XX市国土空间基础信息平台迭代深化项目需求说明.docx

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1、XX市国土空间基础信息平台迭代深化项目需求说明一、项目概述按照省委数字化改革“1+5+2”总体框架、自然资源部信息化建设总体方案、省委十四届八次全会“十三项战略抓手”、XX省数字国土空间建设方案等要求，迭代深化XX市国土空间基础信息平台，完善对接一体化智能化公共数据平台，深入构建以“国土空间一个仓、归集共享一条链、三维立体一张图、组件工具一个箱、智慧赋能N应用、安全保障多防线”为主线的国土空间基础信息平台新体系，打造XX市自然资源管理的数据中台和业务中台，建设“数字国土空间”的数字底座，支撑XX市、县(市、区)自然资源多跨协同场景和“数字国土空间”门户，全面赋能自然资源管理“精密智控、整体智治

2、”。二、项目依据(1)中华人民共和国土地管理法实施条例(2023年7月2口中华人民共和国国务院令第743号第三次修订)；(2)自然资源部办公厅关于印发自然资源三维立体时空数据库建设总体方案的通知(自然资办发(2023)21号)；(3)自然资源部印发2023年自然资源部网络安全与信息化工作要点(自然资办函(2023)962号)；(4)中共XX省委全面深化改革委员会关于印发VXX省数字化改革总体方案的通知(X委改发(2023)2号)；(5)XX省自然资源厅关于印发XX省“数字国土空间”建设方案的通知(X自然资函(2023)29号)；(6)全省自然资源数字化改革工作方案(X自然资厅函(2023)18

3、2号)；(7)XX省大数据发展管理局关于印发XX省应用组件目录编制规范(试行)的通知(X数局发(2023)4号)；(8)XX省自然资源厅关于印发XX省国土空间基础信息平台迭代深化方案的通知(X自然资厅函(2023)576号)；(9)XX省自然资源厅关于开展“数字国土空间”多跨应用场景及空间组件首批试点工作的通知(X自然资厅函(2023)694号)；(10)XX市数字化改革总体方案(台委改发(2023)1号)。三、建设内容XX市国土空间基础信息平台迭代深化项目，是在XX市国土空间基础信息平台的现有基础上，进行平台迭代升级、拓展建设、系统对接，支撑XX市、县(市、区)自然资源和规划业务的高效运行。

4、建设内容包括数据资源完善、平台能力增强、协同场景拓展以及系统的集成与对接四个方面。(-)数据资源完善1 .数据分级分类梳理(1)梳理完善政务公共目录需按照一体化智能化公共数据平台要求，重新编制整理公共数据平台目录。(2)国土空间基础数据分级分类优化需按照XX省自然资源厅关于开展“数字国土空间”多跨应用场景及空间组件首批试点要求,完成市级数据目录梳理,深化完善国土空间基础数据分级分类。2 .数据归集内容本期项目数据归集内容如下:序号大类小类备注说明1现状数据基础地理数据基础测绘成果数据：2023年遥感正射影像；2XX市城市白模数据3XX市传统精细模型数据4XX市BIM数据5XX市倾斜摄影数据6地

5、质现状调查数据2023年基础地质调查数据72023年城市地质调查数据82023年土地质量地球化学监测数据92023年地质灾害监测预警数据；102023地质灾害综合防治数据；11地理国情普查监测(1)地表覆盖数据；(2)重要地理国情要素数据；(3)地表形态数据；122023-2023城镇建成调查数据；13国土调查(1)2019年土地利用现状数据(2) 2023年土地利用现状数据(3) 2023年土地利用现状数据142023年永久基本农田数据152023-2023年县级分等单元；162023-2023年征地区片综合价数据；172023-2023年低效用地专项调查数据；182023-2023年土地权

6、籍调查数据；192023-2023年农村存量建设用地调查数据；20矿产资源2023-2023年矿产资源国情调查数据；212023-2023年矿产资源储量数据；22湿地资源国家重要湿地数据(面数据)；23重点湿地资源数据(面数据)；24海岛资源(1)全市无居民海岛矢量资料数据；(2)2023年完成开发利用情况调查，数据含坐标、名称、所在位置；25(1)全市历史遗留围填海的矢量资料数据；(2)2018年完成围填海现状调查，数据含坐标、所在位置、开发利用状态等；26总体规划建设期内已形成的市级国土空间总体规划用地规划数据；27建设期内已形成的县级国土空间总体规划用地规划数据；28建设期内已形成的乡镇

7、级国土空间总体规划用地规划数据29专项规划森林资源规划数据30土地整治规划数据31地质勘查规划数据32地质灾害防治规划数据33详细规划城镇规划数据34村庄规划数据35管理数据不动产登记土地所有权登记/建设用地使用权登记/房屋所有权（连同土地使用权）登记数据等；36自然资源确权登记海域权属数据37自然保护地等矿产资源数据38自然资源利用开发登记（1）基准地价、土地交易、海域使用权交易等登记数据（2）数据格式为pdf.39国土空间用途管制（1）城市分批次建设用地农用地转用和土地征收、调整（撤销）建设用地批文盘活批而未供土地转用指标、使用城乡建设用地增减挂钩指标项目地块、单独选址项目建设用地地块无居

8、民海岛使用许可、等用途管制数据（2）数据格式为Pdf40耕地保护（1）包括设施农用地、补充耕地指标、占用和补划永农等耕地保护数据数据，以非空间数据展示XX封底保护管理现状情况（2）数据格式为pdf.41国土空包括建设用地复垦、乡村全域土地整治、矿山地质间生态修复环境治理恢复等生态保护修复数据：42证照档案数据土地开发利用国有建设用地划拨决定书：梳理国有建设用地数据信息，归集土地开发利用规划数据,数据格式为pdf.43成交公式宗地表：梳理成交公示宗地数据信息，数据格式为pdf.44公告宗地和供地项目关联关系表：梳理公告宗地和供地项目数据信息，并以地名地址数据为中心，建立关联关系，以空间数据库方式

9、存储管理，数据格式为pdf.45供应公告表：梳理供应公告数据信息，以空间数据库方式存储管理，数据格式为Pdf.46供应公告宗地表：梳理供应公告宗地数据信息，以空间数据库方式存储管理，数据格式为pdf.47国有建设用地使用全出让合同信息：归集国有建设用地使用权出让数据信息，数据格式为pdf.48国有建设用地使用全出让合同信息：归集国有建设用地使用权出让合同指标信息，数据格式为Pdf.49成交确认书：梳理成交确认信息，建立关联关系50设施农用地备案通知书：梳理设施农用地备案数据信息，数据格式为pdf.51土地出让进专用票据信息：归集土地出让金专用票据信息，数据格式为pdf.52建设用地审批意见书：

10、梳理建设用地审批，数据格式为pdf.53征地补偿协议：归集征地补偿数据信息，数据格式为pdf.54征地听证告知书及回执：归集征地听证，数据格式为pdf.55征地土地方案：梳理征用土地数据信息，归集基础设施、等数据，数据格式为pdf.56项目实地踏勘表：梳理项目实地踏勘，（1）修建性详细规划数据（2）控制详细规划数据，数据格式为pdf.57社保措施落实情况表：梳理社保措施落实数据信息，数据格式为pdf.58使用集体土地补偿安置表：归集使用集体土地补偿安置数据信息，数据格式为pdf.59市级国土资源部门的用地审查报告：梳理市级国土资源部门的用地审查数据信息，数据格式为Pdf.60市级政府的用地请示

11、：归集市级政府的用地数据信息，数据格式为Pdf.61市县国土资源行政主管部门出具的初审意见：梳理市县国土资源行政主管部门数据信息，数据格式为pdf.62收回利用国有土地补偿安置表：归集收回利用国有土地补偿安置数据信息，数据格式为Pdf.63建设用地预审意见书：梳理建设项目用地预审数据信息，数据格式为Pdf.64村民代表会议纪要：归集村民代表会议数据信息，数据格式为Pdf.65供地方案：归集供地方案数据信息,数据格式为pdf.66耕地占用税缴纳票据：归集耕地占用税缴纳数据信息，数据格式为pdf.67耕地质量提升方案：归集耕地质量数据信息，数据格式为pdf.68建设项目用地复核验收合格通知书：梳理

12、建设项目用地复核验数据信息，数据格式为pdf.69经政府批复的再开发地块改造方案：归集经政府批复的再开发地块改造数据信息，数据格式为Pdf.70土地违法案件查处确认表：归集土地违法案件查处数据信息，数据格式为pdf.71踏勘论证或节地踏勘报告：梳理踏勘论证或节地数据信息，数据格式为Pdf.72土地价格评估报告及会审意见：梳理土地价格评估报告及会审意见，数据格式为Pdf.73临时用地批复：归集临时用地批复数据信息，数据格式为pdf.74征地项目信息：归集征地项目信息,数据格式为pdf.75用途转用农用地转用方案：归集农用地转用数据信息，数据格式为pdf.76农用地转用审批信息：梳理农用地转用审批

13、信息，数据格式为Pdf.77建设用地项目承保说明书：梳理建设用地项目，归集基础设施等信息数据，数据格式为pdf.78建设用地报批-报批项目表：梳理建设用地报批-报批项目数据信息，数据格式为pdf.79农村土地综合整治-项目信息：归集农村土地综合整治-项目信息，数据格式为pdf.80空间准入建设用地审批书：梳理建设用地数据信息，归集修建性详细规划数据，数据格式为pdf.3 注：具体数据以实际采集情况为准。4 .国土空间数据仓（政务外网版）完善需结合场景建设，省域、市域空间治理等数据需求，不断深入完善数据归集。本期需完善政务外网版数据库入库工作。实现对数据处理并库、建设地图服务设计、数据服务共享发

14、布、政务外网数据库更新，深化完善国土空间政务外网版数据仓。5 .国土空间数据仓（业务内网版）完善需新增政务外网归集数据迁移、新增非共享数据整合入库、建设业务内网地图服务迁移与发布、业务内网数据更新，完善国土空间业务内网版数据仓。6 .国土空间数据仓（互联网版）完善需新增互联网数据迁移入库、地图服务迁移与发布、互联网数据更新维护，完善国土空间互联网版数据仓。7 .归集方式的改造需对已归集数据中使用ET1数据归集方式的数据进行归集方式改造，实现数据的实时归集。8 .重点存量数据全生命周期治理重点存量数据即为三年来XX市本级的商服用地数据和工业用地数据。需实现数据分析、数据关联、数据编码、数据质检、数据融合入库，实现重点存量数据的全生命周期治理。（二）平台能力增强1 .数字国土空间门户建设（I）需建设数字国土空间门户服务端，包括建设行业信息、服务推荐、场景推荐、门户对接等模块以及完善掌上查（公众版），并基于“X里办”对外提供服务。（2）需建设数字国土空间门户治理端，实现重大任务监测、应用场景接入、我的任务查看、一图指标晾晒、一键快速链接等功能。（3）需迭代深化“掌上查”功能，完善“掌上查”一张图功能模块，实现年度公报指标更新、开发数据移动审核功能等功能。（4）需建设任务指标数据库，结合党政机关整体智治、数字政府、数字经济、数字