养老福利院管理制度.docx

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1、管理制度养老福利院管理制度-1-环境卫生管理制度一、个人卫生1、衣服勤洗勤换。2、定期换洗被罩、床单、枕巾，必要时随时换洗。3、定期洗澡、洗头、刮胡子、剪指甲、理发。4、睡觉起床后整理床铺。5、患病院民由服务人员或经院里指定的其他院民帮搞个人卫生。二、居室卫生1、住房内按人统一配置床、被褥床单、桌椅、大衣柜、鞋架、脸盆毛巾架、暖水瓶，各种物品按指定位置统一叠放,门外张贴身份牌。2、保持室内空气清新，洁净卫生，无蜘蛛网、污迹、烟头、积尘和异味。及时消除蚊子、苍蝇、老鼠、嶂螂等有害之物。3、床铺、蚊帐、衣被、鞋和其他物品统一格式放置，严禁白天室内存放便桶及在室内大小便。4、严禁室内明火取暖、做饭及

2、从事其它烘烤，不得在室内擅自拉线，不得在照明电线上晾挂衣物，不得放置迷信物品,不得在墙上乱钉钉子、乱帖（挂）字画或其它物件。安全管理制度1、预防火灾事故。2、预防淹亡事故。3、预防触电、雷击事故。4、预防食物中毒事故。5、预防中暑事故。6、预防院民走失事故，建立值班登记制度和外出登记制度。7、加强外来人员管理。未经批准，院内任何人员不得留客人在院住宿，不得私自会见国外、境外人员。财务管理制度1、严格按照财务规定建立健全会计账簿，配有会计和出纳员。2、县级民政部门下拨的供养经费、乡村补助的供养经费、自费人员寄养经费、社会个人或集体捐赠和资助的款物、自产农副产品及生产经营收入等收入和支出都必须分别

3、设立相应帐目，日清月结，做到账款、账物、账目清楚相符。3、严格财务审批手续，各项经费开支必须事先经院长同意，重大开支要向乡镇及上级业务部门请示。经费报销要有原始凭证，采购货物要有专人验收，报销凭证由2名经办人、验收人、院长签字后方可入账，不符合手续的凭证不得入账。4、坚持财务公开，做到收支账目每半年公布一次，生活开支帐目每月公布一次。5、严肃财经纪律，任何单位、组织和个人，不得以任何理由借用、挪用、拖延、抵扣、截留、私分敬老院任何经费，不得以任何理由在敬老院报销经费。6、建立固定资产登记制度，购置和制作各类生活设施，要如实登记入帐。一年进行一次固定资产清查，登记造册存档。7、敬老院财务人员工作

4、变动时，账据必须列入移交。生产经营管理制度1、持一定规模的生产基地，积极发展种、养、加工等院办经济。2、按院民人数配置蔬菜基地，做到院民蔬菜基本自给。3、敬老院应根据生产经营项目，成立种、养、加工等若干生产小组，组织工作人员和有劳动能力的院民参加生产劳动,对表现突出且有重大贡献的院民给予适当奖励。4、敬老院生产经营收入必须入帐，专款专用，随时接受院务会检查监督，生产经营收入主要用于改善院民生活、再生产投入和对院民的奖励。敬老院院长职责1、在上级行政、业务主管部门的领导下，负责敬老院全面工作，贯彻执行国家有关五保供养和敬老院工作的方针、政策和法规，领导全院工作人员圆满完成五保供养具体工作。2、加

5、强内部管理，制定并完善院内的各项规章制度。3、积极争取当地党委、政府和社会各界大力支持，完善敬老院各种生活设施,落实责任人,适时维护，确保常年完好，并充分发挥其效用。4、组织发展院办经济，增强敬老院自身发展活力，不断提高供养人员的生活水平。5、组织实施院务会议，提请聘任或解聘敬老院工作人员；督促工作人员履行职责，建立岗位责任制，实行目标管理,维护供养人员的合法权益不受侵犯。敬老院财务人员职责1、严格执行财务制度，遵守国家的有关法律、法规和财经纪律，并自觉接受财政、审计及主管部门的监督。2、账目必须做到账物相符，并按时公布收支情况。3、做好敬老院的预算工作，正确、及时上报有关财务会计报表，定期编

6、写财务收支情况分析。4、负责审核生产经营计划、经济协议和其它经济文件，并做好存档工作。5、妥善保管好各种票据、账册、现金及有关印章。敬老院服务人员职责1认真遵守敬老院各项规章制度和操作规程，为院民提供优质服务。2、负责院民的生活起居等日常工作。3、认真搞好院内卫生，协助院民整理好内务卫生，并监督、协助院民搞好个人卫生，保证院室内清洁、无异味。4、组织院民开展有益身心健康的文体娱乐活动和适当的学习活动。5、及时掌握院民的心理动态，做好院民的思想工作和调解工作，发现问题及时向院长报告。6、协助医务人员做好院民的医治护理工作。7、完成院长交办的其他工作。敬老院炊事人员职责1敬老院炊事人员上岗前须经当

7、地卫生防疫部门认可可以从事炊事工作，实行持证上岗。2、炊事人员负责全院所有人员膳食和饮用水供应，并按需要或医嘱制作软食、流食及其它特殊饮食。3、严格执行食品卫生和食品安全规定，防止食品中毒事故发生。劝阻非厨房值班员或工作人员进入厨房。4、穿戴工作衣、帽上班，搞好伙房、饭堂内外卫生，保持室内环境整洁，定期对餐具进行消毒。5、接受院务会监督，倾听院民意见，勤俭节约，精打细算，经常调剂伙食。6、负责食品仓库、厨房、餐厅内食品、物资设备、公用餐具、厨具的管理。敬老院院民准责1、自觉遵守纪律，不违反制度。2、搞好院内团结，不互相争吵。3、提倡互助友爱，不无事生非。4、服从院内管理，不擅自外出。5、爱护院

8、内财产，不损坏公物。6、确保院内清洁，不乱丢杂物。7、保持室内整洁，不乱放物品。8、注意文明卫生，不随地吐痰。-2-第一章总则第一条为加强全区乡镇敬老院财务管理，规范乡镇敬老院财务行为，提高资金使用效益，保障乡镇敬老院财务工作健康发展，根据会计法和五保供养条例和事业单位会计制度等相关法律、法规要求，结合我区实际，特制定本办法。第二条该办法适用于全区乡镇敬老院。第三条乡镇敬老院法人代表由社事办负责人担任,社事办负责人变更后需及时办理敬老院法人变更。第四条乡镇敬老院财务管理应当遵守国家有关法律、法规和财务规章制度，坚持勤俭办事、力求节约；及时、准确地反映财务状况；加强核算与监管，提高资金使用效益;

9、加强国有资产管理，防止国有资产流失。第五条乡镇敬老院单独设置账套,各项收支纳入财政所指定账户管理，财务核算由财政所或社事办实行代理核算，不改变原资金所有权、使用权、审批权。各乡镇敬老院设财务报账员1名，并对所有购买的实物建立台账。第二章收支管理第六条乡镇敬老院收入包括：（-）财政补助收入，即财政拨入的五保供养资金、门诊医疗费等；（二）上级补助收入，即上级主管部门补助的各项资金；（三）自营收入，即敬老院种植、养殖、加工等取得的收入；（四）其他收入，即上述规定范围以外的各项收入，包括利息收入、捐赠收入（实物折价入账）等。第七条收入资金管理（-）根据五保供养条例第十八条规定，纳入敬老院集中供养的五保

10、户，供养资金直接拨付敬老院。（二）集中供养老的五保户享受打卡发放的低保金等，卡由院长或指定专人负责保管，在每月规定的时间取出打卡的款项交回财政所，财政所出具收据，并存入敬老院。各财政所要明确款项交付时间，保证每月款项存入指定账户。各敬老院要选五保户代表参与监督，及时公示款项存入指定账户的情况。（三）敬老院其他所有收入资金直接转到（或存入）财政所指定账户，记入敬老院。第八条农村敬老院经费支出包括：五保人员供养经费、专项经费等。五保人员供养经费只能用于五保人员的各项生活费用，不得挤占和挪用。敬老院管理经费，如管理人员工资、办公费、水电费、维修费、报刊征订费等，按原渠道报账。（-）五保人员供养经费支

11、出主要内容：伙食费、衣被购置费、洗浴理发费、小额药费、按区规定标准发放的零花钱等；（二）专项经费支出主要内容：按专项资金规定的用途和社会各界和个人捐赠的指定用途支出。第九条各项收支要及时入账，做到日清月结。第十条严格执行收支两条线,敬老院所有收入必须交回财政所管理，取现、转账由财政所出具支票办理。各财政所根据敬老院日常支出情况核定备用金，开支后及时报账。第十一条支出票据须有经手人、证明人签字，经院长核实签字，交乡镇社事办负责人审核，乡镇分管领导审批。除从农村集市购买和收购院内自已生产的蔬菜和农副产品可用一般收据或自制凭据入账外（但必须附有明细清单和说明事由，有经手人、证明人签字），其它各项支出

12、的原始凭证要求为合法票据，严禁白条及未经审批的发票入账。第三章资产管理第十二条乡镇社事办、财政所要协助乡镇敬老院做好固定资产登记，建立固定资产专账，并定期对固定资产进行清查盘点，确保账实相符。第十三条乡镇敬老院各类资产归敬老院管理和使用，任何单位和个人不得侵占和随意处置。敬老院划转撤并时，必须进行资产核查。涉及房屋等不动产的处置，须经乡镇政府和区民政部门批准，报区财政局办理相关手续。其他资产的报废和转让，须经乡镇政府批准后由乡镇财政所核销。各类固定资产的转让处置收入上缴区财政。第四章财务监督第十四条各乡镇敬老院应建立内部监管机制。一要做到钱、账、物管理相分离，经办与审核（批）相分离。二是各敬老

13、院要选五保户代表参与财务收支监督。三要注意重大支出由院务管理委员会讨论决定，并做好记录。四要定期公示收支情况。每周公布一次伙食支出情况，每月公布一次上月财务状况。第十五条敬老院管理人员应明确岗位职责。财务开支审批要严格按照财经纪律办事，不得滥发奖金、补贴和实物。各乡镇政府每年组织对敬老院财务工作检蛰不少于两次，对发现的.问题提出改进意见并督促整改到位。第十六条区民政、财政部门要加强对农村敬老院财务管理的指导，每年组织一次对敬老院财务收支情况检查。确保收入不漏，支出合理，管理规范。第十七条乡镇敬老院要自觉接受区监察、审计等部门和广大群众的监督，严禁挤占、挪用、贪污和违规使用敬老院各项资金。对违反

14、规定的相关负责人和直接负责人按国家的有关政策、法律W规定给予行政处分，构成犯罪的，移送司法机关依法处理。第五章附则第十八条本办法由区民政局、财政局负责共同解释。第十九条本办法自发文之日起施行。图/摄图网-3-根据国家政策、法律法规，为了_市_养老院的稳定建设和正确发展，特制定此管理。院长责任制一、认真贯彻执行党和国家政策、法律法规,领导全院工作，规范本养老院管理，努力把养老院建设成娱乐健康化，园林化，生活高档化管理规范化，服务人性化的文明窗口单位。二、制订院长任期目标管理规划和年度，逐项抓好落实;并配合区、市政府或分管领导及业务主管部门的检蛰工作。三、定期组织工作人员和员工认真学习国家的政策法

15、规，时事，他们热爱党，热爱祖国，热爱社会主义，服从管理，遵纪守法。四、坚持民主管理，定期召开民主生活会，会议要求充分发扬民主，做到人人发言，畅所欲言，互相尊重，互相支持，互相信任，相互理解，切实安排好老人生活。五、搞好院户挂钩，坚持定期走访。积极组织老人参与伙食，内务，卫生等方面的管理，抓好院内各项规章的落实，检蛰督促工作人员忠于职守，尽职尽力。六、积极稳妥地发展院办经济实体，不断增强养老院的经济实力，努力改善院内设施，提高院民的生活水平。七、严格财务审批，管理好院内各项财务收支。八、组织对工作人员和院民的考评评比工作，开展争先创优活动。九、定期向上级主管部门汇报养老院内的各项工作开展情况。工作人员责任制一、服从院领导分工，热爰本职工作，熟练掌握各项专业技能，树立全心全意为老人服务的。二、自觉遵守院内规章制度，不擅离职守，有事请假。三、认真做好老人的日常服务，对病员要按等级标准落实护理工作,做到不怕脏，不怕苦，不怕累，文明待人，周到服务。四、协助院领导及时调解老人中发生的矛盾和纠纷，鼓励老人以院为家，做老人的贴心人。五、负责室外、公共区域及办公区的清洁卫生，做到卫生天天打扫，内务日日整理，东西摆放整齐统一，保持院容整洁美观。六、协助老人搞好个人卫生，经常为老人洗晒衣被，督促帮助老人洗澡