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1、学习方式:集中学习学习时间:2019年4月28日学习地点:机电队会议室参加人员:机电队党支部全体党员学习内容:在集团公司警示教育“四项治理”暨“三清”企业创建动员大会上的讲话一、以警示教育为先导,着力筑牢拒腐防变的思想防线党的十九大以来,集团公司坚定不移推进全面从严治党向纵深发展,全面加强纪律建设,不敢腐的震慑已经形成,不能腐的笼子越扎越牢,不想腐的堤坝不断巩固,反腐败斗争取得压倒性胜利。同时,也要清醒认识到,形式依然严峻复杂,任务依然艰巨繁重。从典型案例看,主要反映几个方面问题:一是党的领导作用发挥不充分。二是党的政治建设还有较大差距。,三是纪律规矩意识淡薄。四是重点领域问题仍然多发频发。以
2、案例为镜鉴,可以知不足,在持续高压反腐的情况下,这些为题仍然屡禁不止,根本上是违纪违法者理想信念动摇、党性观念不强、廉洁自律不够的原因,也有管党治党不严、“两个责任”缺位的原因。这也充分印证了习近平总书记关于全面从严治党还远未到大功告成的时候,全面从严治党一刻不能松的重大判断。对此公司系统广大党员干部一定要时刻保持清醒头脑,且切实把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去,进行一次彻底的党性体验,不断增强政治定力、纪律定力、道德定力,始终做到比放纵、不越轨、不逾矩,始终经得起各种考验。一要加强理论武装,增强政治意识。要用习近平新时代中国特色社会主义和党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作。坚
3、持系统学,从宏观视角和理论体系上进行总体把握、系统解读,提高站位、领悟精髓、入脑入心、融会贯通,做到对党绝对忠诚,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;坚持跟进学、结合学习领会习近平总书记最新重要讲话精神,不断加深对新思想新观点新论断的理解;坚持联系实际学,结合各自肩负的任务和职责,重点学习贯彻习近平总书记关于党的建设和国企改革、能源发展、生态保护等一系列重要论述,做到知行合一,善于把政治要求转化为政治自觉、思想自觉、行动自觉,切实将学习效果体现为加快集团公司改革发展的生动实践。二要坚定理想
4、信念,不足精神之“钙”。历史和实践反复证明,一名干部有了坚定的理想信念,站位就高了,心胸就开阔了,就能坚持正确政治方向,做到“风雨不动安如山”。理想信念是共产党人精神上的“钙没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会“缺钙”,就会的“软骨病”。理想信念动摇是最危险的动摇,理想信念滑坡是最危险的滑坡。三要带头廉洁自律、坚决守住底线。习近平总书记强调,一个人廉洁自律不过关,做人就没有骨气。要牢记“清廉是福、贪欲是祸”的道理,树立正确的权力观、地位观、利益观。公司各级领导干部处在经济工作前言,面对的诱惑不少,必须洁身自好,守住底线,任何时候都要稳得住心神、管得住行为、守得住清白。要管好自己,在工作和生
5、活中,自觉明大德、守公德、严私德,正确认识自己、正确评价自己、正确看待自己。不断强化自我修炼,时时刻刻把自己的所作所为、一言一行,同合格党员形象、领导干部形象、中国华电形象联系起来,始终做政治上的明白人、经济上的清白人、工作上的正派人。要管好身边人。正确处理公与私、义与利、情与法的关系,把家风建设摆在重要位置,促使家庭成员切实增强廉洁、法纪和自警意识,坚决防止子女亲属打着自己的旗号非法牟利,防止身边人把自己“拉下水”,共同筑牢拒腐防变的家庭防线。要自觉接受监督。深刻认识严管就是厚爱,正确对待监督,自觉接受监督,养成在监督下履职的习惯,把监督看做是促进自己健康成长的重要保障。四要营造良好氛围,激
6、励担当作为。深入贯彻落实关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见,坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,营造干事创业的良好氛围。二、以“四项治理”为手段,着力解决高风险领域突出问题今年,我们要在深入总结经验的基础上,开展好新一轮专项整治,推动全面从严治党向纵深发展,意识坚持目标导向。开展“四项治理”工作,是推进党风两证建设和反腐败工作的切入点,是厚植发展基础、净化经营环境的着力点,是规范管理、防范风险的关键点。总的目标是,通过集中专项整治,进一步摸清情况查缺补漏,进一步增强整治规矩和政治意识,进一步强化履职尽责的工作担当,实现从治标为主到标本兼治、从外在约束到内在自觉的转变,带动政治生态持
7、续向好。要坚持“统一安排、分步实施、分类推荐”的原则,按照“企业开展自查自纠、集团组织督导检查、公司系统整改提高”三个阶段进行。二是坚持问题导向。坚持问题导向是习近平新时代中国特色社会主义思想极为鲜明的特征。时间证明,谁能更好发现问题、把握问题并且解决问题,谁就能赢得发展的先机和主动。在电煤管理方面,要根据燃料管理体制改革的事迹情况,微淘有效发挥电煤管理链条中各区域公司和专业公司做、全面建立风险防控体系等内容,以电煤采购、煤场管理、合同结算、治标考核等环节为重点进行全面梳理检查,有效提升管理水平,防控廉洁风险。在检修技改方面,要总结上一轮工程建设管理专项治理成果,对技改项目问题整改情况“回头看
8、”,对大修和技改项目管理体制机制建设、资金报批和使用、项目实施以后评价等情况进行梳理排查,从源头上防止编报虚假项目或合同片区大修技改资金问题。三是坚持政策导向。要认真落实“三个区分开来”重要思想,对于发现的问题,要明辨公私。四是坚持效果相当。习近平总书记强调指出,国有企业党的建设要坚持服务生产经营不偏离,要把提高企业效益、增强企业竞争力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出大点和落脚点。要在积极整改挽损、提高效益上下功夫。要在建章立制、提升管理水平上下功夫。三、以“三清”企业创建为主线,着力营造山清水秀的政治生态。习近平总书记在十九大报告提出了干部清正、政府清廉、政治清明的明确要求,
9、对推进全面从严治党提出了更高标准、更严要求。(一)要准确把握“三清”企业创建的意义开展创建工作,是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的重大举措,是推动全面从严治党向纵深发展的有力抓手,是实现公司高质量发展的现实需要,对于营造山清水秀的政治生态,加快建设具有全球竞争力的世界一流能源企业,具有十分重要的意义。首先,“三清”企业创建时一种正面引导。其次,“三清”企业创建时一种价值追求。再次,“三清”企业创建时一种成果检验。(二)准确把握“三清”企业创建的定位和目标“三清”企业是在公司系统能够发挥全面从严之治党示范作用的综合性政治荣誉,是集团公司的一项特色工作。干部清正是指忠诚、
10、干净、担当;企业清理是指依法治企、合规经营、有效监督;政治清明是指政治纪律严明、政治生活规范、选人用人公正、同志关系健康。(S)要准确把握“三清”企业创建的管理和考评“三清”工作重在创建,各级党组织要把开展创建工作作为一项重要的政治任务,加强组织领导,大力推进实施,提升创建质量。学习方式:集中学习学习时间:2019年4月28日学习地点:机电队会议室参加人员:机电队党支部全体党员学习内容:关于党的十九大以来公司系统违纪违法典型案例的通报党的十九大以来,集团公司党组、纪检监察组深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,切实履行全面从严治党政治责任,紧紧围绕不敢腐、不能腐、不想腐的目
11、标,坚持标本兼治、综合治理,始终保持惩治腐败高压态势,严肃查处重点领域的违规违纪和腐败问题,严肃查处顶风违反中央八项规定精神问题。现将其中16件典型案例通报如下:一、违反中央八项规定精神问题3件1、新疆公司副总经理水海波等人公款聚餐等问题,涉及2395元公款,给予:水海波撤销党内职务和行政降级处分,由集团部门副主任级降为正处级,改任调研员;其余人给予党内警告处分。2、2018年8月,驻华电煤业纪检组严肃查处了清洁能源华北分公司总经理杨菊公款报销个人费用问题,涉及费用7.34万元。给予杨菊党内严重警告和行政降级处分,由正处级降为副处级。3、2018年7月,驻金山股份纪检组严肃查处了辽宁检修工程公
12、司丹东项目部经理于云辉违规操办其子婚宴问题。涉及金额8900元,此外,于云辉还存在私设“小金库”、公车私用等问题,给予于云辉党内严重警告和行政降级处分,由正科级降为副科级。二、严重违规违纪问题6件1、违规职务侵占,收受贿赂等问题。2018年8月,集团公司对陕西公司巡视期间,严肃查处了陕西瑶池公司总经理李志龙违规职务侵占、燃料部原主任牛正海和现任主任杨少峰收受供应商贿赂等问题。经查,2013年至2017年,李志龙通过虚增工程量、序列职工工资、截留供热收入等方式套取资金1629.32万元,用于营销、生产性开支和向少数人员、部门发放奖励,其个人职务侵占和违规领取供给60.47万元;李志龙还存在违反中
13、央八项规定精神,既领取交通补贴、又违规用车,违规操办其女婚礼收受礼金,违反组织纪律不如实申报个人有关事项和带病提拔干部,以及拆分标段规避招标等问题。给予:李志龙开除党籍处分,解除劳动合同。2、违规通过业务关系单位谋取利益等问题。2019年2月,集团公司严肃查处了甘肃公司副总经理曲曙光向供应商索贿、利用职务影响为本人和配偶谋取利益等问题。涉及金额18.9万元。此外,曲曙光还存在违反中央八项规定精神接受供应商出资组织的赴美国旅游,查收干预7个风电和光伏项目EPC总承包招标、兰州新区元控中心大楼施工招标,违反保密纪律向在民企工作的妻弟泄露企业商业秘密等问题。给予:曲曙光留党察看一年和行政撤职处分,由
14、正处级降为正科级职员。3、违规为亲属经营谋取利益问题。2018年10月,宁夏公司查处了宁夏灵武公司物料管理部副主任马明剑利用职权向计划员打招呼,邀请其堂弟参与电厂采购业务,并以2家投标商名义签订供货合同供给156嗯,涉及金额907.45万元。给予马明剑党内严重警告和行政降级处分,由正科级降为副科级,并调整岗位。4、违规违规决策或失职失策造成国有资产顺势问题。集团公司严肃查处了华电煤业运销公司煤炭购销应收款和预付款损失风险问题。经查,运销公司在于多家民营企业开展的煤炭购销业务中,未执行“三重一大”决策制度,多数合同未按约定执行,并对多次出现的汇款问题未能充分重视,未及时采取有效风险防控措施,且对
15、分、子公司管控不到位,导致发生巨额应收款和预付款,审计发现后收回2.44亿元,目前仍有2.13亿元未收回。给予:原总经理贺吉等6人纪律处分,其中给予贺吉党内严重警告和行政降级处分,由正处级降为副处级;运销公司湖南分公司总经理尹建良行政降级处分,由副处级降为正科级。同时,视追款情况对运销公司原党委书记、董事长王贵忠进行问责。5、违规通过多经企业输送利益等问题。集团公司查处了福建棉花滩公司总经理黄南山等人违规向多经企业输送等问题。经查,棉花滩公司与多经企业签订虚假合同、虚增合同567份。涉及金额9582.98万元,输送利益6701.55万元。给予:其6人降职、党内处分及警告。6、违规私设“小金库”
16、问题。黔源电力私设“小金库”问题,经查马马崖电厂违规通过截留物业、食堂、供水系统维护管理结余费用,虚列各种费用,私设小金库672.13万元。给予:所涉及人员党内警告与行政警告。三、职务违法犯罪案件7件1、华电能源原总经理因涉嫌受贿被黑龙江留置调查。涉及金额1171万元。目前,霍利以涉嫌受贿罪被移送审查起诉。2、集团公司原团委书记罗莱友因涉嫌在乌江公司收购贵州安顺华荣煤矿中滥用职权被留置调查。目前,罗莱有以被移送审查起诉。3、乌江公司原党委书记耿元柱因涉嫌受贿、滥用职权被留置调查。涉及金额3.9亿元。目前,耿元柱已被移送审查起诉。4、乌江公司原党委书记王文琦因涉嫌受贿、贪污和滥用职权被留置调查。涉及金额1377亿元。目前,王文琦已被移送审查起诉。5、金山股份丹东热电公司经理刘本明因受贿被辽宁丹东振兴区检察院查处。涉及金额500多万元,经判决,刘本明以受贿罪、巨额财产来源不明罪判处有期徒刑5年,并