析426.4 对地下水的影响分析426.5 对第三者的影响分析436.6 结论437、水环境保护措施447.1 水生态保护措施447.2 工程措施447.3 管理措施457.4 风险防范措施467.5 事故排污时应急措施478、入河排污口设置合理性分析518.1 水功能区(水域)管理合理性分析518.2 与法律法规符合性分析518.3 污染物总量控制合理性分析548.4 与达州市十四五生态环境保护规划符合
4、性分析548.5 与达州市中河一河(湖)一策管理保护方案符合性分析558.6 入河排污口位置合理性分析558.8 对其他取用水户影响分析569、论证结论及建议579.1 论证结论579.2 建议60附件:附件1委托书附件2承诺书附件3运营单位营业执照附件4项目选址批复附件5项目用地预审批复附件6项目立项批复附件7宣汉县一级水功能区区划表附件8宣汉县二级水功能区区划表附件9环境质量现状监测报告附图:附图1地理位置图附图2宣汉县水系与项目位置示意图附图3污水处理站总平面布置示意图附图4排污口位置示意图附图5宣汉县一级水功能区划分布图附图6宣汉县二级水功能区划分布图附图7工程影响范围图附图8工程排污
5、影响范围示意图附图9项目监测断面附图10现场踏勘图综合信息表单位名称宣汉县鑫瀚污水处理有限公司法人代表宋刚详细地址四川省达州市宜汉县东乡街道解放北路165号邮政编码636150单位性质有限责任公司主管机关/联系人宋刚联系电话18784880669取用水量(万吨/年)/服务面积(km2)1.5服务人口14000人(规划人口)排污口设置类型新建排污口性质生活改建工业扩大混合排放方式连续入河方式明渠()、管道()泵站()、涵闸O潜设()、其他O间歇排污口位置所在行政区:四川省达州市宣汉县新华镇盐店村1社排入水体名称:箭溪T中河影响水功能区名称:中河处为一级水功能区的中河厂溪、黄金保留区(上至新华镇上
6、游15km,下至黄金镇康乐村,长约24.2km),未划分二级水功能区。排污口位置:东经107。5922.8,北纬口。4353.1设计排污能力(吨/日)1400排污口大小暗管明口工业废水排放量(吨/日)/年排放污废水总量(万吨)51.1生活污水排放量(吨/口)1400其它废污水排放量(吨/S)/污水是否经过处理是处理方式格栅+调节池+一体化氧化沟+消毒主要污染物排放浓度及排放总量项目名称排放浓度(mg1)总量(吨)日排放总量年排放总量COD600.08430.66BOD5200.02810.22NH3-N80.01124.088总磷10.00140.511中河厂溪、黄金保留区纳污能力(吨/年)C
7、OD1175.34NH3-H95.90中河厂溪、黄金保留区限制排放量(吨/年)COD907.98NH3-H49.35论证范围本次论证范围为中河厂溪、黄金保留区(上至新华镇上游1.5km,下至黄金镇康乐村,长约24.2km)o本排污口距论证范围起始断面约3.4km,距终止断面约20.8knio第三方排水情况厂溪镇生活污水处理厂入河排污口水生态影响本次论证范围为中河厂溪、黄金保留区,上至新华镇上游1.5km,下至黄金镇康乐村,长约24.2km,论证范围不涉及“鱼类三场”等生态敏感点,经过论证计算可知,正常排污状况下对排污口下游水质影响范围非常有限,不会对论证范围生物群落结构和生物量产生明显影响。第
8、三者影响根据调查,本次论证范围内不涉及集中城市生活饮用水水源、灌溉等第三方取、用水单位。排污河道、排污口平i叵位置示意图:前言新华镇隶属于四川省达州市宣汉县,地处宣汉县北部。新华镇东与石铁接壤,南与厂溪乡为邻,西与万源市花楼乡邻界,北与万源市铁矿乡邻界;全镇幅员面积167.4平方公里,辖10个行政村,1个社区居委会。目前新华镇污水处理站已投入运营,在处理站建设前,新华镇域内无集中污水处理设施,排水体制为雨、污水合流制,污水管道极不完善,居民生活污水经沼气池、化粪池等简单处理后由暗沟或直接排入周边水体,对水体造成严重污染,严重影响城镇环境及居民生活。根据四川省十二五”节能减排综合性工作方案(川府
9、发(2011)40号)文件,在“实施污染物减排重点工程中,应推进城镇污水处理设施及配套管网建设,加强重点流域区域污染综合治理。到2015年,除甘孜州、阿坝州、凉山州外,县城及重点建制镇基本建成生活污水集中处理设施,完善城镇污水收集管网,县级及以上城市污水处理率达到85%(除少数高寒地区县城外)”同时,考虑到城镇发展及地表水、生态环境保护需要。因此,由宣汉县新华镇人民政府作为业主,负责新华镇生活污水处理工程的建设。本项目服务范围为新华镇场镇居民生活污水。污水处理厂设计规模为1400m3d,采用“格栅+调节池+一体化氧化沟+消毒处理工艺,出水水质达到城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2
10、002)中一级B标准,尾水排入箭溪后汇入中河。2015年7月31日,宣汉县住房和城乡规划建设局出具宣汉县住房和城乡规划建设局关于新华镇污水处理站建设项目意向性选址的批复(宣建村201526号),同意项目的选址。2015年8月140,宣汉县国土资源局出具宣汉县国土资源局关于新华镇污水处理站建设项目用地的预审意见(宣国土资函2015188号),同意项目建设用地。2015年8月24日,宣汉县发展和改革局出具宣汉县发展和改革局关于新华镇污水处理站可行性研究报告的批复(宣发改环资201516号),同意项目建设。宣汉县新华镇生活污水处理站于2016年2月开始建设,2018年12月投入试运行。选址位于新华镇
11、盐店村1社,总占地面积2000m2,设计污水处理规模为1400m3d,污水截污干管8.5km。采用“格栅+调节池+一体化氧化沟+消毒”工艺,主要对新华镇的场镇生活污水的收集及处理,污水处理后达到城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)的一级B标准后排入箭溪后汇入中河。入河排污口位于宣汉县新华镇盐店村1社箭溪左岸,地理坐标:社7。5922.8”,北纬31。4353.1。为严格执行中华人民共和国水法中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国长江保护法入河排污口监督管理办法和水功能区监督管理办法等法律法规的要求,促进水资源优化配置,保证水资源可持续利用,保障建设项目的合理排水要求,根据
12、本项目设置入河排污口的实际情况,遵循合理开发、节约使用和有效保护水资源的原则,本工程废污水排放对水功能区保护目标和水生态、水环境的影响,对有利害关系的第三者产生的影响,根据纳污能力、排污总量控制、水生态保护等要求,提出水资源保护措施,补充入河排污口设置论证报告方案,为各级生态环境部门审批入河排污口以及建设单位合理设置入河排污口提供科学依据,以保障生产、生活和生态用水安全。1、总则1.1 论证目的为合理开发利用和保护水资源,协调好环境保护和区域发展的关系,营造人与自然的和谐氛围,有效保护长江流域水域水质安全和生态环境,实现排污口有效监督管理:按照中华人民共和国水法、中华人民共和国环境保护法、中华
13、人民共和国水污染防治法、中华人民共和国长江保护法、水功能区监督管理办法和入河排污口监督管理办法等法律法规的要求,结合宣汉县新华镇生活污水处理站入河排污口扩大设置方案,在满足水功能区保护要求的前提下,论证入河排污口设置对水功能区水质、水生态和第三者权益的影响。保护和改善水环境:根据受纳水体纳污能力、排污总量控制、水生态保护等要求,对排污口设置的合理性进行论证分析,优化入河排污口设置方案,并提出水资源保护措施,以保障所在水域生活、生产和生态用水安全。提供科学审批的依据:通过对入河排污口设置合理性的论证,为各级生态环境主管部门审批入河排污口以及建设单位合理设置入河排污口提供科学根据。1.2 论证原则
14、及依据1.2.1 论证原则以国家法律法规为依据按照中华人民共和国水法、中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国水污染防治法、中华人民共和国长江保护法、水功能区监督管理办法和入河排污口监督管理办法等法律法规的规定,充分考虑水资源的可再生能力以及自然环境的承受能力,坚持可持续发展的原则,进行科学合理的论证。既要保证本区域和当代人的用水安全,又不破坏相邻区域和后代人赖以生存的水环境。科学客观原则根据水利部颁布的入河排污口监督管理办法,结合区域水环境综合规划及水资源保护等专业规划,采用科学合理的研究手段,科学客观地分析对水功能区水质、水生态环境和有利害关系的第三者的影响;并针对入河排污口的设置方案,从严要求,采用最不利条件进行污染预测计算,充分论证入河排污口设置的可行性和合理性。以保护水资源功能为目标坚持水资源利用与保护并重的原则,严格按照地表水环境质量标准等相关技术标准和规程进行论证。既要合理利用水体自净能力,又要依据国家和行业有关技术标准,严格遵循水环境保护规律和原理,保障水环境安全。以符合区域发展规划为基础参照宣汉县水功能区划报告(2018年)、达州市中河一河(湖)一策