中国石油天然气股份有限公司总部安全生产与环境保护管理职责规定.docx

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1、中国石油天然气股份有限公司文件石油质安2018211号关于印发中国石油天然气股份仃限公司总部安全生产与环境保护管理职贡规定的通知各企事业单位，总部各部门，各专业公司：现将中国石油天然气股份有限公司总部安全生产与环境保护管理职责规定印发给你们，请依照执行（此件内部公开发布）24&手8月中国石油天然气股份有限公司总部安全生产与环境保护管理职责规定第一条为牢固树立安全发展和绿水青山就是金山银山的理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线，坚持人与自然和谐共生，完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须

2、管安全”的安全生产（含职业健康）和环境保护（以下统称安全环保）责任体系，全面落实安全环保监管职责，防止和减少安全环保事故，依据中华人民共和国安全生产法中华人民共和国环境保护法中华人民共和国职业病防治法和股份公司有关规定，制定本规定。第二条本规定适用于股份公司管理层、机关部门和专业分公司、专业子公司（以下统称专业公司b第三条董事长履行以下安全环保职责：（-）组织贯彻国家安全环保方针政策、法律法规和公司以人为本、质量至上、安全第一、环保优先”的理念，主持召开股份公司HSE（安全生产）委员会会议，审定安全环保重大决策；（二）组织建立股份公司安全环保责任体系和应急管理体系，组织制定股份公司安全环保基本

3、规章制度；（）健全安全环保监督管理机构，保证安全环保投入；（四）组织督促、检查股份公司的安全环保工作，提出安全环保管理缺陷的整改要求；（五）负责对股份公司管理层成员安全环保业绩指标完成情况进行考核。第四条总裁履行以下安全环保职责：（-）负责贯彻落实国家安全环保方针政策、法律法规和公司“以人为本、质量至上、安全第一、环保优先”的理念，审议股份公司安全环保重大决策；（二）组织建立、健全股份公司安全环保责任制；（三）组织制订股份公司安全环保规章制度和操作规程；（四）组织制定并落实股份公司安全环保教育和培训计划；（五）组织落实安全环保投入，完善安全生产条件；（六）组织拟订安全环保监督管理机构设置方案；

4、（七）组织检查股份公司安全环保工作，督办重大安全环保事故隐患治理；（八）组织制订并实施股份公司安全环保事故应急救援预案;（九）负责对分管部门主要领导的安全环保业绩指标完成情况进行考核；（十）及时、如实报告安全环保事故，组织安全环保事故的内部调查处理工作。第五条分管安全环保工作的管理层成员承担股份公司安全环保综合监督管理责任，协助总裁履行以下安全环保职责：（-）负责贯彻落实国家安全环保方针政策、法律法规和公司”以人为本、质量至上、安全第一、环保优先”的理念，对股份公司安全环保重大事项提出建议；（二）组织制订股份公司安全环保责任制，并督促安全环保责任制的落实；（三）组织制订股份公司安全环保规章制度

5、，并督促、检查制度执行情况；（四）组织督促、检查股份公司安全环保教育和培训计划的执行及安全环保重大风险防范措施的落实情况；（五）负责督促安全环保隐患治理计划的落实，检查重大安全环保事故隐患治理情况；（六）组织股份公司健康安全与环境管理体系建设和安全环保大检查工作；（七）组织编制事故灾难类突发事件应急预案，并组织演练;（八）负责对分管部门主要领导的安全环保业绩指标完成情况进行考核；（九）负责定期召开股份公司安全环保形势分析会，安排部署安全环保工作；（十）组织安全环保事故的内部调查和分析。第六条其他管理层成员承担分管业务范围内的安全环保监督管理责任，协助总裁履行以下安全环保职责：（-）负责贯彻落实

6、国家安全环保方针政策、法律法规和公司以人为本、质量至上、安全第一、环保优先”的理念，对分管业务范围内的安全环保重大事项提出建议；（二）组织建立并落实分管业务范围内的安全环保责任制；（）组织制定分管业务范围内的安全环保规章制度和操作规程，并监督检查落实情况；（四）组织督促、检查分管业务范围内安全环保教育和培训计划的执行情况，并将安全环保要求纳入业务培训内容；（五）组织分管业务范围内的重大安全环保风险评估和重大安全环保事故隐患治理，并督办防范和监控措施的落实；（六）组织编制分管业务专项应急预案，并组织演练；（七）负责对分管部门和专业公司党政主要领导安全环保业绩指标完成情况进行考核；（八）组织开展分

7、管业务范围内的安全环保形势分析活动，提出安全环保管理的改进措施；（九）组织或者参与分管业务范围内安全环保事故的内部调查处理。第七条总裁办公室履行以下安全环保职责：（-）负责安全环保应急和突发事件的信息接收、报送、协调处理、动态跟踪等工作；（二）负责向国家及国家有关部门报送重特大安全环保事故信息工作；（三）负责组织股份公司突发事件总体应急预案及自然灾害突发事件应急预案的制修订；（四）负责管理股份公司应急平台。第八条规划计划部履行以下安全环保职责：（-）负责将安全环保纳入股份公司发展规划和计划；（二）负责组织管理权限范围内的资本化安全环保事故隐患治理项目的审查及后评价工作；（）负责安全环保事故隐患

8、治理项目资本化支出计划下达或核备；（四）负责工程建设项目安全环保管理取费标准的制定，并将其纳入工程建设项目总投资中；（五）协调职责内的项目安全环保竣工验收事项。第九条财务部履行以下安全环保职责：（-）负责组织和监督安全环保业务管理各项费用纳入总体预算；（二）负责制订股份公司安全生产费用政策，监督足额提取安全生产费用；（）组织地区公司安全生产责任险的投保和理赔；（四）负责安全生产费用的财务管理和使用监督。第十条资金部负责保障安全环保隐患治理资金和应急资金的及时到位。第十一条财税价格部负责指导地区公司落实国家安全环保财税政策，并结合实际积极争取有利于股份公司相关业务的财税政策。第十二条人事部履行以

9、下安全环保职责：（-）负责股份公司安全环保机构的设置和人员配备，以及安全环保专家队伍的建设和管理，监督检查地区公司安全环保机构设置和人员配备；（二）负责将安全环保教育和培训纳入股份公司培训规划和年度计划，负责总部员工和地区公司领导班子安全环保教育和培训,指导督促地区公司开展员工安全环保教育和培训、职业技能鉴定及持证上岗工作；（三）负责指导专业公司、地区公司做好所属单位员工劳动纪律执行情况的监督检查；（四）负责指导专业公司、地区公司做好所属单位员工劳动合同签订工作，确保员工获得安全生产保障的权利和义务；（五）负责对地区公司参加工伤社会保险落实情况的监督检查;（六）负责将安全环保履职考评纳入整体考

10、核管理工作之中，并将考评结果与奖惩、任用、晋级等挂钩。第十三条生产经营管理部履行以下安全环保职责：（-）负责将安全环保相关要求纳入公司生产经营计划；（二）负责根据各专业公司重大安全环保风险评估意见，组织油气资源配置调整和跨专业公司的生产运行协调；（）负责在油气输送环节出现安全环保风险情况时，研究制定油气输送流向调整方案；（四）负责对制约生产运行的生产设施瓶颈、可能造成安全环保风险的问题提出措施建议；（五）组织编制、落实股份公司年度油品储罐机械清洗计划，并监督检查各相关专业公司的计划执行情况。第十四条资本运营部负责协调组织对股权投资、收购兼并及地区公司改制等资本运作中的安全环保风险论证与评估，协

11、调落实资本运作相关法律文件中的安全环保责任及相关条款的制订。第十五条法律事务部履行以下安全环保职责：（-）负责组织安全环保规章制度审查；（二）负责组织安全环保纠纷案件处理；（）负责制订HSE（安全生产）合同示范文本；（四）参与国家安全环保立法，负责组织研究安全环保法律、行政法规草案并提出建议；（五）负责组织法制宣传教育及依法合规经营考核。第十六条质量安全环保部是股份公司安全环保综合监督管理部门，履行以下职责：（一）研究制订生产安全、环境保护、职业卫生、事故灾难应急、交通安全等业务规章制度、标准规范和规划计划，并组织实施；（二）负责建立、完善和实施健康安全与环境管理体系，组织推进安全生产标准化建

12、设，并组织年度审核；（三）组织生产安全、环境保护、职业卫生、事故灾难应急、交通安全的监督检查，督导落实生产安全风险分级防控、危险源管控、安全环保教育培训、事故隐患排查治理，督促整改措施落实，提出改进安全环保管理的建议；（四）负责监督工程建设项目安全、环保、职业病危害的评估评价，以及安全、环保、消防、职业病防护设施的“三同时”工作；（五）督促地区公司纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为；（六）组织股份公司事故灾难类突发事件应急预案的编制和演练；（七）开展较大及以上安全环保事故的内部调查和分析，协调处理生产安全、环境保护、职业卫生、事故灾难应急等方面的重大争议和纠纷；（八）负责安全环保业

13、绩过程指标的考核，参与安全环保履职考评，组织安全环保先进评选；（九）承担国家海洋石油作业安全办公室中油分部的监督职能和股份公司HSE（安全生产）委员会办公室的日常工作。第十七条科技管理部履行以下安全环保职责：（-）负责组织开展重大共性安全环保技术研究工作，积极组织推广采用自主开发的先进安全环保技术和装备；（二）负责组织重大新工艺、新技术、新材料、新设备攻关项目的安全环保技术论证，并监督安全环保措施的落实；（三）负责组织制订、审查安全环保企业标准，并组织标准实施和实施监督工作。第十八条信息管理部负责组织健康安全环境信息系统的建设和运行维护，推进跨业务领域的安全环保相关信息共享。第十九条物资装备部

14、履行以下安全环保职责：（-）负责组织供应商准入的安全环保资质审查和业绩评价;（二）负责监督管理采购的物资装备满足质量、安全、环保标准和要求，统筹协调装备全生命周期安全环保管理；（三）负责组织、协调应急物资的储备和保障工作；（四）负责物资仓储物流、集中储备、代储代销业务的安全环保监督管理。第二十条国际部履行以下安全环保职责：（-）负责海外员工健康、安全生产、环境保护及应急管理工作；（二）组织开展海外业务健康安全与环境管理体系建设；（）负责监督海外项目作业人员的安全环保培训工作；（四）负责组织协调股份公司重大涉外活动的安全工作。第二十一条监察部履行以下安全环保职责：（-）按照管理权限，参与生产安全

15、事故和环境事件的内部调查工作，对事故事件责任人进行责任追究；（二）负责监督生产安全事故和环境事件的内部调查、分析，对职能部门监管不到位、工作失职渎职以及事故事件背后存在的违纪违规行为进行责任追究；（三）负责对地区公司生产安全事故和环境事件责任追究工作落实情况开展监督检查。第二十二条审计部负责组织对股份公司安全环保规章制度执行情况的审计；负责安全环保费用使用情况的审计。第二十三条改革与企业管理部负责指导安全环保管理业务流程的制订；负责组织安全环保类管理创新工作，开展创新研究与实践并组织成果推广应用。第二十四条企业文化部履行以下安全环保职责：（-）负责宣传股份公司安全环保理念及公司安全环保规章制度和要求；（二）负责地区公司安全环保文化建设工作；（三）负责协调安全环保突发事件的新闻发布和舆情管理工作；（四）指导地区公司工会承担对安全环保工作的监督职责，纠正违法违规行为，提出安全环保工作建议，参加安全环保事故的内部调查处理。第二十五条保卫部负责涉及安全生产和环境保护领域的信访工作。第二十六条董事会秘书局（监事会办公室）根据资本市场工作需要，负责做好股份公司安全环保相关情况信息披露工作，组织股份公司董事、监事、高级管理人员参加安