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1、建设工程总分包安全生产管理协议总包方:(以下简称甲方)分包方:(以下简称乙方)工程名称:按照建筑法、安全生产法、建设工程安全生产管理条例、中华人民共和国突发事件应对法等法律法规和建筑施工行业管理标准规范等相关规定,甲乙双方就现场的安全生产、文明施工达成如下协议。一、双方责任与权利1甲乙双方共同的责任:坚持“以人为本”的安全生产宗旨,贯彻落实国家有关安全生产的法律法规;坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面实施国家和行业管理部门有关安全生产的标准规范,依法落实甲方的安全管理规定和办法,规范甲乙双方的安全管理行为,确保安全生产。(1)安全目标:杜绝重伤和死亡事故的发生,杜绝发生火灾、3人
2、以上(含3人)群体性食物中毒、机械和环境污染事故。(2)安全创优:创建(安全文明工地、观摩工地)及合同约定的其他安全创优目标(3)甲乙双方都应建立安全管理组织体系,分解项目安全目标,责任落实到人,制定各工种的安全操作规程,特种作业人员的证件审核制度及各级安全生产岗位责任制和定期安全检查制度、安全教育制度等。(4)甲乙双方在施工前要认真勘察现场,由乙方负责编制施工组织设计和应急预案并及时上报甲方审核。(5)甲乙双方必须认真对职工进行安全生产制度及安全技术知识教育,增强法制观念,提高职工的安全生产思想意识和自我保护的能力,督促职工自觉遵守安全生产纪律,制度和法规。(6)甲乙双方人员对施工区域、作业
3、环境、操作设施设备、工具、用具等必须认真检查,发现隐患,立即组织整改。(7)安全材料、安全设施、施工机具等,必须按规定检查验收,并作好验收及交付使用的书面记录,严禁在未经检查或检查不合格的情况下投入使用,否则由此发生的后果,概由擅自使用方负责。(8)甲乙双方的人员,对施工的现场脚手架、各类安全防护设施、安全标志和警告牌,不得擅自拆改。如施工区域外确实需要拆改的,填写拆除申请,必须经甲方施工负责人同意,并采取必要、可靠的安全措施后方能拆除。乙方任何人员擅自拆除所造成的后果,均由该方人员及其单位负责。2.甲方的责任与权利:(1)甲方应严格落实国家及当地政府有关施工现场安全生产、文明施工的法规和管理
4、规定,对施工现场进行全面的安全生产管理和监督检查,督促整改。(2)建立安全教育培训制度,负责组织对乙方进场工人进行安全教育;负责组织安全生产知识考试工作,监督检查乙方自行组织的安全教育培训;支持乙方推广新技术、新材料、新设备和新工艺,监督对分包管理人员和作业人员进行安全生产教育培训。(3)甲方监督乙方技术人员向现场施工人员进行交底,甲方对乙方交底资料收集存档。(4)建立安全检查制度。每周组织一次安全检查,对现场存在的安全隐患,下达整改通知单;督促乙方完成整改事项,并在整改反馈单上签署意见。对乙方施工工序、操作岗位的安全行为进行日常监督检查,纠正违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为。(5)建立
5、安全例会制度。每周组织召开一次安全会议,并形成会议纪要。遇有特殊情况时,随时召开安全会议Q(6)负责安全资料档案的建立和管理,保证资料的真实、及时、有效。(7)负责日常对乙方施工区域进行安全生产和文明施工监督检查,对乙方违章、违纪人员,有制止权、下达整改通知权、罚款权、停工权和直至清退出现场权力;对乙方施工区域内的安全隐患,开具隐患通知单并督促整改落实。(8)有权要求乙方按照建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法建质200891号文件规定成立安全管理机构和配备安全管理人员的权利。(9)审查乙方自行购置的安全防护用品和安全相关物资Q(10)有权对乙方使用的临时设施、安全用
6、电、机械设备、安全防护用品进行检查和验收,对不符合国家、地方规定、项目安全管理制度要求的设施和防护用品有权自行或要求拆除、更换或清退。3.乙方的责任与权利:(1)严格遵守国家及当地政府有关施工现场安全生产的法律法规、技术规程和操作规程等有关安全生产的规定,认真执行工程承包合同中的有关安全要求。建立健全安全生产责任制和安全生产管理制度,签订安全生产责任状,责任到人,对其施工区域的安全生产管理负全面责任。(2)按照中华人民共和国安全生产法、建质E2008191号文件的相关规定成立安全管理机构和配备相应数量的专职安全管理人员(作业人员数量V50人,不少于1人;50人W作业人员数量V200人,不少于2
7、人;作业人员数量2200人,不少于3人,并根据所承担的分部分项工程施工危险实际情况增加,不得少于工程施工总人数的5%。)。(3)根据财政部资产管理司下发的企业安全生产费用提取和使用管理办法(修订稿)意见的函(财资便函(2023)83号)规定,足额投入,合理使用,确保安全生产,并向甲方提供安全生产费用明细及费用投入的有效票证。(4)要接受甲方的施工资质审查,并负责提供有效资料。严格按照施工资质范围施工,不得承接超资质范围的施工任务。严格遵守中华人民共和国建筑法和当地政府有关规定,不得将分包项目转包。(5)必须服从甲方安全生产管理,有权拒绝甲方违章指挥或要求其在危险环境下作业。(6)乙方要服从施工
8、现场文明施工管理,严格按照文明施工管理规定要求进行施工,如总包合同中规定文明施工创优标准,必须达标。(7)建立本单位的安全教育制度。负责组织对本单位工人进行三级教育及班前安全教育等。要指定熟练工人负责新入场工人的安全监护工作,对新工人进行提醒,告之应当注意的事项,时间不少于半年。(8)对施工中采用新技术、新工艺、新设备、新材料时,必须制定相应的安全技术措施,必须对工人进行专题安全教育培训,在施工现场必须设置相关的安全标志牌。(9)所有人员进场前,及时向甲方提供全体施工人员的花名册及身份证复印件、体检证明,并接受甲方项目部入场安全教育、安全技术交底,进场普工(非从事井下、高空、高温、特别繁重体力
9、劳动或其他有害身体健康工作的人员)年龄:男不超过60周岁,女不超过55周岁,严禁雇佣未成年人;队伍进场后,调出和调进人员要事先向甲方上报。(10)乙方从业人员必须取得所在省市要求的相关技能证书,持证率不得低于100%,特种作业操作人员必须取得建筑主管部门颁发的特殊工种操作证书,建立档案并在甲方存档(特种作业人员上岗证年审到期,必须提前组织人员年审);每台塔吊配备不少于2名信号指挥工;严禁乙方人员私自操作塔吊、电梯等机械设备;严禁非塔吊信号工私自指挥塔吊。(11)乙方应按要求给施工人员配备合格、统一的劳动防护用品(安全帽、安全带、安全鞋、面罩、眼罩、护耳、脖套、绝缘手套等),严禁以钱代物、以次充
10、好,并保存发放记录上报甲方备案。乙方操作人员上岗,必须按规定正确佩戴防护用品。施工负责人和专职安全员应随时检查劳动防护用品的佩戴情况,不按规定佩戴防护用品的人员不得上岗Q(12)乙方由班组长组织开展班前安全教育(早班会)活动和班前隐患排查,要有针对性,要有班前安全教育和隐患排查记录,并留有照片。(13)建立本单位的安全检查制度,乙方现场负责人应参加甲方组织的周检查和紧急情况下的安全检查,每天进行安全巡查,及时排除安全隐患。负责组织对甲方整改通知单上提出的问题进行整改,直至隐患消除或得到有效控制,并在要求的时间向甲方反馈整改情况。(14)乙方现场进行高风险作业(起重吊装、动火、有限空间、安全防护
11、设施拆除、建(构)筑物拆除、临近高压线作业、电梯井内施工、爆破作业等)应安排专人进行现场旁站监督Q(15)乙方专职安全生产管理人员应当对危大工程专项施工方案实施情况进行现场监督,对未按照专项施工方案施工的,应当要求立即整改,并及时报告项目负责人,项目负责人应当及时组织限期整改。(16)乙方现场负责人要参加甲方组织的安全例会,汇报本单位安全状况及问题,认真贯彻会议做出的决定,接受甲方的指挥和监督。(17)乙方自行配置或租赁的机械设备、脚手架和吊篮等必须向甲方提供有关资质及相关资料,进场电箱、电缆、小型机具等符合国家和地方规定,由甲方审核合格后方可进场。(18)如乙方使用甲方提供合格的施工用电、垂
12、直运输工具及防护设施等,乙方应与甲方办理交接手续或使用手续,方可使用;如乙方自有设备或自行租赁设备进场的,必须向甲方上报真实有效资料,并接受甲方监督。(19)乙方对管辖范围由甲方交付使用的安全防护设施(如脚手架、洞口、临边等)的管理负有全部责任。对在使用期间由于管理不善造成的生产安全事故负全部责任。(20)发生交叉作业时,乙方应提前向甲方上报。在甲方协调下,明确规定双方的施工顺序、保护措施和监督人员;涉及安全防护移交的部位,乙方负责安全防护设施完善,并签订书面移交手续。(21)乙方对于易燃易爆的材料除应在甲方批准的区域专门妥善保管之外,还应配备有足够的消防设施,所有施工人员都应熟悉消防设备的性
13、能和使用方法。(22)乙方对管辖范围的施工用电负有管理责任,必须配备专业电工不少于1名,现场用电敷设必须符合国家和地方对临时用电的管理标准和要求。(23)乙方必须服从甲方对人员住宿的管理,生活区设专人进行负责,保障生活区域的整洁卫生,宿舍内严禁住小孩、私自留宿无关人员;严禁安排人员在在施建筑物内居住。(24)严禁乙方人员在施工现场及宿舍内进行赌博、卖淫、吸毒、盗窃、打架斗殴等违法行为,违者送交当地派出所处理,且由此造成的一切损失和费用均由乙方负责。(25)乙方宿舍内临时用电严禁私拉乱接,严禁使用大功率电器,严禁存放易燃易爆物品,严禁烧炉取暖、在宿舍内做饭,严禁在宿舍内抽烟。(26)乙方有责任保
14、护施工现场及生活区的临水、临电、消防、安全防护设施等临时设施完好。(27)乙方必须及时与当地主管部门联系办理食堂卫生许可证,工人食堂炊事员持健康证上岗,饭菜留样,防止食物中毒。(28)乙方必须配合甲方做好劳务工人管理工作,按照甲方要求实施农民工实名制管理,不得使用零散工,施工现场作业实行上下班打卡制度。因乙方不配合甲方劳务实名制和打卡制度管理,造成的劳务纠纷由乙方负责。(29)乙方应组织自有工人(含特种作业人员)进行进场前的身体检查,并提交体检报告,对有传染病和重大疾病人员禁止进场,特殊工种身体检查应包括相应的职业禁忌项目。(30)施工过程中,乙方必须严格遵守甲方文明施工要求,严禁从高空向下抛
15、物,否则造成的人员伤害或物资损害均由乙方承担。乙方除承担直接损失费用外,甲方有权保留进一步追偿的权利。(31)危大工程施工期间、特别防护期内,乙方现场负责人、专职安全员不得擅离职守。(32)施工用操作平台、卸料平台、吊篮、脚手架等按照规定需要验收的分部分项工程,乙方应自检合格后通知甲方相关人员进行验收,验收合格方可投入使用或进入下一道工序。(33)凡是现场有工人作业,乙方管理人员必须跟班作业。如果发生工伤事故,乙方应立即上报甲方现场项目负责人及安全负责人,并立即组织救援。二、事故处理1 .若发生生产安全事故,要依据生产安全事故报告和调查处理条例(中华人民共和国国务院令第493号)的规定进行处理
16、。根据事故情况立即启动应急预案,保护事故现场,及时抢救伤员,防止事故扩大。2 .乙方职工在施工现场、生活区发生伤残、疾病、猝死、喝酒、打架、自残或自杀等死亡或非生产安全事故死亡等一切事故,责任均由乙方自负,包括由此而发生的所有费用。3 .事故责任清楚,由违反国家有关规定的责任方对事故全面负责;如果因乙方原因发生因工伤亡事故,不论伤亡人员是否为乙方人员,乙方均应积极主动做好事故的善后处理工作,乙方直接负责伤亡者及其家属的接待及善后工作,并支付因此发生的资金费用。4 .对事故责任有异议的,事故责任主体可协商解决,协商解决不成的,按地方安全主管部门对事故的处理意见办理。三、违约责任1存在下列不良行为的,承担相应违约责任:序号不良行为内容处理措施1发生生产安全责任事故的