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1、学校服务提供单位和服务人员安全预案为建立和健全防范、指挥、处置学校服务提供单位和服务人员安全突发事故的工作机制,做到分工明确、责任到人、常备不懈;进一步提高学校应对服务提供单位和服务人员安全突发事故的能力,保障学校师生员工生命和财产安全,维护学校正常的教育教学秩序,维护社会稳定。根据中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第70号)、学生伤害事故处理办法(中华人民共和国教育部令第12号)、中小学幼儿园安全管理办法(中华人民共和国教育部令第23号)、中央综治办、教育部、公安部关于进一步加强学校幼儿园安全防范工作建立健全长效工作机制的意见(公通字201038号)、国务院办公厅中小学公共安全教
2、育指导纲要(国办发(2007)9号)、XX省人民政府xx省学校安全管理办法(XX府发(2007)26号)xx省教育系统公共卫生类突发事件应急预案xx省教育系统突发事件总体应急预案等法律法规制定本预案。1工作原则1. 1统一领导,快速反应学校要成立学校服务提供单位和服务人员安全突发事故应急处置工作领导小组,全面负责应对学校服务提供单位和服务人员安全突发事故的处置工作,形成快速反应机制。确保事件的发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接,做到快速反应,正确应对,果断处置,力争把问题解决在萌芽状态。1.2 预防为本,及时控制立足于防范,强化信息的广泛收集和深层次分析能力,争取早发现、早报告、早控制、早解
3、决。要把学校服务提供单位和服务人员安全突发事故影响控制在一定范围内,避免造成社会秩序失控和混乱。1.3 临危不乱,安全有序在现场处理中要按照以下程序进行:首先要依照应急预案,在最短时间内疏散事故现场人员;及时拨打110、120、119等报警求救电话;在规定时间内向上级教育行政部门报告事故情况;查找伤亡人员,同时依据一般性医学救助原则实施紧急救护。1.4 以人为本,生命至上无论发生何种事故,在处置过程中,学校第一要务是确保师生及相关工作人员生命安全。在事件处置过程中要特别注意以下几个方面:有人员伤亡的情况下,要立刻开展对伤亡人员的抢救工作,当抢救生命和抢救财产发生冲突时,要把抢救生命放在第一位;
4、在布置和指挥救援工作时,要确保救援人员的安全,避免发生二次事故;不得组织未成年学生参与救火、抢险等活动。2适用范围本预案适用于学校服务提供单位和服务人员在校服务期间,因人为或非人为因素引发的各类安全突发事故应急处置工作。3组织机构与职责3. 1应急工作组组长:校长(法定代表人)副组长:主管副校长成员:学校安全工作职能部门负责人及学校各岗位负责人3.2主要职责严格审查学校服务提供单位与服务人员相关资质、背景信息,规范选用程序,安排专人对其服务过程进行监督管理。按照国家有关要求,制定学校服务提供单位和服务人员安全管理制度,提升学校服务提供单位和服务人员安全工作意识和工作能力,预防各类安全事故发生。
5、事故发生后组织应急处置工作,及时向上级教育行政部门和当地政府报告情况,配合相关部门积极开展应对处置工作。事故发生后做好学校内部舆情管控与网络舆情监控,控制事态影响范围,维护安全稳定的社会秩序。事故处置结束后,协助服务提供单位及个人做好善后工作,同时对有关师生及家长做好安抚慰问和心理辅导,保持校园稳定。4预防预警与信息报送4. 1预防预警学校要按照国家和教育行政部门的要求,健全学校安全管理制度,落实各项安全工作责任;做好学校服务提供单位与服务人员的选用工作;强化相关人员的安全管理与培训,及时发现和排除安全隐患。严格落实上级教育行政部门相关工作要求,及时、全面把握和解决学校服务提供单位和人员在校服
6、务期间的主要矛盾和面临的安全问题,有针对性地采取有效预防措施,及时做好制度方面的建设和人力、物力保障。4.2信息报送4.2.1 信息报送原则迅速:发生学校服务提供单位和服务人员安全突发事故的学校,应在第一时间向当地政府和上级教育行政部门上报事故信息。准确:信息内容要客观详实,全面准确,不得漏报、瞒报、谎报、延报。直报:一般学校服务提供单位和服务人员安全突发事故信息采取分级报送的原则。发生特别重大事件,必要时学校可越级上报。续报:事件情况发生变化后,学校和地方教育行政部门应及时续报。422信息报送机制4.2.2 .1初次报告学校在学校服务提供单位和服务人员发生安全突发事故后,应第一时间(事发2小
7、时内)将事件初步情况报告上级教育行政部门和当地政府。初次报告内容:事件发生时间、地点、规模、破坏程度、伤亡人数、可控程度、发展趋势、事件的初步性质和事故可能原因等。4.2.2.2过程报告重大、特别重大的学校服务提供单位和服务人员安全突发事故处置过程中,学校应每天将事件发展情况报告上级教育行政部门。较大事件(In级)和一般事件(IV级)学校服务提供单位和服务人员安全突发事故处置过程中,学校应及时将事件发展情况报告上级教育行政部门。过程报告内容:事件发展状态、控制情况、伤情变化、事故分析、性质判断、采取措施、下一步处置安排等。422.3结果报告事件结束后,应将事件处理结果逐级报告上级教育行政部门直
8、至教育部应急处置工作组。结果报告内容:处理结果、影响程度、责任追究、整改情况、公众及媒体各方面的反应等。4.2.3信息报送方式在发生学校服务提供单位和服务人员安全突发事故后,学校可以在第一时间通过电话进行信息初步报送。处置过程及结果信息报送需要以书面材料形式向上级教育行政部门报告。由于事故原因导致无条件上报书面材料可先口头报告,事后需补报书面材料。5应急处置工作学校教师或工作人员发现事故后,应第一时间报告学校领导及安全工作负责人,根据事故需要,及时拨打120、110、119等报警求救电话。同时,疏散无关师生,管理现场秩序,防止事故扩大。学校领导得到消息后,应第一时间到达事故现场组织救援,掌握事
9、故详细情况,并根据相应事故处置预案启动应急响应程序,同时安排专人将相关情况向上级教育主管部门及当地政府报告。学校服务提供单位工作人员在校服务期间发生安全事故,单位负责人应第一时间到达学校,协助学校做好校内安全稳定工作,同时接管事故后续处置工作。学校服务人员在校服务期间发生安全事故,学校应按照“以人为本,生命至上”的原则,第一时间对事故涉及人员进行救治,同时通知其亲属到场协助后续处置工作。事故发生后,学校应第一时间对舆情风险进行评估,同时根据针对事故制定的专门舆情管控应急预案,做好内部舆论引导与外部舆情监控等工作。事故处置结束后,学校应通过法律程序明确事故责任所属,根据学校与服务提供单位及服务人员签订的劳务合同相关内容,做好善后处置工作。学校服务提供单位和服务人员在校服务期间引发事故造成学生人身损害的,学校应当按照相关法律法规追究对方事故责任。