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1、市场监管部门立足优化营商环境服务企业关口前移指导办证企业获证促进企业经济发展“没有想到,你们的办事效率这么高,两个小时就把这些事情都办好了,现在准备生产又不知道该怎么布局才能更合理,你们前来指导太好了”5月10日,XX大路口产业园区的一食品科技有限公司负责人XXX,握紧前来开展证前指导服务的XX市场监管局工作人员的手,激动地说。暖阳高照,三座高耸的标准化厂房,白墙黛瓦,水泥地面。前来开展食品生产许可证证前指导的X县市场监管局食品生产股、检验所、基层市场监管所的工作人员,受局党组委托,在当地党委政府帮扶人员和公司负责人带领下,来到北楼厂房内,仔细查看厂房照明灯、地面、墙面、窗户、玻璃、防火设备、
2、锅炉等设备设施情况。“建议使用防爆灯、环氧地坪,墙面材质易于清理并符合食品标准要求,物流人流通道分开”“原料从哪里下来,是不是一条流水线,化验室设置在哪里,生产工序是什么样的”“厂房内不能有卫生间”X县市场监管局的工作人员边走边问边看。在听取XXX的规划情况介绍后,因地制宜,从专业角度提出意见建议,帮助企业合理规划布局,建设标准体系。本打算在南京建厂的这家广东公司,最终看中了X县优越的营商环境,选择落户X县。该公司主要产品是果冻,眼看旺季来临,设备要进厂,但还没有取得市市场监管局颁发的食品生产许可证,公司负责人XXX非常着急。当地市场监管所执法人员在走访中得知这一情况,立即向局党组汇报。局党组
3、立即召开专题会议,研究部署,迅速安排食品股业务骨干、检验所质量工程师等组成“证前指导”组,前往实地查看,开展帮扶指导。当天,“证前指导”组成员,还来到位于XX大路口西李村的县大青食品厂,实地查看了生产流程和设备、厂区布局情况,并同负责人沟通,提出意见建议。当得知其性质为个人独资企业,作为小作坊办理食品生产许可证时,面临一些困境时,主动承诺提供指导服务。第二天,县企业服务中心企业注册局窗口,开辟路色通道,在半个小时完成了变更事项,解决了企业的燃眉之急。这样的证前指导活动,并非个例。在县大路口产业园内,XX天京食品产业有限公司在变更法人代表、增加马铃薯淀粉的生产许可项目时.,也享受到了帮扶指导和便
4、捷服务的红利。县XX镇的XX润鑫发到家商业广场、红星美凯龙全体商户等均感同身受,尝到便利服务的甜头。这只是一个缩影。在X县,“证前指导”,不再是一项简单的活动,目前已形成机制。近日,县市场监管局打出“组合拳”,发出了关于试行“证前指导”更好服务经营主体发展致全县广大经营者一封信并出台关于试行“证前指导”更好服务经营主体发展的通知。明确首批选取办件量较大、与人民群众生活密切相关的食品经营许可证、食品生产许可证、药品经营许可证、医疗器械许可证及小作坊、小摊贩、小餐饮备案等许可事项,开展试点,并向广大经营者大力宣传,广而告之。通知明确了“证前指导”预约、派单、现场指导等的时限、服务流程,并要求承办部
5、门通过加大宣传力度、加强协作配合、鼓励探索创新、全面总结提升等举措,优化服务,最大程度缩短服务时限,更好促进服务经营主体发展,为干部职工套上“紧箍咒”,持续深化“一改两为”,为群众办实事,履职尽责践行初心,担当使命。20XX年以来,该局已为12家小作坊、258家小餐饮、146家食品经营者、10家食品生产企业、12家药品经营企业、8家第三类医疗器械企业提供了不同类型的证前指导服务,受到群众的一致赞誉。X市场监管部门将根据实施情况进一步优化服务,逐步拓展试点范围及事项。在试点中,多次通过集中学习党的方针政策、开展主题教育、周一例会、所长会、专题会、班子下基层调研、遍访企业、邀请质量专家走进园区和待开业的商超等场所开展“证前指导”、开辟绿色通道、掌上办、快速办等多种形式,持续深化“一改两为”,在“证前指导”中开展我为群众办实事实践活动,为企业出谋划策,解决急难愁盼,靠前服务,最大程度提高企业的标准化效果,节约生产成本,在实践中学思想悟原理,坚定理想信念,淬炼党性修养,强化为企为民服务,优化营商环境,促进经济社会高质量发展。